Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 29 сентября 2003 г. N 1951/5 Ответчик нарушил установленный законом срок регистрации в органе ПФР, он составил более чем 90 дней, что влечет взыскание с ответчика штрафа в соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 29 сентября 2003 г. N 1951/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе:

председательствующего Муравьевой И.К., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ширшиной Ю.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Г.Г.Иванове, Кохме и Ивановском районе к предпринимателю без образования юридического лица Попугаловой Наталье Юрьевне о взыскании 10000 рублей - штрафа,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: Попугаловой Н.Ю. - предпринимателя (свидетельство N 29719 серия 368 выдано 05.04.2002г. Регистрационной палатой г.Иваново),

установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Г.Г.Иванове, Кохме и Ивановском районе обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к предпринимателю без образования юридического лица Попугаловой Наталье Юрьевне о взыскании с нее штрафа в размере 10000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком нарушен установленный п.1ст.11 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" 30-тидневный, со дня государственной регистрации, срок регистрации страхователей - индивидуальных предпринимателей в территориальных органах Пенсионного фонда РФ. Ответчик зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица 04.04.2002г. (свидетельство о государственной регистрации N 29719 серия 368 выдано Регистрационной палатой г.Иваново), однако заявление о регистрации в органы Пенсионного фонда подано ею 26.03.2003г. Таким образом, установленный срок регистрации в органе ПФР нарушен более чем на 90 дней, что в соответствии с п.1ст.27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" влечет взыскание с ответчика штрафа в сумме 10000 рублей. 26.03.2003г. истцом ответчику было вручено уведомление о привлечении ее к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании. Поскольку ответчик не представила доказательств наличия уважительных причин пропуска срока регистрации в ПФР, 10.04.2003г. истцом принято решение N 75/1 о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании в виде взыскания с нее штрафа в размере 10000 рублей. В. связи с тем, что добровольно штраф не уплачен, истец просит взыскать его в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 156, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству истца дело рассмотрено судом без участия его представителя.

Ответчик письменного отзыва на иск не представила, в судебном заседании факт совершения правонарушения не отрицала, однако заявила ходатайство о снижении размера подлежащего взысканию штрафа, поскольку на ее иждивении находится несовершеннолетняя дочь.

Заслушав ответчика, исследовав представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующих оснований.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация страхователей - индивидуальных предпринимателей в территориальных органах страховщика - Пенсионного фонда РФ является обязательной и осуществляется в 30-тидневный срок со дня их государственной регистрации. Нарушение данной обязанности влечет взыскание штрафа, предусмотренного статьей 27 Закона, при нарушении срока регистрации более чем на 90 дней, в размере 10000 рублей. На основании статьи 17 Федерального закона от 16.07.1999г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования в Российской Федерации" суммы штрафов, взыскиваемые за нарушение пенсионного законодательства, являются источником формирования бюджета Пенсионного фонда РФ.

Судом установлено, что Попугалова Наталья Юрьевна зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица 4 апреля 2002 года Регистрационной палатой г.Иваново, о чем ей выдано свидетельство N 29719 серия 368, однако с заявлением о регистрации обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ 26.03.2003г. Таким образом, нарушение установленного срока регистрации в органе ПФР составило более чем 90 дней, что влечет взыскание с ответчика штрафа в размере 10000 рублей.

Вместе с тем, суд, рассмотрев ходатайство ответчика о снижении размера штрафных санкций, принимая во внимание, что согласно представленных ею документов (паспорта, выписки из решения суда о расторжении брака) на иждивении предпринимателя находится дочь 1994-го года рождения, считает возможным снизить размер штрафа до 1000 рублей, исходя из следующего:

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено данным Законом.

Таким образом, к правоотношениям по взиманию взносов на обязательное пенсионное страхование и осуществлению контроля за их уплатой, применяются общие принципы, закрепленные в Налоговом кодексе Российской Федерации. Статьями 112, 114 Налогового кодекса предусмотрено право суда при наличии обстоятельств, смягчающих ответственность, снижать размер установленных санкций за налоговое правонарушение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с предпринимателя Попугаловой Натальи Юрьевны, 15.02.1976 года рождения, уроженки г.Иваново, свидетельство предпринимателя N 29719 серия 368 выдано Регистрационной палатой г.Иваново 5.04.2002 года, проживающей по адресу: г.Иваново, ул. 1-я Снежная, д.7,

в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Г.Г.Иванове, Кохме и Ивановском районе 1000 рублей штрафа

в доход федерального бюджета через Инспекцию МНС РФ по г.Иваново 500 рублей расходов по госпошлине.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Ивановской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья

И.К.Муравьева