Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 19 декабря 2002 г. N 2501/5-А Неприменение контрольно-кассовых машин при расчете с населением влечет административную ответственность по ст. 14.5 КоАП РФ

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 19 декабря 2002 г. N 2501/5-А

Судья Арбитражного суда Ивановской области Чижикова Т.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

предпринимателя Караханян Сусанны Башировны

к Управлению МНС РФ по Ивановской области

о признании недействительным Постановления о назначении административного наказания N 132 от 22 ноября 2002 г.,

при участии в заседании:

от истца - Ухова Т.А. по доверенности от 21 октября 2002 г.,

от ответчика - Цветков Ф.Н. и Михеев А.В. по доверенности N 15-09 от 17 октября 2002 г.,

протокол судебного заседания составит Тимошкин К.А.- помощник судьи,

установил:

Предприниматель Караханян С.Б. обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с иском к Управлению МНС РФ по Ивановской области о признании недействительным Постановления N 132 от 22 ноября 2002 г. о привлечении ее к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 4.000 рублей.

Исковые требования истца состоят в следующем. Ответчиком был установлен факт неприменения контрольно-кассовой машины при расчете с населением в магазине "Мебель" (г. Иваново, пр. Ленина, д. 47). Работа осуществлялась на ККМ без средств визуального контроля (голограммы "Сервисное обслуживание 2002). Данные факты истец не оспаривает, однако полагает, что расчеты с населением осуществляются только через ККМ. С 2000 года кассовый аппарат не нуждался в ремонте, в связи с чем не было необходимости для обращения в сервисное обслуживание. Налоговым органом не учтены смягчающие обстоятельства - наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Ответчик полагает, что в данном случае имеет место работа на ККМ без средств визуального контроля, что в соответствии с Положением по применению ККМ и Письмом МНС РФ от 14 августа 2002 г. N АС-6-06/1243 также приравнивается к неприменению ККМ. При вынесении решения предпринимателем не были представлены документы, подтверждающие смягчающие обстоятельства. В связи с вышеизложенным, ответчик просит суд оставить требования заявителя без удовлетворения.

Заслушав представителей сторон и рассмотрев документы, приобщенные к материалам дела, суд установил.

18 ноября 2002 года УМНС РФ по Ивановской области была проведена проверка магазин "Мебель", расположенного в городе Иванове, пр. Ленина, д. 47. В результате проверки установлено, что денежные расчеты с населением производятся с применением контрольно-кассового аппарата, без средств визуального контроля (голограммы "сервисное обслуживание 2002"). Постановлением N 132 от 22 ноября 2002 г. предприниматель Караханян С.Б. привлечена к административной ответственности с наложением штрафа в размере 4.000 рублей. Суд считает обжалуемое истцом Постановление подлежащим изменению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 14.5 КоАП РФ, к административной ответственности привлекаются юридические лица и предприниматели за осуществление продажи товаров без применения ККМ. В соответствии с Положением по применению ККМ и Письмом МНС РФ от 14 августа 2002 г. N АС-6-06/1243 работа на контрольно-кассовом аппарате не .прошедшим техническое обслуживание и не имеющее защитных пломб и голограмм приравнивается к работе без применения ККМ.

Однако учитывая смягчающие вину обстоятельства, а именно, отсутствие умысла, отсутствие значительных вредных последствий, материальное положение предпринимателя, привлекаемого к административной ответственности, которая имеет на иждивении троих детей, суд считает возможным снизить размер наложенного административного штрафа до минимального размера санкции, установленной ст. 14.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, ст. 210, 211 АПК РФ суд,

решил:

1. Исковые требования истца удовлетворить частично.

2. Постановление УМНС РФ по Ивановской области о назначении административного наказания N 132 от 22 ноября 2002 г., о привлечении к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ предпринимателя Караханян Сусанны Башировны изменить.

3. Резолютивную часть Постановления N 132 от 22 ноября 2002 г. читать в следующей редакции "Наложить на Караханян Сусанну Башировну административное взыскание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Судья

Т.Е.Чижикова