Распоряжение Главы Администрации Ивановской области от 1 июня 2004 г. N 614-р "О разработке прогноза социально-экономического развития Ивановской области, проекта закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2005 г." и перспективного финансового плана на период до 2007 г." (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Главы Администрации Ивановской области
от 1 июня 2004 г. N 614-р
"О разработке прогноза социально-экономического развития
Ивановской области, проекта закона Ивановской области
"Об областном бюджете на 2005 г." и перспективного
финансового плана на период до 2007 г."

С изменениями и дополнениями от:

24 августа, 27 августа, 21 сентября 2004 г.

В соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса Ивановской области:

1. Главному управлению экономического развития и торговли Ивановской области (Соков) организовать разработку и представить в Главное финансовое управление Ивановской области:

в срок до 1 июля 2004 года:

предварительные варианты прогноза социально-экономического развития Ивановской области на 2005 год;

прогнозируемый уровень инфляции - декабрь 2005 года к декабрю 2004 года;

параметры предварительного прогноза социально-экономического развития области до 2007 года;

в срок до 15 октября 2004 года:

уточненный прогноз социально-экономического развития Ивановской области на 2005 год, включая прогнозы развития государственного и муниципальных секторов экономики;

уточненный уровень инфляции - декабрь 2005 года к декабрю 2004 года;

уточненные параметры предварительного прогноза социально-экономического развития области до 2007 года.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Администрации Ивановской области от 24 августа 2004 г. N 961-р в пункт 2 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Главному финансовому управлению Ивановской области организовать разработку:

перспективного финансового плана до 2007 года;

основных характеристик и распределения расходов областного бюджета на 2005 год;

проекта закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2005 год" и материалов к нему.

Исходной базой разработки указанных документов являются:

основные показатели предварительного варианта прогноза социально-экономического развития области на 2005 год;

предполагаемый объем дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из федерального Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на уровне 2004 года.

3. Региональной энергетической комиссии Ивановской области (Дмитриев) представить в Главное финансовое управление Ивановской области до 1 июля 2004 года прогноз увеличения тарифов на газ, электрическую и тепловую энергию в 2005 году для учета в расчетах к проекту областного бюджета.

4. Комитету Ивановской области по управлению государственным имуществом (Королева) представить в Главное финансовое управлениеИвановской области до 1 августа 2004 года прогноз поступлений в бюджет области на 2005 год и на период до 2007 года:

дивидендов по акциям, находящимся в областной и муниципальной собственности;

доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной и муниципальной собственности;

доходов от сдачи в аренду земли;

доходов от реализации имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

доходов от продажи имущества, находящегося в областной и муниципальной собственности;

перечислений части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, областных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий;

доходов от продажи акций, находящихся в областной собственности.

5. Управлению автомобильных дорог общего пользования Ивановской области (Васильев) представить в Главное финансовое управление Ивановской области до 1 августа 2004 года прогноз формирования и расходования средств территориального дорожного фонда Ивановской области на 2005 год и на период до 2007 года в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

6. Комитету Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов (Агапов) представить в Главное финансовое управление Ивановской области до 1 августа 2004 года прогноз формирования и расходования средств экологического фонда Ивановской области на 2005 год и на период до 2007 года в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

7. Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Ивановской области (Носков) в срок до 1 июля 2004 года представить в Главное финансовое управление Ивановской области планируемые на 2005 год и на период до 2007 года:

объемы заготовки древесины, отпускаемой на корню по минимальным ставкам, и объемы древесины, отпускаемой с аукционов, а также прогноз поступления платежей за пользование лесным фондом;

объемы добычи общераспространенных полезных ископаемых и минеральных подземных вод, а также прогноз поступлений доходов от налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых и подземных минеральных вод;

объемы добычи воды из поверхностных и подземных водных источников, а также прогноз поступлений доходов от водного налога;

поступления доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду;

поступления доходов от использования лесного фонда.

8. Рекомендовать управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ивановской области (Волков) представить в Главное финансовое управление Ивановской области до 1 июля 2004 года прогноз поступлений доходов от сбора за пользование объектами животного мира на 2005 год и на период до 2007 года.

9. Рекомендовать Ивановскому областному комитету государственной статистики (Гусев) и управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области (Маркова) оказать содействие участникам разработки проекта консолидированного бюджета Ивановской области в обеспечении статистической информацией.

10. Главным распорядителям и прямым получателям средств областного бюджета до 15 июля 2004 года представить в Главное финансовое управление Ивановской области:

прогноз поступлений на 2005 год и на период до 2007 года доходов бюджетных учреждений, финансируемых из областного бюджета, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, а также по договорам аренды в части возмещения коммунально-эксплуатационных расходов арендатором в случае их уплаты балансодержателю;

предложения о проведении структурных и организационных преобразований в соответствующих сферах деятельности с учетом планируемых решений по разграничению предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами от 04.07.2003 N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и по оптимизации бюджетной сети;

предложения на передачу органами государственной власти полномочий органам местного самоуправления за счет субвенций из областного бюджета с представлением методики расчета, а также минимальных социальных стандартов и финансовых нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных полномочий с предоставлением соответствующих расчетов;

предложения по установлению задания на предоставление государственных услуг для получателей бюджетных средств, финансируемых за счет средств областного бюджета, в зависимости от целей функционирования на 2005 год и на период до 2007 года.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Администрации Ивановской области от 24 августа 2004 г. N 961-р пункт 11 настоящего распоряжения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Главному финансовому управлению Ивановской области подготовить и направить прогнозируемые на 2005 год данные о предельных объемах бюджетного финансирования на уровне утвержденного областного бюджета на 2004 год:

главным распорядителям и прямым получателям средств областного бюджета - до 23 августа 2004 года;

органам местного самоуправления - концепцию формирования межбюджетных отношений областного бюджета и бюджетов муниципальных образований на 2005 год - до 1 сентября 2004 года.

12. Главному финансовому управлению Ивановской области до 10 сентября 2004 года совместно с органами исполнительной власти Ивановской области провести согласование предельных объемов бюджетного финансирования на 2005 год, а с органами местного самоуправления - исходных данных, используемых в расчете размера дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований области.

13. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (Артемьева) представить в Главное финансовое управление Ивановской области до 10 сентября 2004 года коммунальный бюджет Ивановской области на 2005 год в разрезе муниципальных образований.

14. Управлению здравоохранения Ивановской области (Белин) совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования по Ивановской области (Чумаков) представить в Главное финансовое управление Ивановской области до 10 сентября 2004 года расчеты платежа на обязательное медицинское страхование неработающего населения в 2005 году на основе предельных объемов бюджетного финансирования и предложения об установлении объемов медицинской помощи населению по муниципальным образованиям по оказанию медицинских услуг населению Ивановской области.

15. Главным распорядителям и прямым получателям средств областного бюджета разработать на основе предельных объемов бюджетного финансирования и представить не позднее 13 сентября 2004года в Главное управление экономического развития и торговли Ивановской области предложения об объемах финансирования в 2005 году областных целевых программ за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Администрации Ивановской области от 21 сентября 2004 г. N 1022-р в пункт 16 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Главным распорядителям и прямым получателям средств областного бюджета до 21 сентября 2004 года разработать и представить в Главное финансовое управление Ивановской области:

данные о распределении предельных объемов бюджетного финансирования в 2005 году по показателям функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации. Данные о перечне мероприятий, предлагаемых к реализации в рамках областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета, и объемы их финансирования по согласованию с Главным управлением экономического развития и торговли Ивановской области;

материалы с расчетами и обоснованиями, необходимые для разработки соответствующих разделов проектировок основных расходов областного бюджета на 2005 год;

предложения об отмене, приостановлении действия, поэтапном введении нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за собой в 2005 году расходование бюджетных средств на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования, в том числе по областным целевым программам.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Администрации Ивановской области от 21 сентября 2004 г. N 1022-р в пункт 17 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. В срок до 21 сентября 2004 года представить в Главное управление экономического развития и торговли Ивановской области:

государственным заказчикам - главным распорядителям и прямым получателям средств областного бюджета - прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд Ивановской области;

органам местного самоуправления - прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Администрации Ивановской области от 21 сентября 2004 г. N 1022-р в пункт 18 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Главному управлению экономического развития и торговли Ивановской области представить до 27 сентября 2004 года в Главное финансовое управление Ивановской области:

а) проекты приложений к закону Ивановской области "Об областном бюджете на 2005 год":

"Областная адресная инвестиционная программа на 2005 год";

перечень областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2005 год;

"Государственный заказ Ивановской области на 2005 год";

б) распределение капитальных вложений по стройкам и объектам в разрезе муниципальных образований.

Включение объектов капитальных вложений в областную адресную инвестиционную программу на 2005 год, а также распределение капитальных вложений по стройкам и объектам в разрезе муниципальных образований осуществляется только при наличии проектно-сметной документации, прошедшей государственную вневедомственную экспертизу, и ее положительного сводного заключения.

19. Установить, что вопросы финансирования, оставшиеся несогласованными, рассматриваются межведомственной комиссией под руководством Губернатора Ивановской области с участием заместителей Главы Администрации Ивановской области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Администрации Ивановской области от 21 сентября 2004 г. N 1022-р в пункт 20 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Представить до 15 октября 2004 года в Администрацию Ивановской области для внесения на рассмотрение Законодательного Собрания Ивановской области проекта закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2005 год" следующие документы и материалы:

Главному финансовому управлению Ивановской области:

проект закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2005 год";

основные направления бюджетной и налоговой политики в Ивановской области на 2005 год;

прогноз консолидированного бюджета Ивановской области на 2005 год;

основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областного бюджета и бюджетов муниципальных образований в 2005 году и на среднесрочную перспективу;

расчеты по кодам классификации доходов, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту областного бюджета на 2005 год;

проект перспективного финансового плана до 2007 года;

проект структуры государственного внутреннего долга Ивановской области и программы внутренних заимствований, предусмотренных на 2005 год для покрытия дефицита областного бюджета;

отчет о предоставлении гарантий за 1 полугодие 2004 года;

оценку ожидаемого исполнения консолидированного бюджета на 2004 год;

перечень законодательных актов (а также их отдельных статей, пунктов, подпунктов и абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на 2005 год в связи с тем, что в проекте областного бюджета на 2005 год не предусматриваются средства на их реализацию;

оценка ожидаемых в 2005 году потерь областного бюджета в связи с предоставленными налоговыми льготами;

Главному управлению экономического развития и торговли Ивановской области:

предварительные итоги социально-экономического развития Ивановской области за 1 полугодие 2004 года и оценка предполагаемых итогов за 2004 год в целом;

прогноз социально-экономического развития Ивановской области на 2005 год;

прогноз сводного финансового баланса на территории Ивановской области на 2005 год;

проекты областных целевых программ, впервые намеченных к финансированию за счет средств областного бюджета на 2005 год;

проектировки развития государственного и муниципального секторов экономики на 2005 год (прогноз);

комитету Ивановской области по управлению государственным имуществом:

прогнозный план приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Ивановской области, и программы приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, на 2005 год;

Территориальному фонду обязательного медицинского страхования по Ивановской области совместно с управлением здравоохранения Ивановской области:

проект закона Ивановской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области на 2005 год".

21. Управлению здравоохранения Ивановской области (Белин) совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования по Ивановской области (Чумаков) до 1 октября 2004 года подготовить и представить на утверждение Администрации Ивановской области Территориальную программу государственных гарантий обеспечения жителей Ивановской области медицинской помощью в 2005 году.

22. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на Главное финансовое управление Ивановской области (Грузнов ).

Глава Администрации

Ивановской области

В.И.Тихонов