Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 14 апреля 2003 г. N 863/5 Предприниматель нарушил установленный Законом 30-дневный срок регистрации в органах ПФ РФ с момента государственной регистрации в качестве предпринимателя, что повлекло за собой наложение штрафа

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 14 апреля 2003 г. N 863/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Голикова С.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чеботаревой И.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Управления Пенсионного фонда РФ г. Шуя и Шуйском районе

к предпринимателю Лушникову Алексею Леонидовичу

о взыскании 5000 рублей штрафа, при участии:

от истца - Рождественской А.Ю., вед юрисконсульта по дов. от 22 октября 2002 г.

установил:

Управление ПФ РФ в г. Шуя и Шуйском районе обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковъм заявлением к предпринимателю Лушникову А.Л. о взыскании 5000 рублей штрафа за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда.

Определением от 13 марта 2003 г. дело принято к производству и назначено к слушанию на 10 апреля 2003 г. Определение о времени и месте судебного заседания направлено ответчику по юридическому адресу, возвращено отделением связи за "Истечением срока хранения. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Исковые требования истца состоят в следующем: Управлением ПФ РФ в г, Шуя и Шуйском районе установлено, что предпринимателем Лушниковым А.Л.. нарушен 30-дневный срок регистрации в органах ПФ РФ, установленный ст. 11 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, введенного в действие с 20 декабря 2001 года.

Лушников А.Д. зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица 17 сентября 2002 г., с заявлением о регистрации в орган ПФ РФ он обратился 1 ноября 2002 г., что является нарушением Федерального Закона N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

За допущенное правонарушение решением руководителя Управления ПФ в г. Шуя и Шуйском районе Лушникоа А.Д. привлечен к ответственности на основании п. 1 ст. 27 Федерального Закона N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде наложения штрафа в сумме 5000 руб.

На день судебного рассмотрения штраф в добровольном порядке ответчиком не уплачен, а поэтому представитель истца просит взыскать сумму штрафа в судебном порядке.

Заслушав представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных исковых требований.

Согласно ст. ст. 6, 11, 14 Федерального Закона N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации обязаны зарегистрироваться в территориальных органах ПФР.

За нарушение страхователем установленного срока регистрации статьей 27 Федерального Закона РФ N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлена ответственность в виде уплаты штрафа в размере 5000 руб., а при нарушении срока более чем на 90 дней - 10000 руб.

В соответствии со ст. ст. 5, 13 вышеназванного Закона функции страховщика по обязательному пенсионному страхованию выполняет Пенсионный фонд РФ, в обязанности которого входит осуществление регистрации страхователей, ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей.

Статья 243 НК РФ (в ред. Федерального закона N 198-ФЗ от 31 декабря 2001 г.) устанавливает обязанность налогоплательщиков, выступающих в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию, представлять в Пенсионный фонд РФ сведения и документы в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в отношении застрахованных лиц. Статьей 10 НК РФ внебюджетные фонды отнесены к участникам отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, пользуются правами и несут обязанности налоговых органов (ст. 34.1 НК РФ). Статьей 2 Федерального закона N 167-ФЗ установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Исходя из вышеизложенных норм, наложение штрафов за нарушение срока регистрации должно производится с соблюдением порядка, установленного Налоговым кодексом РФ.

Как следует из материалов дела предпринимателем Лушниковым А.Л. нарушен срок регистрации в территориальном органе страховщика, установленный статьей 11 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", нарушение срока регистрации не превысило 90 дней.

Решение руководителя УПФР от 27 ноября 2002 г. N 79/1 вынесено в соответствии с законодательством, требования УПФР о взыскании с Лушникова А.Л. штрафа за нарушение срока регистрации являются правомерными. Так как предложение о добровольной уплате штрафа ответчиком не исполнено, в соответствии со статьей 104 Налогового кодекса РФ штраф подлежит взысканию в судебном порядке.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования истца удовлетворить.

2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика.

3. Взыскать с Лушникова Алексея Леонидовича, зарегистрированного в качестве предпринимателя без образования юридического лица серия ИТД N 4946 от 17 сентября 2002 г.

а) в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шуя и Шуйском районе штраф в сумме 5000 руб.;

б) в доход федерального бюджета через межрайонную ИМНС РФ N 3 по Ивановской области 250 руб. госпошлины.

4. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

5. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции - в арбитражный суд Ивановской области (ст. 259 АПК РФ), после вступления решения в законную силу - в течение двух месяцев - в арбитражный суд кассационной инстанции - в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Н. Новгород (ст. 276 АПК РФ), в порядке надзора в Высший Арбитражный суд Российской Федерации по правилам главы 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Судья

С.Н.Голиков