Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 29 декабря 2003 г. N 2923/5 В соответствии со ст. 119 НК РФ, за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в налоговый орган ответчик привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 29 декабря 2003 г. N 2923/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Борисовой В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аладьиной О.Ю,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Инспекции МНС России по г. Кинешме Ивановской области

к предпринимателю Беляковой Ирине Николаевне

о взыскании 1 801 руб. налоговых санкций

при участии представителей сторон:

от истца - главного специалиста отдела общего обеспечения Галкиной О.В. по доверенности от 01.11.2003 года

установил:

Инспекция МНС России по г. Кинешме по Ивановской области (далее Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к предпринимателю Беляковой Ирине Николаевне о взыскании 1 801 руб. налоговых санкций, примененных решением Инспекции N 202 от 23.05.2003 года в соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ за непредставление в установленный срок в Инспекцию налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2002 года и 1 квартал 2003 года.

Определением суда от 29.10.2003 года дело принято к производству.

В рамках предварительного судебного заседания представитель истца представила в материалы дела истребуемые судом документы: выписку из лицевого счета на день судебного рассмотрения, расчет налоговых санкций.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление, каких-либо заявлений, ходатайств не представил. Копия определения суда от 29.10.2003 года о назначении дела к судебному разбирательству, направленная заказной корреспонденцией по месту жительства ответчика: г. Кинешма, ул. Менделеева, д. 70, кв. 6, вернулась без вручения с отметкой "адресат не проживает". Указанный адрес соответствует адресу, указанному в свидетельстве о государственной регистрации предпринимателя. В соответствии с п. 2 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лицо, участвующее в деле считается извещенным надлежащим образом арбитражным судом, если, копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Принимая во внимание меры, предпринятые судом для. извещения ответчика, о времени и месте предварительного судебного заседания суд, руководствуясь статьями 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пришел к заключению о возможности проведения судебного разбирательства в суде первой инстанции в отсутствие представителей ответчика.

При рассмотрении спора по существу представитель истца поддержала исковые требования, сославшись на материалы камеральной налоговой проверки.

Заслушав представителя истца, исследовав исковое заявление и представленные по делу документы, арбитражный суд установил.

Согласно материалам камеральной налоговой проверки (докладная записка N 62 от 25.05.2003 г.) по деятельности предпринимателя Беляковой И.Н. установлен факт несвоевременного представления в Инспекцию налоговых деклараций - расчетов по единому, налогу на вмененный доход:

- за 4 квартал 2002 года, срок представления до 30.09.2002 года, сумма налога, подлежащая уплате на основе представленной декларации 2 835 руб.,

- за 1 квартал 2003 года, срок представления до 20.04.2002 года, сумма налога, подлежащая уплате 1 746 руб.

Налоговые декларации представлены предпринимателем 12.05.2003 года.

За допущенные нарушения к налогоплательщику решением Инспекции от 23.05.2003 года N 202 применена налоговая ответственность в соответствии со ст. 119 Налогового кодекса РФ:

- по пункту 1 - за непредставление налоговой декларации за 1 квартал 2003 года в виде уплаты штрафа в сумме 100 рублей,

- по пункту 2 - за непредставление налоговой декларации за 4 квартал 2002 года в виде уплаты штрафа в сумме 1 701 руб.

Решение Инспекции направлено предпринимателю по почте, одновременно выставлено требование N 77 от 23.05.2003 года, которым предложено в добровольном порядке уплатить сумму налоговых санкций в срок до 13.06.2003 года.

В связи с непоступлением суммы налоговых санкций по вышеназванным решениям, Инспекция в порядке ст. ст. 31, 104 Налогового кодекса РФ заявила исковые требования в арбитражный суд о взыскании штрафа в принудительном порядке.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных требований истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны помимо уплаты налогов, также вести в установленном порядке учет своих доходов; представлять в налоговые органы по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать; представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Из содержания ст. 80 Налогового кодекса РФ следует, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога, а также о других данных, связанных с исчислением и уплатой налога.

Согласно ст. 6 Закона Ивановской области от 06.02.99 г.# N 3-ОЗ "О едином налоге на вмененный доход от определенных видов деятельности" расчеты по единому налогу на вмененный доход представляются налогоплательщиками в налоговый орган по месту своего нахождения за месяц до начала очередного квартала.

Согласно п. 3 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ (применяется к правоотношениям начиная с 01.01.2003 года) налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ в размере 5 процентов суммы налога, подлежащего уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством срока влечет за собой наложение штрафа по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса в виде штрафа в размере 30% суммы налога, подлежащего уплате по данной декларации и 10% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го дня.

Факт несвоевременного представления предпринимателем Беляковой И.Н. налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2002 года и 1 квартал 2003 года подтверждается материалами дела (отметкой Инспекции о дате регистрации налоговой декларации в Инспекции, материалами камеральной налоговой проверки) ответчиком по существу не оспаривается.

Досудебная процедура урегулирования спора, установленная ч. 2 ст. 213 АПК РФ, Инспекцией соблюдена. Предпринимателю Беляковой И.Н. в требовании N 77 от 23.05.2003 года был установлен срок для добровольной уплаты суммы налоговых санкций.

По данным лицевого счета заявленная сумма налоговых санкций на день, судебного рассмотрения ответчиком не уплачена.

В тоже время, при взыскании указанной суммы санкций арбитражный суд считает возможным в порядке пунктов 1 и 4 статьи 112, пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ уменьшить размер взыскиваемого штрафа с 1 801 руб. до 600 руб. в силу отсутствия значительного ущерба для бюджета от допущенного правонарушения, а также отсутствия задолженности у предпринимателя по налогам .

Госпошлина по делу составляет 100 руб. и в соответствии со ст. 110 АПК РФ в полном объеме подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 23, 31, 80, 87, 104, 119, 346.32 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 года N 2005-1 "О государственной пошлине" арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования истца удовлетворить частично в сумме 600 рублей.

2. Расходы по госпошлине в сумме 100 руб. отнести на ответчика.

3. Взыскать с предпринимателя Беляковой Ирины Николаевны (место жительства - Ивановская область, г. Кинешма, ул. ул. Менделеева, д. 70, кв. 6; свидетельство о государственной регистрации N 4532 серия ИТД от 30.06.1996 года) через Инспекцию МНС России по г. Кинешме Ивановской области:

- 600 руб. налоговых санкций по решению Инспекции от 23.05.2003 года N 202 - в доход консолидированного бюджета,

- 100 руб. госпошлины по делу - в доход федерального бюджета.

4. Истцу выдать исполнительный лист на взыскание сумм после вступления решения суда в законную силу.

5. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).

Судья

В.Н.Борисова