Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 27 января 2004 г. N 228а/25а/5 Ответчик привлечен к административной ответственности, поскольку осуществлял предпринимательскую деятельность, подлежащую лицензированию без специального разрешения

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 27 января 2004 г. N 228а/25а/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе:

председательствующего Муравьевой И.К.,

при ведении протокола помощником судьи Ширшиной Ю.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Вичугского межрайонного прокурора

к ООО "Вичуга-Контракт"

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании:

от ответчика: Кругловой Г.М. - заместителя директора по юридическим вопросам по доверенности N 1 от 05.01.2004г.,

установил:

И.о. Вичугского межрайонного прокурора, советником юстиции Прияткиной Н.Д. 20 ноября 2003 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Вичуга-Контракт" по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ. В ходе проверки, проведенной межрайонной прокуратурой Вичугского района, установлено, что ответчик по договору от 01.11.2002г. снабжает МУП ЖКХ Вичугского района через присоединенную теплосеть тепловой энергией, производя эксплуатацию тепловых сетей, находящихся на балансе общества, однако соответствующей лицензии у предприятия не имеется. Согласно статье 17 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" N 128-ФЗ от 08.08.2001 деятельность по эксплуатации электрических и тепловых сетей подлежит обязательному лицензированию. Тем самым, по мнению заявителя, в действиях ответчика содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в связи с чем заявитель просит привлечь ООО "Вичуга-Контракт" к административной ответственности.

Заявитель, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направил. В соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие представителя заявителя.

Ответчик в представленном в материалы дела письменном отзыве, изложенном его представителем в судебном заседании, указал, что заявление Вичугской межрайонной прокуратуры признает, однако учитывая, что нарушение такого рода совершено предприятием впервые, а также, что в настоящее время им предприняты меры для получения необходимой лицензии, просит привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ главного механика Сизова А.Н. как должностное лицо 000 "Вичуга-Контракт".

Заслушав представителя ответчика, изучив представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу о том, что заявление Вичугского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 08 августа 2001г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по эксплуатации электрических и тепловых сетей (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию. При этом деятельность по эксплуатации тепловых сетей включает в себя прием, передачу и распределение электрической и тепловой энергии, а также техническое обслуживание и ремонт указанных сетей (пункт 2 Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации тепловых сетей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2002г. N 637 в редакции Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731).

Судом установлено, что 000 "Вичуга-Контракт" зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией Вичугского района Ивановской области 19 января 2000г. (постановление N 20, регистрационный N 512).

Согласно договора о снабжении тепловой энергией в горячей воде и паре N 293 от 1 ноября 2002 года общество осуществляет передачу МУП ЖКХ Вичугского района тепловой энергии в горячей воде и паре через присоединенную теплосеть в соответствии с установленными данным договором условиями, величинами и параметрами, исходя из располагаемых ресурсов энергоснабжающей организации, а также обязуется обслуживать и содержать в исправном состоянии техсредства, необходимые для передачи тепловой энергии в горячей воде и паре, находящиеся на балансе общества. Таким образом, ответчик осуществляет деятельность по эксплуатации тепловых сетей, однако соответствующая лицензия у него отсутствует. Данный факт ответчик не оспаривает.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на ...юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Исследовав представленные в материалы дела документы, суд считает, что состав вышеназванного административного правонарушения в действиях ООО "Вичуга-Контракт" имеется, а его вина в совершении административного правонарушения полностью подтверждена.

В связи с этим ходатайство ответчика о привлечении к ответственное и за указанное административное правонарушение главного механика Сизова А.Н. как должностного лица не может быть удовлетворено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что заявлейие Вичугского межрайонного прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. Заявление Вичугского межрайонного прокурора удовлетворить.

2. ООО "Вичуга-Контракт" привлечь к административной ответственности по ч.2 статьи 14.1 КоАП РФ с наложением на него штрафа в размере 40,0 тысяч рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Ивановской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья

И.К.Муравьева