Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 9 декабря 2002 г. N 2067/5 За нарушение страхователем установленного срока регистрации статьей 27 Федерального закона РФ N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлена ответственность в виде уплаты штрафа

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 9 декабря 2002 г. N 2067/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Борисовой В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балашовой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе

к предпринимателю Заболотному Вадиму Михайловичу

о взыскании 10 000 рублей штрафа,

при участии в заседании:

от истца: вед. ю/к Куроедовой М.В. по довер. N 09-10/29 от 21 ноября 2002 г.,

установил:

ГУ - Управление ПФ РФ в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Заболотному Вадиму Михайловичу о взыскании 10 000 рублей штрафа за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда.

В судебном заседании при разрешении спора по существу представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, сославшись на то, что факт несвоевременной регистрации подтверждается решением УПФ N 115/1 от 28 августа 2002 г. и датой регистрации в учреждении заявления предпринимателя.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил. Копия определения суда от 18 октября 2002 г. о принятии дела к производству и назначении судебного заседания, направленная по юридическому адресу ответчика: г. Иваново, пр. Строителей, 29 - 216, вернулась без вручения с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. В соответствии с п. 2 ст. 123 АПК РФ лицо, участвующее в деле считается извещенным надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему уведомлению ответчика, спор в соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в отсутствие его представителей.

Заслушав представителя истца, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил:

ГУ - Управление ПФ РФ в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе установило в деятельности предпринимателя Заболотного В.М. нарушение 30-дневного срока регистрации в органах ПФ РФ, установленного ст. 11 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, введенного в действие с 20 декабря 2001 г.

Свидетельство о государственной регистрации предпринимателя N 29148/364 выдано ответчику Регистрационной палатой администрации г. Иванова 22 января 2002 г., с заявлением о регистрации в орган ПФ РФ Заболотный В.М. обратился 24 июля 2002 г., то есть спустя 5 месяцев со дня истечения 30-ти дневного срока для регистрации, установленного Законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

За допущенное правонарушение решением руководителя Управления ПФ в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе N 115/1 от 28 августа 2002 г. предприниматель Заболотный В.М. привлечен к ответственности по п. 1 ст. 27 Федерального закона N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде взыскания штрафа в размере 10 000 руб.

На день судебного рассмотрения штраф в добровольном порядке ответчиком не уплачен.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных требований истца.

Согласно ст.ст. 6, 11, 14 Федерального закона N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации в качестве предпринимателя обязаны зарегистрироваться в территориальных органах ПФР.

За нарушение страхователем установленного срока регистрации статьей 27 Федерального закона РФ N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлена ответственность в виде уплаты штрафа в размере 5 000 рублей, а при нарушении срока более чем на 90 дней - 10 000 руб.

В соответствии со ст.ст. 5, 13 вышеназванного Закона функции страховщика по обязательному пенсионному страхованию выполняет Пенсионный фонд РФ, в обязанности которого входит осуществление регистрации страхователей, ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей.

Согласно ст. 11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" страховщик вправе налагать штрафы в соответствии с законодательством РФ.

В то же время при взыскании штрафа арбитражный суд считает возможным в порядке статей 112, 114 Налогового кодекса РФ уменьшить его размер с 10 000 руб. до 1 000 руб. в силу того, что допущенное ответчиком нарушение не повлекло существенного ущерба для бюджета ПФР.

Госпошлина по делу составляет 500 рублей и в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования истца удовлетворить в сумме 1 000 руб.

2. Расходы по госпошлине в сумме 500 руб. отнести на ответчика.

3. Взыскать с предпринимателя Заболотного Вадима Михайловича (место жительства: г. Иваново, пр. Строителей, 29 - 216, свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица N 29148 серия 364 от 22 января 2002 г.:

- 1 000 руб. - штрафа по решению УПФ N 115/1 от 28 августа 2002 г. - в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе;

- 500 руб. госпошлины по делу - в доход федерального бюджета.

4. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

5. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст.259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст.276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).

Судья

В.Н. Борисова