Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 10 июня 2003 г. N 1137/5 Поскольку ответчиком допущено нарушение установленного срока регистрации в органе ПФР, что влечет взыскание с ответчика штрафа, суд удовлетворил требования истца

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 10 июня 2003 г. N 1137/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе: председательствующего Муравьевой И.К., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ширшиной Ю.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ в г.г.Иванове, Кохме и Ивановском районе к предпринимателю без образования юридического лица Учайкиной Людмиле Львовне о взыскании 10000 рублей - штрафа,

при участии в судебном заседании:

от истца: Куроедовой М.В. - ведущего юрисконсульта юридической группы по доверенности от 21 ноября 2002 г. ;

от ответчика: Учайкиной Л.Л. - предпринимателя (свидетельство N 28999 серия 367 выдано 8 января 2002 г. Регистрационной палатой г.Иванова),

установил:

Управление Пенсионного фонда РФ в г.г.Иванове, Кохме и Ивановском районе обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к предпринимателю без образования юридического лица Учайкиной Людмиле Львовне о взыскании с нее штрафа в размере 10000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком нарушен установленный п. 1 ст. 11 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" 30-тидневный, со дня государственной регистрации, срок регистрации страхователей - индивидуальных предпринимателей в территориальных органах Пенсионного фонда РФ. Ответчик зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица 8 января 2002 г. (свидетельство о государственной регистрации N 28999 серия 367 выдано Регистрационной палатой г.Иванова), однако в Управление ПФР в г.г.Иванове, Кохме и Ивановском районе обратилась 26 февраля 2003 г. Таким образом, нарушение установленного срока регистрации в органе ПФР составило более 90 дней, что в соответствии с п.1ст.27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" влечет взыскание с ответчика штрафа в размере 10000 рублей. 18 марта 2003 г. истцом принято решение N 49/1 о привлечении предпринимателя Учайкиной Л.Л. к ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании в виде взыскания с нее штрафа в размере 10000 рублей. В связи с тем, что добровольно штраф не уплачен, истец просит взыскать его в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Ответчик в представленном письменном отзыве и в судебном заседании факт совершения правонарушения не отрицала, однако заявила ходатайство о снижении размера штрафа в связи с тем, что у нее на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, один из которых является инвалидом с детства, ответчик не нарушила имущественные права истца, поскольку задолженности в Пенсионный фонд не имеет, сумма штрафа несоразмерна последствиям нарушения.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация страхователей - индивидуальных предпринимателей в территориальных органах страховщика - Пенсионного фонда РФ является обязательной и осуществляется в 30-тидневный срок со дня их государственной регистрации. Нарушение данной обязанности влечет взыскание штрафа, предусмотренного статьей 27 Закона, при нарушении срока регистрации более чем на 90 дней, в размере 10000 рублей. На основании статьи 17 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования в Российской Федерации" суммы штрафов, взыскиваемые за нарушение пенсионного законодательства, являются источником формирования бюджета Пенсионного фонда РФ.

Судом установлено, что Учайкина Людмила Львовна зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица 8 января 2002г. Регистрационной палатой г.Иванова, о чем ей выдано свидетельство N 28999 серия 367, однако в Управление ПФР в Г.Г.Иванове, Кохме и Ивановском районе обратилась 26 февраля 2003 г. Таким образом, нарушение установленного срока регистрации в органе ПФР составило более чем 90 дней, что влечет взыскание с ответчика штрафа в размере 10000 рублей.

Вместе с тем, суд, рассмотрев ходатайство ответчика о снижении размера штрафных санкций, принимая во внимание, что согласно представленных ответчиком документов у нее на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, один из которых является инвалидом с детства, а также, учитывая отсутствие вредных последствий допущенного ею нарушения, считает возможным снизить размер штрафа до 500 рублей, исходя из следующего:

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено данным Законом.

Таким образом, к правоотношениям по взиманию взносов на обязательное пенсионное страхование и осуществлению контроля за их уплатой, применяются общие принципы, закрепленные в Налоговом кодексе Российской Федерации. Статьями 112, 114 Налогового кодекса предусмотрено право суда при наличии обстоятельств, смягчающих ответственность, снижать размер установленных санкций за налоговое правонарушение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с предпринимателя без образования юридического лица Учайкиной Людмилы Львовны, 27 января 1966 года рождения, проживающей по адресу: г.Иваново, ул.Прядильная, д.31, свидетельство предпринимателя N 28999 серия 367 выдано 08 января 2002 года Регистрационной палатой г.Иваново в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.г.Иваново, Кохме и Ивановском районе 500 рублей штрафа, в доход федерального бюджета 500 рублей госпошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Ивановской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья

И.К.Муравьева