Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 20 декабря 2002 г. N 2509/5 Согласно п. 1 ст. 115 Налогового кодекса РФ, налоговые органы могут обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании налоговых санкций не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 20 декабря 2002 г. N 2509/5

Арбитражный суд Ивановской области в лице судьи Борисовой В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балашовой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Инспекции МНС РФ по Приволжскому району Ивановской области

к индивидуальному частному предприятию "Светлана" (ИЧП "Светлана")

о взыскании 2 300 рублей налоговых санкций

при участии в заседании:

от ответчика - учредителя Мостакова Н.В. по свид. о гос. регистрации ИЧП и паспорту,

установил:

Инспекция МНС РФ по Приволжскому району Ивановской области обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к ИЧП "Светлана" о взыскании 2 300 рублей налоговых санкций, примененных решением ИМНС N 262 от 26 июля 2002 г. за несвоевременное представление в налоговый орган декларации по налогу с продаж в количестве 21 штуки, по налогу на добавленную стоимость в количестве 2 штук.

Определением суда от 6 декабря 2002 г. дело принято к производству с возможностью рассмотрения его в порядке упрощенного производства. Согласно почтовому уведомлению N 20410 вышеуказанное определение вручено представителю ИМНС - 16 декабря 2002 г.

Принимая во внимание, что возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от представителей сторон в установленный срок не поступило, спор в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в отсутствие представителей истца.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что с 1997 года предприятие прекратило финансово-хозяйственную деятельность, учредителем принимались меры к ликвидации ИЧП, однако до настоящего времени оно не ликвидировано. В представленных налоговых декларациях отсутствуют суммы налога к уплате, несвоевременность их представления болезнью единственного учредителя и ранее руководителя ИЧП (Мостаков Н.В. является инвалидом 2 группы).

Заслушав представителя ответчика, изучив представленные по делу документы, арбитражный суд установил:

Согласно акту выездной налоговой проверки ИМНС N 681 от 1 июля 2002 г. в деятельности ИЧП "Светлана" установлен факт несвоевременного представления в налоговый орган расчетов (налоговых деклараций):

- по налогу с продаж

за апрель 1999 г. (срок представления 15 мая 1999 г., представлена 15 июля 1999 г.),

за май 1999 г. (срок представления 15 июня 1999 г., представлена 15 июля 1999 г.),

за июль 1999 г. (срок представления 16 августа 1999 г., представлена 14 октября 1999 г.),

за август 1999 г. (срок представления 15 сентября 1999 г., представлена 14 октября 1999 г.),

за октябрь 1999г. (срок представления 15 ноября 1999 г., представлена 22 февраля 2000 г.),

за ноябрь 1999 г. (срок представления 15 декабря 1999 г., представлена 22 февраля 2000 г.),

за декабрь 1999 г. (срок представления 17 января 2000 г., представлена 22 февраля 2000 г.),

за январь 2000 г. (срок представления 15 февраля 2000 г., представлена 22 февраля 2000 г.),

за февраль 2000 г. (срок представления 15 марта 1999 г., представлена 12 апреля 2000 г.),

за апрель 2000 г. (срок представления 15 мая 2000 г., представлена 17 июля 2000 г.),

за май 2000 г. (срок представления 15 июня 2000 г., представлена 17 июля 2000 г.),

за июль 2000 г. (срок представления 15 августа 2000 г., представлена 30 октября 2000 г.),

за август 2000 г. (срок представления 15 сентября 2000 г., представлена 30 октября 2000 г.),

за сентябрь 2000 г. (срок представления 16 октября 2000 г., представлена 30 октября 2000 г.),

за октябрь 2000 г. (срок представления 15 ноября 2000 г., представлена 20 февраля 2000 г.),

за ноябрь 2000 г. (срок представления 15 декабря 2000 г., представлена 20 февраля 2000 г.),

за декабрь 2000 г. (срок представления 15 января 2001 г., представлена 20 февраля 2001 г.),

за январь 2001 г. (срок представления 15 февраля 2001 г., представлена 29 марта 2001 г.),

за февраль 2001 г. (срок представления 15 марта 2001 г., представлена 29 марта 2001 г.),

за апрель 2001 г. (срок представления 15 мая 2001 г., представлена 21 мая 2001 г.),

за июль 2001 г. (срок представления 15 августа 2001 г., представлена 20 августа 2001 г.);

- по налогу на добавленную стоимость

за 3 квартал 2000 г. (срок представления 20 октября 2000 г., представлена 30 октября 2000 г.),

за 2 квартал 2001 г. (срок представления 20 июля 2001 г., представлена 27 июля 2001 г.).

За допущенные нарушения к налогоплательщику решением ИМНС N 362 от 26 июля 2002 г. применена налоговая ответственность по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ в виде уплаты штрафа в размере 100 рублей за каждую несвоевременно представленную декларацию, всего 2 300 руб.

Акт выездной налоговой проверки и решение ИМНС вручены представителю ИЧП под личную роспись, последним в установленном порядке не оспорены, доказательств добровольной уплаты штрафа на день судебного рассмотрения не представлено.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению об отсутствии основания для удовлетворения заявленных требований истца, в связи с пропуском срока для обращения в суд за принудительным взысканием примененных налоговых санкций.

Согласно п. 1 ст. 115 Налогового кодекса РФ, налоговые органы могут обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании налоговых санкций не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

Срок давности для обращения в суд за принудительным взысканием с налогоплательщика примененных налоговых санкции за несвоевременное представление налоговых деклараций следует исчислять со дня обнаружения налогового правонарушения.

Факт несвоевременного представления налоговых деклараций становился известен налоговой инспекции уже в день сдачи отчетного документа. Срок для обращения в суд в таком случае истекал через шесть месяцев после указанной даты, последний срок истек 20 февраля 2002 г., с иском истец вышел 5 декабря 2002 г.

Принимая во внимание, что закрепленный в п. 1 ст. 115 НК РФ срок для обращения с иском является пресекательным, у суда нет основания для удовлетворения требований ИМНС. Кроме того, в силу отсутствия реализации товара (отсутствия объекта налогообложения в виде стоимости реализованных товаров), ИЧП "Светлана" в соответствии со ст. 1 Закона Ивановской области N 60-ОЗ от 16 сентября 1998 г. "О налоге с продаж" и п.п. 2.2 п.2 Положения "О применении Закона Ивановской области "О налоге с продаж", утвержденного постановлением Законодательного Собрания Ивановской области 1 октября 1998 г., не являлся налогоплательщиком по налогу с продаж, и поэтому у него отсутствовала обязанность по представлению в налоговые органы какого-либо расчета по налогу.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. В удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Судья

В.Н.Борисова