Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 9 июня 2003 г. N 1393/5 Непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 9 июня 2003 г. N 1393/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Борисовой В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Борисовой В.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Межрайонной инспекции МНС РФ N 4 по Ивановской области

к муниципальному унитарному предприятию совхозу "Порздневский" (МУП совхоз "Порздневский")

о взыскании 61984 руб. 20 коп. налоговых санкций,

при участии представителей сторон:

от истца - нач. отд. Савиной Н.Н., гл. гос. налог, инспектора Гордеевой Г.А. по довер. от 5 июня 2003 г. и удостоверениям,

установил:

Межрайонная инспекция ИМНС РФ N 4 по Ивановской области обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к МУП совхозу "Порздневский" о взыскании 61984 руб. 20 коп. налоговых санкций по решению ИМНС N 91 от 25 ноября 2002 г.

В судебном заседании при разрешении спора по существу представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, сославшись на материалы выездной налоговой проверки от 10 ноября 2002 г.

Представители ответчика в судебное заседание не явились, отзыв на иск не представлен. Согласно почтовому уведомлению N 22079 копия определения суда о дате и месте рассмотрения дела, направленная заказной корреспонденцией в адрес ответчика, получена его представителем 21 мая 2003 г.

Принимая во внимание надлежащее уведомление ответчика о времени и месте рассмотрения дела, судебное разбирательство в соответствии со ст. 156 АПК РФ осуществляется в отсутствие его представителей.

Заслушав представителя истца и изучив представленные по делу документы, арбитражный суд установил:

В результате выездной налоговой проверки (см. акт проверки N 80 от 10 ноября 2002 г.), проведенной истцом у ответчика на предмет соблюдения последним действующего налогового законодательства, правильности удержания, полноты и своевременности перечисления в бюджет подоходного налога, налога на доходы физических лиц, полноты и своевременности представления справок о доходах физических лиц за период с 1 января 1999 г. по 31 декабря 2001 г. установлено:

- неправомерное не перечисление в бюджет налога на доходы физических лиц в общей сумме 215171 руб.,

- непредставление в налоговый орган 379 сведений о доходах, выплаченных физическим лицам за 2001 г.

За допущенное нарушение к ответчику решением ИМНС N 91 от 25 января 2002 г. применены налоговые санкции:

- по ст. 123 Налогового кодекса РФ в размере 20% от не перечисленной суммы налога - 43034 руб. 20 коп.

- по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ за непредставление сведений о доходах в виде штрафа в размере 50 руб. за каждый не представленный документ, всего 18950 руб.

Общая сумма налоговых санкций составила 61984 руб. 20 коп. Акт проверки и решение ИМНС, полученные представителем ответчика, последним в установленном порядке не оспорены. В добровольном порядке налоговые санкции не уплачены.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных требований истца.

В соответствии со статьей 24 Налогового кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщиков и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов. Налоговые агенты обязаны:

1) правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги;

2) в течение одного месяца письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог у налогоплательщика и о сумме задолженности налогоплательщика;

3) вести учет выплаченных налогоплательщикам доходов, удержанных и перечисленных в бюджеты (внебюджетные фонды) налогов, в том числе персонально по каждому налогоплательщику;

4) представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

В силу пункта 5 указанной статьи при неисполнение или ненадлежащем исполнении возложенных на налогового агента обязанностей, последний несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 123 НК РФ неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей перечислению.

Пунктом 1 ст. 126 НК РФ предусмотрено, что непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый не представленный документ.

Факты налоговых правонарушений МУП совхоза "Порздневский" (неперечисление налога и несвоевременное представление сведений о доходах, выплаченных физическим лицам за 2001 год) подтверждены надлежаще составленным актом выездной налоговой проверки, бухгалтерскими документами предприятия, ответчиком по существу не оспариваются.

При взыскании суммы штрафа по п. 1 ст. 126 НК РФ арбитражный суд считает возможным в порядке пунктов 1 и 4 статьи 112, пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ уменьшить его размер с 18950 руб. до 1000 руб. в связи с отсутствием существенного ущерба у бюджета от допущенного правонарушения (просрочка в представлении сведений составила 16 дней), а также в связи с сельскохозяйственным профилем деятельности предприятия.

Госпошлина по делу составляет 2459 руб. 52 коп. и в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в полной сумме подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования истца удовлетворить в сумме 44034 руб. 20 коп.

2. Расходы по госпошлине в сумме 2459 руб. 52 коп. отнести на ответчика.

3. Взыскать с муниципального унитарного предприятия совхоза "Порздневский" (место нахождения: Ивановская область, Лухский район, с. Порздни, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 37 N 000560020 от 14 января 2003 г.) через Межрайонную инспекцию МНС РФ N 4 по Ивановской области:

- 44034 руб. 20 коп. налоговых санкций по решению ИМНС N 91 от 25 ноября 2002 г. (в том числе: 43034 руб. 20 коп. - по ст. 123 НК РФ, 1000 руб. - по п. 1 ст. 126 НК РФ) - в доход консолидированного бюджета,

- 2459 руб. 52 коп. госпошлины по делу - в доход федерального бюджета.

4. Исполнительный лист на взыскание сумм истцу выдать после вступления решения суда в законную силу.

5. В соответствии со статьями 257 - 259 АПК РФ на настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия решения в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Ивановской области. В соответствии со статьями 273 - 276 АПК РФ настоящее решение в течение двух месяцев со дня вступления в силу может быть обжаловано в кассационную инстанцию суда. Кассационная жалоба подается в Федеральный Арбитражный суд Волго - Вятского округа г. Нижний Новгород, через Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьей 292 АПК РФ вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке надзора. Заявление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.

Судья

В.Н.Борисова