Определение Президиума Ивановского областного Суда от 7 апреля 2003 г. N 44г-28 Поскольку нормами действующего в настоящее время законодательства не предусмотрено рассмотрение арбитражным судом категории дел, связанных с признанием недействительным решений органов местного самоуправления по установлению зон предпринимательской деятельности, в соответствии с п. 3 ст. 22 ГПК РФ, указанная категория дел подведомственна судам общей юрисдикции

Определение Президиума Ивановского областного Суда
от 7 апреля 2003 г. N 44г-28

Президиум Ивановского областного суда в составе:

председателя президиума Смирнова Ю.В.,

членов президиума СоловьеваВ.Л., Толстых К.В., Логинова Л.В., Мозжухиной В.В., Корнилова К.П.

рассмотрел гражданское дело по представлению прокурора Ивановской области на определение Вичугского городского суда Ивановской области от 21 июля 2002 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 12 августа 2002 г. по жалобе Логинова Л.А. на решение Вичугской городской Думы от 20 апреля 1999 г. N 221 "Об установлении границ зон предпринимательской деятельности для плательщиков налога на вмененный доход", переданное судьей Логиновым на рассмотрение президиума.

Заслушав доклад по делу члена президиума Логинова Л.В., президиум

установил:

Логинов Л.А. обратился в суд с жалобой на решение Вичугской городской Думы N 221 от 20 апреля 1999 г. "Об установлении границ зон предпринимательской деятельности для плательщиков налога на вмененный доход" и просил признать данный нормативный акт частично недействительным.

Свои требования заявитель мотивировал тем, что принадлежащие ему торговые точки, расположенные на окраине города, необоснованно, по его мнению, оказались отнесенными к зоне центра, в результате чего проверкой, проведенной налоговой инспекцией, были установлены факты неполной уплаты им налога на вмененный доход и возбуждено уголовное дело.

Определением Вичугского городского суда Ивановской области от 12 июля 2002 г. производство по делу по жалобе Логинова Л.А. было прекращено за неподведомственностью спора суду общей юрисдикции.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда определение было оставлено без изменения.

Прокурор Ивановской области обратился с представлением об отмене вышеуказанных судебных постановлений.

Президиум находит доводы, изложенные в представлении прокурора Ивановской области, обоснованными, а определение Вичугского городского суда Ивановской области от 12 июля 2002 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 12 августа 2002 г. подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 Арбитражно-процессуального кодекса РФ экономические споры и дела, связанные с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности, в том числе по поводу оспаривания нормативно-правовых актов, затрагивающих права и законные интересы граждан в сфере предпринимательской деятельности, рассматриваются арбитражным судом только в том случае, если их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда федеральным законом.

Нормами действующего в настоящее время законодательства не предусмотрено рассмотрение арбитражным судом категории дел, связанных с признанием недействительным решений органов местного самоуправления по установлению зон предпринимательской деятельности, а потому, в соответствии с п. 3 ст. 22 ГПК РФ, указанная категория дел подведомственна судам общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах прекращение производства по жалобе Логинова Л.А. Вичугским городским судом Ивановской области ввиду неподведомственности указанной жалобы суду общей юрисдикции является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум

определил:

Определение Вичугского городского суда Ивановской области от 21 июля 2002 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 12 августа 2002 г. отменить.

Дело по жалобе Логинова Л.А. направить для рассмотрения по существу в Вичугский городской суд Ивановской области.

Председатель президиума

Ивановского областного Суда

Смирнов Ю.В.

Верно. Член президиума

Логинов Л.В.