Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 17 февраля 2004 г. N 492/5 Исковые требования истца о взыскании санкций удовлетворены, поскольку ответчик нарушил срок регистрации в Пенсионном Фонде РФ

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 17 февраля 2004 г. N 492/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Чижиковой Т.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимошкиным К.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного Учреждения Управление ПФ РФ в г. г. Иваново, Кохме и Ивановском районе

к предпринимателю Коробовой Татьяне Юрьевне

о взыскании 5.000 рублей штрафа за нарушение установленного срока регистрации в ПФР,

при участии в заседании:

от заявителя - Куроедова М.В. по доверенности N 09-07/22 от 26.06.2003 года;

от ответчика - Коробова Т.Ю. по свидетельству о регистрации

установил:

В Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к предпринимателю Коробовой Татьяне Юрьевне о взыскании санкций за нарушение сроков регистрации в ПФ РФ в сумме 5000 рублей обратилось Государственное Учреждение Управление ПФ РФ в г. г. Иваново, Кохме и Ивановском районе (далее ГУ УПФР).

ГУ УПФР в обосновании своего заявления, указало, что Предприниматель была зарегистрирована в ИМНС РФ по городу Иваново 29.10.2003 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 368 N 34422. Заявление в органы Пенсионного фонда было подано 09.12.2003 года, т.е. после установленного в ст. 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании" N 167-ФЗ от 15.12.2001 года 30 дневного срока. За допущенное нарушение, ответчик был привлечен к ответственности, с наложением штрафа в размере 5.000 рублей. Данный штраф до сих пор не уплачен, в связи с чем заявитель просит суд взыскать его в судебном порядке. Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Коробова Татьяна Юрьевна была зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица и поставлена на налоговый учет в ИМНС РФ по городу Иваново, о чем имеется свидетельство N 34422 серия 368 от 29.10.2003 года. Заявление о регистрации в качестве страхователя в орган ПФ РФ подано лишь 09.12.2003 года.

Решением руководителя Управления ПФ РФ в г.г. Иваново, Кохме и Ивановском районе N 167/1 от 25.12.2003 года предприниматель привлечена к ответственности по п.1 ст.27 Федерального Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде штрафа в сумме 5.000 руб. Пунктом 2 решения страхователю предложено уплатить сумму штрафа в добровольном порядке в установленный срок.

Федеральным законом от 23.12.2003 N 185-ФЗ, вступившим силу с 01.01.2004, изменен порядок регистрации страхователей в территориальных органах страховщика. Абзацем 2 п.1.ст.11 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ) установлен порядок регистрации страхователей (работодателей -организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей) территориальными органами страховщика в пятидневный срок с момента представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Установленный с 01.01.2004 порядок регистрации страхователей территориальным органом страховщика непосредственно на основании сведений, поступающих из регистрирующего органа, свидетельствует об отмене заявительного (на основании заявления страхователя) порядка регистрации. Установленный с 01.04.2003 г порядок регистрации страхователей исключает возможность нарушения срока регистрации со стороны страхователей, указанных в абз. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона N 167-ФЗ, что фактически свидетельствует об отмене ответственности за нарушение срока регистрации для данной категории страхователей.

В соответствии с частью второй статьи 54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (ст.2) установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 3 статьи 5 НК РФ установлено, что акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за налоговые правонарушения, имеют обратную силу.

Учитывая вышеизложенное требования ГУ УПФР не подлежат удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривался, в связи ос освобождением заявителя от уплаты государственной пошлины на основании п.3 ст. 5 Закона РФ "О государственной пошлине".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 216 АПК РФ, суд

решил:

1. Отказать Государственному учреждению - Управление ПФ РФ в г. г. Иваново, Кохме и Ивановском районе в удовлетворении заявленных требований о взыскании с предпринимателя Коробовой Татьяны Юрьевны 5.000 рублей штрафа за нарушение установленного срока регистрации в ПФР.

2. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Судья

Т.Е.Чижикова