Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 25 сентября 2003 г. N 397 "О повторном обращении к Председателю Правительства Российской Федерации и обращении к депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (в части переименования географических объектов)"

Постановлением Законодательного Собрания "О внесении на рассмотрение Правительства Российской Федерации проекта постановления о переименовании географических объектов и обращении к Председателю Правительства Российской Федерации по данному вопросу" от 27 февраля 2003 г. N 78 и соответствующим письмом Председателя Законодательного Собрания от 13 марта 2003 г. N 78-пост. Председателю Правительства Российской Федерации были направлены проект постановления Правительства Российской Федерации "О переименовании географических объектов в Ивановской области" и соответствующее обращение, однако официальных отзывов из Правительства Российской Федерации не поступило. В Законодательное Собрание поступили письма первого заместителя руководителя Федеральной службы геодезии и картографии России от 14 мая 2003 г. N 7-11-1416 и статс-секретаря заместителя председателя Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 26 июня 2003 г. N СК-08-22/2360, предлагающие решать вопрос изменения статуса поселений (городских поселков на сельские) без их переименования и обращения в Правительство Российской Федерации, руководствуясь Указом Президиума Верховного Совета РСФСР "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР" от 17 августа 1982 года. Данные позиции противоречат как нормам Федерального закона "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 7 мая 1998 г. N 73-ФЗ, так и положениям упомянутого Указа, в которых дан исчерпывающий перечень категорий городских поселений и отсутствует категория "поселок сельского типа". Кроме того, согласно решениям Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 10 ноября 2002 г. N 321-О и N 322-О и иные решения): "к числу законодательных актов, утративших силу, следует относить акты не только формально отмененные, но и фактически недействующие в силу издания более поздних актов, которым они противоречат", следовательно, нормы Указа Президиума Верховного Совета РСФСР "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР" от 17 августа 1982 года не должны применяться, поскольку они не регламентируют вопросы, урегулированные Федеральным законом "О наименованиях географических объектов" от 18 декабря 1997 г. N 152-ФЗ. Руководствуясь подпунктом "р" статьи 71 Конституции Российской Федерации, учитывая решения комитета по местному самоуправлению и связям с общественностью от 15 мая 2003 г. и от 10 сентября 2003 г., Законодательное Собрание Ивановской области постановляет:

1. Направить настоящее постановление Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову М.М. с просьбой рассмотреть ранее внесенные Законодательным Собранием Ивановской области материалы о переименовании географических объектов в Ивановской области.

2. Направить настоящее постановление депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Алексееву А.А., Беляеву Л.А., Круговой В.В., Яковлевой ТВ., членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Бакулину В.И., Гусеву В.К. с просьбой оказать содействие в решении вышеуказаннего вопроса.

3. Опубликовать настоящее постановление в "Ивановской газете".

Председатель

Законодательного Собрания

П.А.Коньков