Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 28 ноября 2002 г. N 2105/5 В соответствии со ст. 243 Налогового кодекса РФ, ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, налогоплательщик обязан представлять в региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации сведения (отчеты) по форме, утвержденной Фондом социального страхования Российской Федерации

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 28 ноября 2002 г. N 2105/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Кочешковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Кочешковой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Ивановского регионального отделения Фонда социального страхования РФ

к предпринимателю Щепетову Сергею Анатольевичу

о взыскании 1000 рублей штрафа

при участии в заседании:

от истца: Бекетовой С.А. - вед. специалиста, представителя по доверенности от 16 сентября 2002 г. N 33/04,

от ответчика - Щепетова С.А. - по Свидетельству о госрегистрации N 1165 от 10 октября 1995 г.

установил:

Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к предпринимателю Щепетову Сергею Анатольевичу, проживающему по адресу: г. Фурманов, ул. Жуковского, д. 20, кв. 55, о взыскании санкций за нарушение сроков представления сведений в сумме 1000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, изменив при этом основание иска, в соответствии с п. 1 ст. 49 АПК РФ. Истец просит взыскать с ответчика штраф на основании Решения N 11/04 от 26 ноября 2002 г., так как ранее указанное решение N 3/04 от 22 июля 2002 г. Решением Ивановского РО ФФС N 8 от 25 ноября 2002 г. отменено.

Ответчик в судебном заседании подтвердил факт допущенного нарушения законодательства и при взыскании сумм штрафа Щепетов С.А. просил суд снизить его размер в силу того, что он нарушил срок представления отчетности ввиду наличия у него уважительной причины: его ребенок 7 лет, находясь в это время у родственников в городе Кинешма, заболел, и пришлось срочно выехать туда.

Представитель истца против заявленного ходатайства не возражает.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

Согласно акту проверки N 54 от 22 июля 2002 г. предпринимателя Щепетова С.А. по вопросу представления им расчетной ведомости по средствам социального страхования за 6 месяцев 2002 года, установлены налоговые правонарушения:

- несвоевременное представление расчетной ведомости по средствам социального страхования за 6 месяцев 2002 года.

По результатам проверки управляющим Ивановским региональным отделением ФСС РФ вынесено решение N 3/04 от 22 июля 2002 г. о привлечении Щепетова С.А. к ответственности:

- за несвоевременное представление расчетной ведомости по средствам социального страхования за 6 месяцев 2002 года - по пункту 1 ст. 116 НК РФ - в виде штрафа в сумме 1000 рублей. Решением N 3 от 16 октября 2002 г. исправлена допущенная опечатка в Решении N 3/04 от 22 июля 2002 г., предприниматель привлечен к ответственности по п. 1 статьи 119 НК РФ.

Указанным решением предпринимателю было предложено уплатить сумму налоговых санкций в добровольном порядке в срок до 2 августа 2002 г.

В связи с отсутствием добровольной уплаты сумм штрафа, отделением ФСС заявлены ко взысканию в соответствии со ст. 8 Закона РФ "О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" требования в части суммы налоговых санкций - 1000 руб.

Рассмотрев имеющиеся в деле документы, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Предприниматель Щепетов С.А. (Свидетельство о госрегистрации N 1165 от 10 октября 1995 г., выдано Администрацией Фурмановского района) зарегистрирован в региональном отделении Фонда социального страхования как работодатель, нанимающий работников по трудовым договора#, 1 марта 2002 г.

В соответствии со статьей 17 Закона РФ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", статьей 12 Закона РФ "Об основах обязательного социального страхования", страхователь обязан, в том числе и установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы; собирать и представлять за свой счет страховщику в установленные страховщиком сроки документы (их заверенные копии), являющиеся основанием для начисления и уплаты страховых взносов, назначения обеспечения по страхованию, и иные сведения, необходимые для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.

Согласно статье 243 Налогового кодекса РФ, ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, налогоплательщики обязаны представлять в региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации сведения (отчеты) по форме, утвержденной Фондом социального страхования Российской Федерации.

Расчетная ведомость по средствам социального страхования за 6 месяцев 2002 года представлена Щепетовым С.А. 22 июля 2002 г.

Факт нарушения сроков предоставления сведений установлен актом проверки N 54 от 22 июля 2002 г., подтверждается Расчетной ведомостью с отметками о дате принятия - 22 июля 2002 г., другими материалами дела и не оспаривается ответчиком.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", за нарушение установленного срока представления установленной отчетности (сведений) в Фонд исполнительные органы Фонда применяют санкции в виде взыскания штрафа в размере 1000 рублей, а за повторное совершение указанного деяния в течение календарного года - штрафа в размере 5000 рублей. В Решении N 11/04 от 26 ноября 2002 г. указано, что Щепетов С.А. привлекается к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона РФ "О бюджете Фонда социального страхования Российской федерации на 2002 год".

О необходимости уплаты санкций, ответчик был извещен. На день судебного рассмотрения налоговые санкции не уплачены.

Учитывая ходатайство ответчика и нормы п. 7 статьи 9, статей 31, 34.1 Налогового кодекса РФ, при взыскании штрафа суд считает возможным в порядке ст. ст. 112, 114 НК РФ снизить размер штрафа с 1000 руб. до 200 рублей в силу того, что нарушение ответчиком срока представления отчетности произошло ввиду наличия у него уважительной причины - болезни ребенка.

Госпошлина по делу составляет 100 руб. и в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 176, 216, 257, 273, 292 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 112, 114 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования истца удовлетворить частично.

2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика.

3. Взыскать с предпринимателя Щепетова Сергея Анатольевича, проживающего по адресу: г. Фурманов, ул. Жуковского, д. 20, кв. 55 (Свидетельство о госрегистрации N 1165 от 10 октября 1995 г. выдано Администрацией Фурмановского района):

- 200 руб. - штраф по решению Ивановского регионального Отделения ФСС N 11/04 от 26 ноября 2002 г. - в пользу Ивановского регионального фонда социального страхования;

- 100 руб. госпошлины по делу - в доход федерального бюджета.

4. Исполнительный лист на взыскание сумм истцу выдать после вступления решения в законную силу.

5. В соответствии со статьями 257 - 259 АПК РФ на настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия решения в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Ивановской области. В соответствии со статьями 273 - 276 АПК РФ настоящее решение в течение двух месяцев со дня вступления в силу может быть обжаловано в кассационную инстанцию суда. Кассационная жалоба подается в Федеральный Арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Нижний Новгород, через Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьей 292 АПК РФ вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке надзора. Заявление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.

Судья

M.В. Кочешкова