Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 14 января 2003 г. N 1933/5
Арбитражный суд Ивановской области в лице судьи Борисовой В.Н.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Борисовой В.Н.,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску
Межрайонной инспекции МНС РФ N 10 по Ивановской области
к индивидуальному предпринимателю Данилову Сергею Сергеевичу
о взыскании 5 962 руб. 82 коп.,
при участии представителей сторон:
от ответчика - пред. Данилова С.С. по свидетельству о госрегистрации,
установил:
Межрайонная инспекция МНС РФ N 10 по Ивановской области обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с иском к индивидуальному предпринимателю Данилову Сергею Сергеевичу о взыскании 5 962 руб. 82 коп. задолженности по пени по налогу с продаж, образовавшейся по состоянию на 23 декабря 1999 г.
В обоснование исковых требований налоговой инспекцией представлены документы:
- акт выездной налоговой проверки от 5 апреля 2002 г. за N 7/02, согласно которому в деятельности предпринимателя Данилова С.С. установлен факт несвоевременной уплаты налога с продаж в период 1999 года,
- решение МИМНС от 8 мая 2002 г. за N 74/1 об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в котором предпринимателю предлагалось уплатить в добровольном порядке начисленную по акту проверки пеню в сумме 5 962 руб. 82 коп.,
- требование МИМ НС от 8 мая 2002 г. о добровольной уплате начисленной по акту проверки пени по налогу с продаж в сумме 5 962 руб. 82 коп.,
- хронологию расчетов с бюджетом по налогу с продаж за период с 1 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г.,
- выписку из лицевого счета предпринимателя.
Предприниматель Данилов С.С. исковые требования МИМНС отклонил в силу отсутствия у него реальной обязанности по уплате налога с продаж. В обоснование своих возражений ответчик сослался на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2001 г. по делу N 2-П, которым был признан неконституционным пункт 3 ст. 20 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", устанавливающий обязанность по уплате налога с продаж в силу существенных недоработок в определении необходимых элементов налогообложения.
Кроме того в заседании суда предприниматель пояснил, что из-за низкой покупательской способности в регионе своей деятельности налог с продаж в стоимость товара в период 1999 года им не закладывался. Возражал предприниматель также и против технологии расчета размере пени.
Для разрешения возникших разногласий по технике расчета суммы пени рассмотрение дела откладывалось. После дополнительного исследования первичных и учетных документов ответчик снял свои возражения по механизму расчета пени.
Заслушав представителей сторон, изучив представленные по делу документы, арбитражный суд установил.
Согласно акту выездной налоговой проверки N 7/02 от 5 апреля 2002г. в деятельности предпринимателя Данилова С.С. за период 1999 года установлен факт несвоевременной уплаты налога с продаж. За допущенное нарушение сроков уплаты налога налогоплательщику начислены пени на дату 23 декабря 1999 г. в сумме 6 862 руб. 82 коп. С учетом добровольно уплаченной на момент проверки суммы пени 900 руб., к уплате определена пеня в размере 5 962 руб. 82 коп.
По результатам проверки руководителем МИМНС было вынесено решение от 8 мая 2002 г. за N 74/1 об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в котором предпринимателю предлагалось уплатить в добровольном порядке начисленную по акту проверки пеню в сумме 5 962 руб. 82 коп.,
На уплату суммы пени налогоплательщику в соответствии со ст. 69 НК РФ направлялось требование МИМНС от 8 мая 2002 г., согласно которому срок погашения задолженности по пени ограничивался 17 мая 2002 г.
Принимая во внимание отсутствие добровольной уплаты по сумме пени, налоговая инспекция в соответствии со ст.ст. 31, 48, 75 НК РФ обратилась в арбитражный суд с иском о ее принудительном взыскании.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению об отсутствии достаточных оснований для принудительного взыскания с ответчика задолженности по пени за 1999 год.
Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", в редакции Федерального закона N 150-ФЗ от 31 июля 1998 г., плательщиками налога с продаж признаются наряду с юридическими лицами также индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию товаров (работ, услуг) оптом или в розницу за наличный расчет.
Законом предусматривалось, что налог устанавливается и вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территории соответствующих субъектов Российской Федерации.
На территории Ивановской области налог с продаж установлен и введен Законом Ивановской области N 60-ОЗ от 16 сентября 1998 г. "О налоге с продаж" и принятым во исполнение его Положением о применении Закона Ивановской области "О налоге с продаж" N 287 от 1 октября 1998 г.
Пунктом 1 статьи 5 указанного Закона определено, что суммы налога с продаж, подлежащие внесению в бюджет, исчисляются плательщиком самостоятельно. Налог с продаж рассчитывается подекадно и уплачивается не позднее последнего дня декады, следующей за расчетной.
При этом в пункте 2 указанной статьи устанавливалось, что отчетность по уплате налога с продаж представляется в налоговые органы по месту регистрации налогоплательщика ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Согласно форме расчета, утвержденной в приложении N 1 к Положению "О применении Закона Ивановской области "О налоге с продаж" N 287 от 1 октября 1998 г., в ней должна быть указана стоимость реализованных товаров, ставка налога и соответственно подлежащая уплате в областной и местный бюджеты сумма налога.
Актом выездной налоговой проверки зафиксировано, что расчеты по налогу с продаж в период 1999 год
