Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 27 июня 2003 г. N 1348/5
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Борисовой В.Н.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Борисовой В.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шуя и Шуйском районе Ивановской области
к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) "Трудовик" (СПК (колхоз) "Трудовик")
о взыскании 15 492 рублей штрафа,
при участии в заседании:
от истца: вед. ю/к Рождественской А.Ю. по довер. N 09-18/17 от 22 октября 2002 г.,
установил:
ГУ - Управление ПФ РФ в г. Шуя и Шуйском районе Ивановской области обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к СПК (колхоз) "Трудовик" о взыскании 15 492 рублей штрафа за нарушение срока представления в органы Пенсионного фонда индивидуальных сведений о застрахованных лицах для персонифицированного учета.
Определением суда от 06 мая 2003 года дело принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.
Представитель истца в предварительное судебное заседание не явился.
В предварительном судебном заседании 03 июня 2003 года представитель ответчика представил копию свидетельства о государственной регистрации колхоза. Против факта несвоевременного представления сведений представитель ответчика не возражал, пояснив, что во время представления сведений три бухгалтера из четырех находились на больничном (копии больничных листов приложены к материалам дела), что у колхоза отсутствует компьютерная техника для подготовки сведений в надлежащем виде, что просрочка в представлении сведений - незначительна. В случае удовлетворения исковых требований УПФР ответчик просил суд снизить размер штрафа и госпошлины по делу в связи с вышеуказанными обстоятельствами, а также в связи с крайне тяжелым финансовым положением колхоза.
В соответствии со статьей 137 АПК РФ суд вынес определение о назначении дела к судебному разбирательству.
В судебном заседании первой инстанции 26 июня 2003 года при разрешении спора по существу представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, сославшись на то, что факт несвоевременного представления сведений персонифицированного учета колхозом "Трудовик" подтверждается решением УПФ N 251/1 от 24 марта 2003 г. и датой регистрации в учреждении ПФР представленных сведений.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Копия определения суда о назначении судебного заседания первой инстанции получена представителем ответчика 9 июня 2003 г., согласно почтовому уведомлению N 24420.
Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему уведомлению ответчика, спор в соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в отсутствие его представителей.
Заслушав представителя истца, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил:
ГУ - Управление ПФ РФ в г. Шуя и Шуйском районе Ивановской области установило в деятельности СПК (колхоз) "Трудовик" несвоевременное представление в органы Пенсионного фонда индивидуальных сведений о застрахованных лицах для персонифицированного учета (число застрахованных лиц - 161 чел.). Вместо срока представления за 2002 год - до 1 марта 2003 г., сведения представлены в УПФР - 24 марта 2003 г.
За допущенное правонарушение решением руководителя Управления ПФР в г. Шуя и Шуйском районе Ивановской области N 251/1 от 24 марта 2003 г. СПК (колхоз) "Трудовик" привлечен к ответственности по п. 3 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде взыскания штрафа в размере 15 492 руб. (10% от 154 922 руб. - суммы платежей в ПФР за 2002 год).
На день судебного рассмотрения штраф в добровольном порядке ответчиком не уплачен.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных требований истца.
Согласно ст.ст. 6, 11, 14 Федерального закона N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со статьями 11, 15 Федерального закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (в редакции ФЗ от 31 декабря 2002 г. N 198-ФЗ) страхователи обязаны один раз в год, но не позднее 1 марта представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные пунктом 2 статьи 11 указанного Закона.
Статьей 17 указанного Закона установлена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002 г. ответчиком начислены страховые взносы в сумме 154 922 руб. Таким образом, ответчик правомерно привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 15 492 руб. за нарушение страхователем установленного срока для представления в органы ПФР сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст.ст. 5, 13 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" функции страховщика по обязательному пенсионному страхованию выполняет Пенсионный фонд РФ, в обязанности которого входит осуществление регистрации страхователей, ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей.
Согласно ст. 11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" страховщи
