Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 22 мая 2002 г. N 1025/5 За непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание налоговых санкций

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 22 мая 2002 г. N 1025/5

Арбитражный суд Ивановской области в лице судьи Кочешковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Кочешковой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда: г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, д. 59 "б",

дело по иску

Инспекции МНС РФ по Гаврилово-Посадскому району Ивановской области

к СПК имени Дзержинского

о взыскании 466 589 рублей налоговых санкций,

при участии в судебном заседании:

от истца - Рубанской Е.А. - главного специалиста по доверенности от 20 мая 2003 г. N 02 2-78/1025;

от ответчика - Шевахина А.А. - представителя по доверенности от 19 мая 2003 г.,

установил:

Инспекция МНС РФ по Гаврилово-Посадскому району Ивановской области обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу имени Дзержинского (далее - СПК им. Дзержинского) о взыскании 466 589 руб. налоговых санкций по решению ИМНС N 64 от 25 ноября 2002 г.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, сославшись на материалы выездной налоговой проверки от 23 октября 2002 г.

Ответчик в судебном заседании просил суд снизить размер налоговых санкций ввиду того, что взыскание их в полном объеме может повлечь за собой неплатежеспособность СПК (в настоящее время кооператив приступил к весенне-полевым работам, требующим значительных финансовых затрат, кроме того, исправно выплачивает реструктурированную задолженность по налогам и платежам во внебюджетные фонды). Ответчик просит также снизить размер взыскиваемой госпошлины.

Заслушав представителей сторон, изучив представленные по делу документы, Арбитражный суд установил:

В результате выездной налоговой проверки (акт проверки N 107 от 23 октября 2002 г.), проведенной истцом у ответчика на предмет правильности исчисления, уплаты и перечисления в бюджет подоходного налога, налога на доходы, единого социального налога, полноты и своевременности предоставления сведений о доходах физических лиц за период с 1 июля 1999 г. по 31 декабря 2001 г., установлено:

1) неперечисление подоходного налога и налога на доходы за 1999-2001 г.г.: на 31 декабря 1999 г. - 416105 руб. 14 коп., 2000 г. - 760050 руб., на 31 декабря 2001 г. - 1024142 руб.;

2) неудержание подоходного налога за 1999-2000 г.г. в сумме 2537 руб., в 2001 г. - 4399 руб.;

3) непредставление в установленный законом срок сведений о доходах, выплаченных физическим лицам в 1999 году в количестве 500 штук.

За допущенные нарушения к ответчику решением ИМНС от 25 ноября 2002 г. N 64 применены налоговые санкции:

- по ст. 123 Налогового кодекса РФ за неправомерное неперечисление сумм подоходного налога и налога на доходы в виде штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей перечислению в бюджет налоговым агентом, - 440202 руб.;

- по ст. 123 Налогового кодекса РФ за невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и перечислению налогов с физических лиц в виде штрафа в размере 20% от начисленного налога - 1387 руб.;

- по ст. 126 Налогового кодекса РФ за непредставление сведений о доходах в установленный срок в виде штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ, в сумме 25000 руб. Всего сумма налоговых санкций составила 466 589 рублей. Акт проверки и Решение вручены руководителю ответчика, в установленном порядке не оспорены. Требованием ИМНС N 7 от 25 ноября 2002 г. ответчику предложено в срок до 4 декабря 2002 г. уплатить налоговые санкции в добровольном порядке.

До настоящего времени санкции ответчиком не уплачены.

Оценив представленные по делу доказательства, Арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных требований истца в полной сумме.

Согласно ст. 24 НК РФ налоговые агенты перечисляют удержанные налоги в порядке, предусмотренном для уплаты налога налогоплательщиком.

В силу пункта 5 указанной статьи при неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на налогового агента обязанностей последний несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 123 НК РФ неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей перечислению.

Пунктом 1 ст. 126 НК РФ предусмотрено, что непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.

Все факты налоговых правонарушений подтверждены надлежаще составленным актом проверки, бухгалтерскими документами предприятия, ответчиком по существу не оспариваются.

В то же время при взыскании налоговых санкций, руководствуясь статьями 112, 114 Налогового кодекса РФ, суд считает возможным снизить размер налоговых санкций с 466 589 руб. до 5 000 рублей (4 500 рублей - штраф по ст. 123 НК РФ, 500 руб. - по п. 1 ст. 126 НК РФ) в силу тяжелого материального положения СПК им.Дзержинского.

Госпошлина по делу составляет 23 329 руб. 45 коп., и в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит отнесению на ответчика. Руководствуясь п. 3 статьи 5 Закона РФ "О государственной пошлине", суд считает возможным в силу тяжелого материального положения кооператива снизить размер госпошлины, взыскиваемой с ответчика, до 500 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 176, 216, 257, 273, 292 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ, Арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования истца удовлетворить частично.

2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика, снизив размер госпошлины.

3. Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива имени Дзержинского юридический адрес: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, с. Осановец через Инспекцию МНС РФ по Гаврилово-Посадскому району Ивановской области:

- 5 000 руб. - налоговые санкции, в том числе: 4 500 рублей - штраф по ст. 123 НК РФ, 500 руб. - по п. 1 ст. 126 НК РФ) по Решению ИМНС N 64 от 25 ноября 2002 г. - в доход консолидированного бюджета;

- 500 руб. госпошлины - в доход федерального бюджета.

4. Исполнительный лист на взыскание сумм истцу выдать после вступления решения в законную силу.

5. В соответствии со статьями 257-259 АПК РФ на настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия решения в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Ивановской области. В соответствии со статьями 273-276 АПК РФ настоящее решение в течение двух месяцев со дня вступления в силу может быть обжаловано в кассационную инстанцию суда. Кассационная жалоба подается в Федеральный Арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Нижний Новгород, через Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьей 292 АПК РФ вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке надзора. Заявление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.

Судья

M.В. Кочешкова