Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 7 октября 2003 г. N 1974/5 За допущенные нарушения Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ на ответчика наложена обязанность по уплате неустойки

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 7 октября 2003 г. N 1974/5

Арбитражный суд Ивановской области в лице судьи Борисовой В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Борисовой В.Н.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Заволжского лесхоза

к Сельской администрации "Есиплевская"

о взыскании 16 608 руб. неустойки за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах РФ

при участии представителей сторон:

от истца - инженера л/х Молодцовой Л.Н. по довер. от 02.10.2003 г.,

от ответчика - Главы администрации Гусева Е.Н. на основании паспорта.

Заволжский лесхоз обратился в Арбитражный суд Ивановской области с исковыми требованиями к Сельской администрации "Есиплевская" о взыскании 16 608 руб. неустойки за нарушение лесохозяйственных требований.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, сославшись в подтверждение исковых требований на акт освидетельствования от 21.05.2003 г. В материалы дела со стороны лесхоза представлена дополнительно копия платежного поручения N 114 от 11.09.2003 г. о добровольной уплате ответчиком неустойки в сумме 6608 руб.

Представитель ответчика в своем выступлении в судебном заседании по существу вменяемого нарушения не возражал, но просил суд при взыскании неустойки, по возможности, уменьшить ее размер в силу явной несоразмерности последствиям допущенного нарушения лесохозяйственных требований (какого-либо ущерба лесу от недоруба причинено не было). Факт недоруба отдельных участков леса представитель объяснил сильной заболоченностью территории и сжатыми сроками рубки леса. Фактически дабыча леса с данных участков могла по затратам оказаться выше суммы неустойки. Претензий по очистке мест рубок со стороны лесхоза не имеется, все было надлежащим образом убрано за лесозаготовителями.

На вопрос суда о наличии ущерба лесному хозяйству от допущенного недоруба представитель истца подтвердила фактическое отсутствие такового. Оставшийся недорубленный лес будет вновь передан в рубку по другому лесорубочному билету в иные сроки заготовки.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив представленные по делу документы, арбитражный суд установил:

Сельской администрации "Есиплевская" 4 марта 2002 г. Заволжским лесхозом выдан лесорубочный билет N 11 на заготовку 120 куб.м. древесины в Есиплевском лесничестве в квартале 82, делянке 1/9. Срок заготовки и вывозки древесины, согласно выданному лесобилету, установлен 3 марта 2002 г.

После окончания сроков заготовки и вывозки древесины помощником лесничего Есиплевского лесничества Заволжского лесхоза 21 мая 2002 г. было проведено освидетельствование мест рубок в присутствии представителя сельской администрации. Представитель администрации от подписания акта освидетельствования отказался.

В результате освидетельствования мест рубок лесхозом установлено, что ответчиком были допущены нарушения Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 551 от 01.06.98 г. - оставлен недоруб в делянке в количестве 85 куб. м.

За допущенные нарушения лесхоз предъявил Сельской администрации ко взысканию неустойку в размерах, предусмотренных пунктом 72 (п/п "к") указанных Правил (16608 руб.).

В досудебном порядке лесопользователю направлялось претензионное письмо от 11.06.2003 г. за N 106 с предложением о добровольной уплате суммы неустойки.

На день судебного рассмотрения в добровольном порядке уплачена сумма 6 608 руб. по платежному поручению N 114 от 11.09.2003 г. Непогашенной осталась сумма 10 000 руб.

Исследовав представленные истцом документы, оценив изложенные доводы представителей сторон, проверив расчет исковой суммы, арбитражный суд находит, что иск подлежит удовлетворению в части непогашенной неустойки 10 000 руб.

Принятым во исполнение статьи 116 Лесного кодекса Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 г. N 551 - Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации (в последней ред. Постановления Правительства РФ от 24.09.2002 N 700), устанавливающими порядок отвода лесосек, передачи их лесопользователям, заготовки древесины, живицы, а также размеры неустоек за нарушения лесохозяйственных требований на всей территории лесного фонда Российской Федерации при проведении рубок главного пользования, подсочки древостоев, рубок промежуточного пользования, прочих рубок, рубок леса при переводе в установленном порядке лесных земель в нелесные в целях как связанных, так и не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, при строительстве объектов и производстве на участках лесного фонда работ, не связанных с ведением лесного хозяйства, - в разделе VIII. "Ответственность за нарушения лесохозяйственных требований", подпункте "к" пункта 72 установлена неустойка за оставление недорубов: в виде компактных участков леса - 2-кратная ставка лесных податей за оставленную в недорубах древесину; в виде куртин и отдельных деревьев или расстроенных выборочной рубкой участков на назначенных в сплошную рубку лесосеках - 4-кратная ставка лесных податей за оставленную на корню древесину.

Таким образом, исковые требования истца о принудительном взыскании законно установленной неустойки заявлены лесхозом в соответствии со ст. 116 Лесного кодекса РФ, ст. ст. 330, 394, 1064 Гражданского кодекса РФ.

Поскольку ответственность лесопользователей в соответствии с Правилами отпуска древесины на корню в лесах РФ является гражданско-правовой, то есть законной неустойкой (ст. 332 ГК РФ), основанной на невыполнении условий выписанного лесопользователю лесобилета (фактически, двухстороннего договора), у суда в силу положений статьи 333 ГК РФ имеется право на уменьшении размера неустойки в силу явной несоразмерности ее возможному ущербу от оставленного недоруба.

Как засвидетельствовал представитель лесхоза ущерб лесному хозяйству не причинен, оставленный недоруб будет вновь передан в рубку последующему лесопользователю за установленную плату. Возможность повторного получения попенной платы свидетельствует об определенной экономии бюджета, а не о причинении вреда.

С учетом ст. 333 ГК РФ суд считает возможным уменьшить размер непогашенной неустойки до 500 руб.

Госпошлина по делу в сумме 460 руб. 21 коп. в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит отнесению на ответчика.

Принимая во внимание бедственное положение сельской администрации, суд считает возможным уменьшить ее размер до 20 руб.

Руководствуясь ст. ст. 116 Лесного кодекса РФ, ст. ст. 330, 333, 394, 1064 Гражданского кодекса РФ, п/п "к" п. 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 551 от 01.06.98 г., ст. ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования истца удовлетворить в сумме 500 руб..

2. Расходы по госпошлине в сумме 460 руб. 21 коп. отнести на ответчика.

3. Удовлетворить ходатайство ответчика об уменьшении размера госпошлины по делу.

4. Уменьшить размер госпошлины по делу до 20 руб.

5. Взыскать с Сельской администрации "Есиплевская" (место нахождения - Ивановская область, Заволжский район, с. Есиплево; свидетельсво о госрегистрации N 223 от 20.11.2001 г.) в доход федерального бюджета:

- 500 руб. неустойки за нарушение лесохозяйственных требований,

- 20 руб. госпошлины по делу.

6. Исполнительный лист на взыскание сумм выдать после вступления решения в законную силу.

7. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).

Судья

В.Н.Борисова