Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 16 сентября 2003 г. N 1920/5 За неправомерное не перечисление, подлежащего удержанию с работников и перечислению в бюджет подоходного налога и налога на доходы физических лиц к ответчику решением МИМНС применены налоговые санкции по ст. 123 НК РФ

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 16 сентября 2003 г. N 1920/5

Арбитражный суд Ивановской области в лице судьи Кочешковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Кочешковой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда: г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, д. 59 "б",

дело по иску

Межрайонной Инспекции МНС РФ N 4 по Ивановской области

к МУП Совхозу "Лухский"

о взыскании 11 549 рублей 60 коп. налоговых санкций,

при участии в судебном заседании:

от истца - Савиной Н.К. - нач. отдела. - представителя по доверенности от 15.09.03 г. N 3792,

установил:

Межрайонная Инспекция МНС РФ N 4 по Ивановской области обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к МУП Совхозу "Лухский" о взыскании 11 549 рублей 60 коп. налоговых санкций.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, сославшись на материалы налоговой проверки от 17.03.03 г.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Поступило заявление о рассмотрении дела без участия его представителей.

Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему уведомлению ответчика (определение о принятии дела к производству от 05.08.03 г. было получено представителем ответчика 09.08.03 г., спор в соответствии с п. 3 ст. 156 АПК РФ рассматривается в отсутствие представителей ответчика.

Ответчиком в суд направлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик поясняет, что им перечислена в бюджет сумма 28 801 руб. платежным поручением N 86 от 14.04.03 г. Так как в платежном поручении не указано, что назначение платежа - штраф по результатам проверки, ответчик просит зачесть эту сумму в уплату штрафа в связи со сложным материальным положением хозяйства.

Заслушав представителя истца, изучив представленные по делу документы арбитражный суд установил:

В результате выездной налоговой проверки /акт проверки N 42 от 17.03.2003 г./, проведенной истцом у ответчика на предмет соблюдения последним действующего налогового законодательства, правильности удержания, полноты и своевременности перечисления в бюджет подоходного налога за 2000-2002 годы, установлено:

1) неправомерное не перечисление, подлежащего удержанию с работников и перечислению в бюджет подоходного налога и налога на доходы физических лиц в сумме 148 704 руб. За допущенные нарушения к ответчику решением МИМНС N 34 от 31.03.2003г. применены налоговые санкции:

- за неполное перечисление налога на доходы физических лиц - штраф по ст. 123 Налогового кодекса РФ в размере 20% от суммы, подлежащей удержанию и перечислению - 29 740 руб. 80 коп.

Акт проверки и Решение вручены руководителю ответчика, в установленном порядке не оспорены. В Решении и Требовании N 29 от 31.03.03 г. ответчику предложено в срок до 10.04.03 г. уплатить налоговые санкции. До настоящего времени санкции ответчиком не уплачены.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных уточненных требований истца в полной сумме.

Согласно ст. 24 НК РФ налоговые агенты перечисляют удержанные налоги в порядке, предусмотренном для уплаты налога налогоплательщиком.

В силу пункта 5 указанной статьи при неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на налогового агента обязанностей последний несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 123 НК РФ неправомерное не перечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей перечислению.

Все факты налоговых правонарушений подтверждены надлежаще составленным актом проверки, бухгалтерскими документами предприятия, ответчиком по существу не оспариваются.

При взыскании сумм штрафа суд исходит из того, что на день судебного рассмотрения сумма штрафа ответчиком не уплачена, а у суда не имеется правовых оснований зачета сумм, уплаченных налогоплательщиком в оплату налога, в счет уплаты налоговых санкций.

В то же время при взыскании налоговых санкций, руководствуясь статьями 112, 114 Налогового кодекса РФ, суд считает возможным снизить размер налоговых санкций с 29 740 руб. 80 коп. до 1 000 рублей в ввиду сложного материального положения предприятия.

Госпошлина по делу составляет 1 289 руб. 63 коп., и в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176. 216, 257, 273, 292 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. 112 и 114 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования истца удовлетворить частично.

2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика.

3. Взыскать с МУП Совхоза "Лухский", юридический адрес: Ивановская область, Лухский район, д. Сорокине, через Межрайонную Инспекцию МНС РФ N 4 по Ивановской области:

- 1 000 руб. налоговых санкций по Решению ИМНС N 34 от 31.03.2003 г. - по статье 123 НК РФ - в доход консолидированного бюджета;

- 1 289 руб. 63 коп. госпошлины - в доход федерального бюджета.

4. Исполнительный лист на взыскание сумм истцу выдать после вступления решения в законную силу.

5. В соответствии со статьями 257-259 АПК РФ на настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия решения в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Ивановской области. В соответствии со статьями 273-276 АПК РФ настоящее решение в течение двух месяцев со дня вступления в силу может быть обжаловано в кассационную инстанцию суда. Кассационная жалоба подается в Федеральный Арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Нижний Новгород, через Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьей 292 АПК РФ вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке надзора. Заявление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.

Судья

М.В.Кочешкова