Приложение. Программа приватизации муниципальных предприятий г. Иванова

Приложение

к решению

Ивановской городской Думы

от 21 апреля 1995 г. N 94

Программа приватизации муниципальных
предприятий г. Иванова

С изменениями и дополнениями от:

20 января 1998 г.

1. Введение

Программа приватизации муниципальных предприятий города Иванова (далее именуемая - "Программа") разработана в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. и Указом Президента России от 22 июля 1994 г. N 1535 "Об основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года", (основные положения) с учетом опыта и результатов проведения приватизации в 1991 - 1994 годах.

Программа приватизации разрабатывалась с учетом требований областной программы приватизации, утвержденной Законодательным Собранием Ивановской области 24 ноября 1994 года.

1.1. Главные цели приватизации муниципальных предприятий определены п. 1.1. Основных положений.

Приватизация объектов муниципальной собственности, не включенных в обязательные задания и не имеющих ограничений на приватизацию, осуществляется на основании поданных заявок на приватизацию.

Приватизация муниципальных образовательных учреждений, учреждений и организаций здравоохранения, а также созданных ими предприятий, организаций и учреждений до принятия соответствующих федеральных законов не осуществляется.

1.2. Приобретение земельных участков в собственность осуществляется в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. N 631 "Об утверждении порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также представленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности", от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России".

2. Классификация объектов и предприятий
по возможности их приватизации

2.1. Объекты и предприятия, находящиеся в муниципальной собственности, приватизация которых запрещена.

2.1.1. Лесной фонд, водные ресурсы.

2.1.2. Охраняемые или особым способом используемые природные территории с находящимися на них объектами недвижимости.

2.1.3. Средства местных бюджетов, пенсионного фонда, фонда социального страхования, занятости и социальной поддержки населения.

2.1.4. Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия по перечню недвижимых памятников истории и культуры Ивановской области, не подлежащих приватизации.

2.1.5. Объекты гражданской обороны.

2.1.6. Объекты и предприятия социально-культурного назначения (в том числе объекты физической культуры и спорта).

2.1.7. Муниципальные аптеки и районные "фармации".

2.1.8. Объекты и предприятия городского пассажирского транспорта.

2.1.9. Объекты и предприятия по оказанию ритуальных услуг.

2.1.10. Объекты инженерной инфраструктуры города, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и содержание указанных объектов:

- предприятие "Ивгортеплоэнерго";

- управление "Водоканал";

- городская электрическая сеть;

- муниципальное предприятие "Горсвет";

- специализированный участок зеленого строительства;

- муниципальное предприятие дорожного хозяйства;

- спецавтохозяйство по уборке города;

- муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства.

2.1.11. Редакция газеты "Рабочий край".

2.1.12. Социально-значимые объекты:

- центральный универмаг;

- торгово-заготовительные базы N 1 и N 2;

- муниципальное предприятие "Ивобщепитсервис".

2.2. Объекты и предприятия муниципальной собственности города Иванова, приватизация которых осуществляется по решению администрации города.

2.2.1. Бани, прачечные:

- баня N 7;

- баня N 8;

- предприятие "Людмила" (баня N 5);

- предприятие "Посад" (баня N 1);

- городской оздоровительный центр (городская баня);

- предприятие "Наст" (баня N 3 и N 6).

2.2.2. Объекты и предприятия оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания:

- Ивановский зоомагазин;

- предприятие "Ломбард";

- предприятие "Русна";

- кафе "Гриль";

- предприятие гостиничного хозяйства;

- гостиница "Советская";

- мелкооптовый плодоовощной магазин.

2.2.3. Объекты и предприятия культуры (кинематографии), относящиеся к муниципальной собственности:

- кинотеатр "Спутник".

2.2.4. Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия при наличии положительного заключения научно-производственного центра по охране памятников истории и культуры.

2.2.5. Законсервированные объекты строительства (по мере выявления).

2.2.6. Продажа предприятий - должников.

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 20 января 1998 г. N 98 раздел 2 настоящей Программы дополнен пунктом 2.2.7

2.2.7 - муниципальное предприятие "Комплекс овощехранилищ".

Порядок принятия решения о приватизации объектов и предприятий, указанных в разделе 2.2. программы.

Документы на приватизацию предприятий муниципальной собственности подаются заявителем в городской комитет по управлению имуществом и в 3-х дневный срок направляются комитетом заместителю Главы администрации города, курирующему данную отрасль, который в 2-х недельный срок с момента получения документов представляет в комитет свое заключение о целесообразности приватизации объектов муниципальной собственности.

По истечении срока, установленного для представления заключения о приватизации, председатель городского комитета по управлению имуществом направляет Главе администрации свои предложения для принятия решения о приватизации.

При рассмотрении вопроса о приватизации объектов и предприятий, указанных в разделе 2.2. Программы, Главой администрации города могут быть приняты следующие решения:

- о запрещении осуществления приватизации;

- об установлении ограничений на приватизацию;

- о разрешении осуществлять приватизацию без каких-либо ограничений.

2.3. Приватизация недвижимого имущества.

2.3.1. Программой регламентируется приватизация следующих объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Иванова:

- сданных в аренду объектов нежилого фонда: зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах;

- земельных участков (за исключением не подлежащих приватизации), на которых расположены приватизируемые предприятия, иные объекты недвижимости, находящиеся в частной собственности граждан и юридических лиц, а также вышеуказанные объекты недвижимости, сданные в аренду;

- незанятых (неиспользуемых) зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах, вместе с земельными участками (долями земельных участков), на которых они расположены.

2.3.2. Не подлежат продаже находящиеся в муниципальной собственности незастроенные земельные участки:

- общего пользования (улицы, дороги, парки, лесопарки, скверы, сады, водоемы, пляжи и иные участки, отнесенные в соответствии с Законодательством к землям общего пользования).

2.3.3. Продавцом земельного участка, занятого приватизируемым государственным (муниципальным) предприятием, и иных объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной собственности, является городской комитет по управлению имуществом.

2.3.4. Продажа земельных участков под приватизируемыми муниципальными (государственными) предприятиями осуществляется согласно Положению, утвержденному Постановлением Главы администрации города Иванова N 573 от 12 сентября 1994 г.

2.3.5. Право на приобретение в собственность сданных в аренду зданий, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах, а также земельных участков под приватизированными предприятиями, находящихся в аренде или фактическом владении, пользовании этих предприятий в процессе их уставной деятельности предоставляется:

- физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных государственных (муниципальных) предприятий или выкупившим государственное (муниципальное) имущество, сданное в аренду;

- акционерным обществам открытого типа, созданным путем преобразования государственных и муниципальных предприятий в процессе приватизации, после продажи в установленном законодательством Российской Федерации порядке не менее 75% акций;

- гражданам и их объединениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, предприятиям, в уставном капитале которых доли (паи) находящиеся в муниципальной собственности составляют не более 25%, в случае если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона.

2.3.6. Собственники приватизированных государственных (муниципальных) предприятий, иные собственники зданий, сооружений, помещений имеют право по своему выбору приобрести в собственность занимаемые указанными объектами нежилого фонда земельные участки (долю земельного участка), либо взять их в долгосрочную аренду.

2.3.7. Порядок продажи недвижимого имущества (за исключением земельных участков), относящегося к муниципальной собственности города.

Продажа недвижимого имущества, сданного в аренду, осуществляется городским комитетом по управлению имуществом на основании заявления установленного образца с приложением необходимых документов (Приложение N 1) и решения администрации города и оформляется договором купли - продажи нежилого фонда, сданного в аренду. Установление ограничений на перепродажу приобретенных объектов нежилого фонда не допускается.

Отказ в продаже сданного в аренду недвижимого имущества (зданий, сооружений, земельных участков, на которых они расположены), а также нежилых помещений в жилых домах, включая встроенно-пристроенные помещения, арендаторам, указанным в пункте 2.3. Программы, допускаются в случае, когда на эти объекты распространяются ограничения, установленные разделами 2.1. Программы, а также в отношении зданий и сооружений, являющихся объектами исторического и культурного значения, культовых зданий и сооружений, занимаемых органами государственной власти и управления, а также судами. Цена приобретения арендаторами в собственность зданий и сооружений, составляющих недвижимое имущество, а также нежилых помещений в жилых домах, включая встроенно-пристроенные, устанавливается только в соответствии с Положением о порядке определения цены приобретения объектов нежилого фонда, сданных в аренду (Приложение N 2).

Аукционная, конкурсная продажа допускается только в отношении незанятых или неиспользуемых объектов нежилого фонда.

2.3.8. Продажа предприятий - должников.

Продажа муниципальных предприятий - должников, а также имущества (активов) и находящихся в муниципальной собственности долей участия (паев, акций) в таких предприятиях осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ N 1114 от 2 июня 1994 г. "О продаже государственных предприятий - должников" и Постановлением Правительства России N 498 от 20 мая 1994 г. "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий".

3. Образование и распределение средств от приватизации

3.1. Под средствами, полученными от приватизации, понимается вся выручка в деньгах от продажи объектов приватизации и поступления, полученные в процессе приватизации в виде регистрационных сборов, залогов и прочих поступлений.

3.2. Общая сумма поступлений от приватизации муниципальных предприятий составит в 1995 году расчетно 1500 миллионов рублей.

3.3. Распределение средств от приватизации осуществляется по нормативам, определенным Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации.