Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 21 июля 2003 г. N 124А/5 В соответствии с ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже) продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 21 июля 2003 г. N 124А/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе:

председательствующего Муравьевой И.К.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ширшиной Ю.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

ФГУ "Ивановский центр стандартизации, метрологии и сертификации"

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Новиковой Тагиры Шайхутдиновны,

при участии в заседании:

от заявителя: Каекиной М.В. - юрисконсульта по доверенности от 10 июля 2002 г.;

от лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении: Новиковой Т.Ш. - предпринимателя (свидетельство о государственной регистрации N 26947 серия 370 выдано 3 апреля 2001 г. Регистрационной палатой г. Иваново),

установил:

ФГУ "Ивановский центр стандартизации, метрологии и сертификации" обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Новиковой Тагиры Шайхутдиновны.

Данное требование заявитель обосновывает тем, что предпринимателем, являющейся владельцем магазина "Ягуар", нарушаются обязательные требования государственных стандартов при реализации пальто женского из енота чернобурого, полупальто женских из норки, а именно: нарушены п.п. 4.2, 4.6 ГОСТ Р 51121 "Товары непродовольственные. Информация для потребителя. ОТ" в части маркировки и информации для потребителя (на маркировке отсутствовали основные характеристики), п. 1.12 ГОСТ 19878 "Меха, меховые и овчинно-шубные изделия", п. 2.2.1 ГОСТ 8765 "Одежда меховая и комбинированная. ОТУ" - отсутствует обозначение размера одежды абсолютными значениями размерных данных (рост, обхват груди, обхват бедер), что является нарушением ст. 7 Закона РФ "О стандартизации". 25 июня 2003 г. государственным инспектором по надзору за государственными стандартами и обеспечением единства измерений Бут И.И. в отношении Новиковой Т.Ш. составлен протокол N 013 о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ. На основании данного протокола заявитель просит привлечь предпринимателя к административной ответственности.

В судебном заседании представитель заявителя указанные требования поддержала.

Предприниматель Новикова Т.Ш. письменный отзыв на заявление административного органа не представила, в судебном заседании факт совершения правонарушения не отрицала, пояснила, что в настоящее время все выявленные правонарушения устранены, что подтверждается актом повторной проверки.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев представленные документы, суд установил:

Новикова Тагира Шайхутдиновна зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица 3 апреля 2001 года Регистрационной палатой г. Иваново, о чем ей выдано свидетельство N 26947 серии 370.

Проверкой магазина "Ягуар" предпринимателя Новиковой Т.Ш., расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 8 Марта, 32 в Торговом комплексе "Серебряный город", проведенной 25 июня 2003г. ФГУ "Ивановский центр стандартизации, метрологии и сертификации" с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново, установлено, что предпринимателем нарушены обязательные требования государственных стандартов при реализации пальто женского из енота чернобурого, а также полупальто женских из норки. Так, в нарушение п.п. 4.2, 4.6 ГОСТ Р 51121 "Товары непродовольственные. Информация для потребителя. ОТ", п. 1.12 ГОСТ 19878 "Меха, меховые и овчинно-шубные изделия", п. 2.2.1 ГОСТ 8765 "Одежда меховая и комбинированная. ОТУ" на маркировке отсутствовало обозначение размера одежды абсолютными значениями размерных данных (рост, обхват груди, обхват бедер), что является нарушением статьи 7 Закона Российской Федерации "О стандартизации". По результатам проверки составлен акт N 229.

25 июня 2003 г. должностным лицом ФГУ "Ивановский центр стандартизации, метрологии и сертификации" в отношении предпринимателя Новиковой Т.Ш. составлен Протокол N 013 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании данного протокола заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о привлечении предпринимателя Новиковой Тагиры Шайхутдиновны к административной ответственности.

Кроме того, судом установлено, что 2 июля 2003 г. заявителем в отношении предпринимателя проведена повторная проверка, которая показала, что нарушения, установленные актом от 25 июня 2003 г. N 229, устранены. Результаты повторной проверки отражены в акте N 521.

В силу пункта 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5154-1 "О стандартизации" требования, устанавливаемые государственными стандартами для обеспечения безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, для обеспечения технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и единства маркировки, а также иные требования, установленные законодательством Российской Федерации, являются обязательными для соблюдения государственными органами управления, субъектами хозяйственной деятельности, под которыми в данном законе понимаются предприятия и предприниматели.

Как следует из материалов административного дела, Новиковой Т.Ш. при реализации пальто женского из енота чернобурого и полупальто женских из норки в магазине "Ягуар" допущено нарушение обязательных требований государственных стандартов в части маркировки и информации для потребителя.

В соответствии с частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение обязательных требований государственных стандартов... при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Таким образом, суд считает вину Новиковой Тагиры Шайхутдиновны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, доказанной.

Вместе с тем, принимая во внимание факт отсутствия вредных последствий допущенного ею правонарушения (отсутствие на маркировке обозначения размера одежды абсолютными значениями размерных данных (рост, обхват груди, обхват бедер) не повлияло на потребительские качества (свойства) продукции), учитывая, что в результате него не нанесен значительный ущерб законным экономическим интересам общества и государства, защита которых является одной из задач законодательства об административных правонарушениях (статья 1.2 КоАП РФ), а также, то, что в настоящее время допущенное нарушение устранено, что подтверждается актом повторной проверки, суд считает возможным квалифицировать деяние, допущенное предпринимателем Новиковой Т.Ш., как малозначительное и на основании статьи 2.9 КоАП РФ освободить ее от административной ответственности с объявлением устного замечания.

В соответствии с пунктом 2 абзаца 1 части 1, пунктом 2 абзаца 2 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. Предпринимателя без образования юридического лица Новикову Тагиру Шайхутдиновну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2. Применив статью 2.9 КоАП РФ, освободить Новикову Тагиру Шайхутдиновну от административной ответственности, объявив ей устное замечание.

3. Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Ивановской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья

И.К.Муравьева