Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 5 февраля 2004 г. N 3508/5 В соответствии с решением суда за неполную уплату налога на добавленную стоимость и за непредставление в установленный срок декларации по НДС с ответчика взысканы штрафные санкции по п. 1 ст. 122 и по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 5 февраля 2004 г. N 3508/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Борисовой В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аладьиной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Инспекции МНС России по городу Иванову

к обществу с ограниченной ответственностью "Теплострой"

о взыскании 1 774 940 руб. 60 коп. налоговых санкций

при участии: от истца - ведущего специалиста юр. отдела Смирновой Л.Е. по дов. N 4281-03 от 20.10.2003 г.,

установил:

Инспекция МНС России по г. Иванову (далее Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Теплострой" (далее ООО "Теплострой") о взыскании, 1 774 940 руб. 60 коп. налоговых санкций, примененных решением Инспекции N 114 от 09.06.2003 года в соответствии с п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ за неполную уплату налога на добавленную стоимость.

Определением суда от 20 ноября 2003 года дело принято к производству.

В рамках предварительного судебного заседания представитель истца представила на обозрение суда подлинные материалы выездной налоговой проверки, свидетельство о государственной регистрации ООО "Теплострой", в материалы дела - копию лицевого счета ответчика.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, каких-либо заявлений, ходатайств не поступило. Копия определения, направленная заказной корреспонденцией по юридическому адресу ответчика: г. Иваново, ул. Жарова, д. 10, к. 301, возвратилась без вручения адресату с пометкой почтового отделения "по данному адресу нет". Указанный адрес соответствует адресу в свидетельстве о государственной регистрации организации.

Определением суда от 08 января 2004 года дело назначено к судебному рассмотрению по первой инстанции.

Представители ответчика в данное судебное заседание также не явились. Копия определения от 08.01.2004 года, направленная заказной корреспонденцией по указанному выше юридическому адресу и по адресу фактического местонахождения организации: г. Иваново, ул. Ташкентская, д. 59, кв. 54, возвратилась без вручения адресату с пометкой почтового отделения "по данному адресу не значится".

В соответствии с п. 2 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лицо, участвующее в деле, считается извещенным надлежащим образом арбитражным судом, если, копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

При рассмотрении дела по существу представитель истца поддержала исковые требования, сославшись при этом на материалы выездной налоговой проверки (акт N 215 от 19.05.2003 года).

Заслушав представителя истца, исследовав исковое заявление и представленные по делу документы, арбитражный суд установил.

На основании решения заместителя руководителя Инспекции от 21.01.2003 года N 38 проведена выездная налоговая проверка ООО "Теплострой" по вопросам соблюдения налогового законодательства за период с 01.01.2000 года по 19.06.2003 года согласно утвержденной программе.

По итогам выездной налоговой проверки в соответствии со ст. 100 Налогового кодекса РФ составлен акп выездной налоговой проверки N 215 от 19.05.2003 года.

При проверке уплаты налога на добавленную стоимость была установлена неполная уплата ООО "Теплострой" налога за проверяемый период в сумме 8 874 203 руб. в результате неправильного исчисления налога по причине необоснованного отнесения из бюджета вычетов со стоимости приобретенных товаров без подтверждающих документов.

Кроме того, установлено несвоевременное представление в Инспекцию налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2002 года.

Решением заместителя руководителя Инспекции N 114 от 09.06.2003 года ООО "Теплострой" привлечено к налоговой ответственности:

- по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в виде уплаты штрафа в размере 20 процентов от суммы неполностью уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 1 774 840 руб. 60 коп.

- по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ в виде уплаты штрафа в размере 100 руб. за непредставление в установленный срок налоговой декларации по НДС.

Решение о применении налоговых санкций направлено организации заказным письмом, одновременно требованием Инспекции от 09.06.2003 года за N 132 ООО "Теплострой" предложено добровольно уплатить суммы налоговых санкций.

В связи с неуплатой налогоплательщиком предъявленного штрафа. Инспекцией в порядке ст.ст. 31, 104 Налогового кодекса РФ направлено в арбитражный суд исковое заявление о его принудительном взыскании.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности заявленных требований истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ за неполную уплату налогов налогоплательщик несет ответственность в виде взыскания 20% штрафа от сумм неуплаченных налогов.

Факт налогового правонарушения - неуплаты налога на добавленную стоимость - подтвержден материалами выездной налоговой проверки; ответчиком по существу не оспаривается.

Размер штрафа, заявленного Инспекцией ко взысканию - 1 774 840 руб. 60 коп., соответствует размеру, установленному п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ и составляет 20 процентов от суммы налога на добавленную стоимость, неуплата которого установлена выездной налоговой проверкой.

Статья 23 Налогового кодекса РФ обязывает налогоплательщика помимо уплаты налогов, также вести в установленном порядке учет своих доходов; представлять в налоговые органы по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать; представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Из содержания ст. 80 Налогового кодекса РФ следует, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога, а также о других данных, связанных с исчислением и уплатой налога.

Согласно п. 6 ст. 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими 1 млн. рублей, вправе уплачивать налог исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнении, в том числе для собственных нужд, работ, оказании, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший квартал не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Налогоплательщики, уплачивающие налог ежеквартально, представляют налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ в размере 5 процентов суммы налога, подлежащего уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Факт непредставления ООО "Теплострой" налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2003 года подтверждается материалами выездной налоговой проверки и ответчиком по существу не оспаривается.

Налоговые санкции применены к ответчику в минимальном размере, установленном п. 1 ст. 119 НК РФ.

Досудебная процедура урегулирования спора, установленная ч. 2 ст. 213 АПК РФ, Инспекцией соблюдена. Требованием N 132 от 09.06.2003 года ООО "Теплострой" устанавливался срок для добровольной уплаты суммы налоговых санкций.

По данным лицевого счета заявленная сумма налоговых санкций на день судебного рассмотрения ответчиком не погашена.

Госпошлина по делу в сумме 20 474 руб. 70 коп. в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 31, 104, п. 1 ст. 119, п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования истца удовлетворить.

2. Расходы по госпошлине по делу в сумме 20 474 руб. 70 коп. отнести на ответчика.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Теплострой" (г. Иваново, ул. Жарова, д. 10, к. 301 (фактический адрес: г. Иваново, ул. Ташкентская, д. 59, кв. 54); зарегистрировано Регистрационной палатой г. Иванова 19.01.1999 года за N 6873) через Инспекцию МНС России по г. Иванову:

1 774 940 руб. 60 коп. налоговых санкций по решению Инспекции N 215 от 19.05.2003 года, в т.ч.: по ст. 122 НК РФ - 1 774 840 руб. 60 коп., по ст. 119 НК РФ - 100 руб. (НДС) - в доход консолидированного бюджета;

- 20 474 руб. 70 коп. госпошлины по делу - в доход федерального бюджета.

4. Исполнительный лист на взыскание сумм истцу выдать после вступления решения в законную силу.

5. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст.259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст.276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ),

Судья

В.Н.Борисова