Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 10 ноября 2003 г. N 2263/5 Исковые требования истца оставлены без удовлетворения, т.к. вознаграждение и заработная плата выплачиваются не вместе, между этими выплатами существует временной промежуток. В связи с чем подлежит применению п.72 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 10 ноября 2003 г. N 2263/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Торговой Т.Е., при участии в заседании помощника судьи Шеберстовой Т.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО "Ивановские лотереи" к Ивановскому региональному отделению Фонда социального страхования о признании незаконным решения N196 от 16.07.03 При участии в заседании: от истца: Воронина В.И. - по дов. от 03.01.03, Новиковой Е.Н. гл.бух. по дов. от 03.01.03 от ответчика: Петровой Е.Ю. - ю/к по дов. от 24.07.03.

установил:

ОАО "Ивановские лотереи" обратилось в арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к Ивановскому региональному отделению ФСС о признании недействительным решения управляющего Ивановским региональным отделением ФСС N196 от 16.07.2003 года. В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просит признать недействительным решение N196 в части не принятия к зачету суммы 28509 рублей.

Исковые требования истца состоят в следующем.

Истец считает, что решение N 196 от 16.07.03 года вынесено на основании выводов, не соответствующих действующему законодательству и нарушающих его права. Истец не согласен с отказом ответчика в возмещении выплат по включению вознаграждений по итогам месяца. Позиция истца заключается в следующем: т.к. вознаграждение по итогам работы за месяц и заработная плата фактически выплачиваются в одном месяце, но в разных числах, то можно считать, что вознаграждение и зарплата выплачиваются вместе, т.е. в одном месяце. В связи с чем истец полагает, что подлежит применению п.70 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию.

В судебном заседании ответчик с исковыми требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Ответчик считает, что в соответствии с п.70 вышеуказанного Положения для исчисления пособия по временной нетрудоспособности берется средний заработок работника за 2 месяца, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности при условии, что вознагражддение по итогам работы за месяц выплачивается вместе с заработной платой. Истец же выплачивал заработную плату и вознаграждение не вместе. Ответчик считает, что истец должен применять п.72 Положения, согласно которому рабочим и служащим, имеющим повременную оплату труда для исчисления пособия берется месячный должностной оклад, получаемый работником на день наступления нетрудоспособности, с учетом постоянных надбавок и доплат к окладу, и среднемесячная сумма премий, исчисленная в соответствии с п.п.70,71 Положения.

Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, выслушав обеяснения сторон, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

23 июня 2003 года Ивановским РО ФСС РФ была проведена проверка ОАО "Ивановские лотереи" по вопросам расходования средств государственного социального страхования за период с 1.01.02 по 31.03.03. По результатам проверки составлен акт N 196с/с от 23.06.03 года и вынесено решение N 196 от 16.07.03.

В результате проверки ответчиком были выявлены нарушения, отраженные в акте, в том числе и обжалуемое нарушение: при исчислении пособия по временной нетрудоспособности ежемесячные вознаграждения, выплачиваемые работникам по итогам работы не вместе с заработной платой, должны исчисляться в соответствии с п.72 Положения, т.е. берется среднемесячный размер премии. Истец же посчитал суммы, подлежащие выплате в соответствии с абзацем 1 п.70 Положения, расценив, что премия выплачивается вместе с зарплатой.

По результатам проверки руководителем Ивановского РО ФСС РФ было вынесено решение N196 от 16.07.2003 года, согласно которому Фонд СС не принял к зачету расходы в сумме 29603 рубля, в том числе 28509 рублей по оспариваемой позиции.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования истца подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В ОАО "Ивановские лотереи" установлена повременная система оплаты труда, т.к. работникам установлен месячный оклад. Кроме того, в соответствии с "Положением о порядке выплаты вознаграждения" в целях стимулирования работников предусмотрены вознаграждения за реализацию лотерейных билетов. Срок выплаты заработной платы установлен 1 -го числа месяца, следующего за отчетным, а вознаграждение - не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным. Таким образом, вознаграждение и заработная плата выплачиваются не вместе, между этими выплатами существует временной промежуток. В связи с чем подлежит применению п.72 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 с изм. и допол., согласно которому рабочим и служащим, имеющим повременную оплату труда, для исчисления пособия берется месячный должностной оклад, получаемый работником на день наступления нетрудоспособности, с учетом постоянных надбавок и доплат к окладу, и среднемесячная сумма премий, исчисленная в соответствии с п.70 Положения.

Абзац первый п.70 Положения применен истцом не правомерно, т.к. в данном пункте указано, что для исчисления пособия берутся все виды заработка, в том числе ежемесячные премии, выплаченные вместе с заработной платой. Трактовка слова "вместе" предполагает одновременное, без временного промежутка, действие. В рассматриваемой ситуации заработная плата и премия хотя и выплачивались в одном месяце, но по времени имели разрыв, как по факту, так и по "Положению о порядке выплаты вознаграждения". Суд не уполномочен проводить толкование закона и обязан читать закон так как он написан.

Руководствуясь статьями 167-171, 216 АПК РФ, Законом РФ "О государственной пошлине", суд

решил:

1. Исковые требования истца оставить без удовлетворения.

Судья

Т.Е.Торгова