Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 21 октября 2003 г. N 172а/5 Поскольку ответчик осуществлял деятельность по эксплуатации автозаправочной станции и по хранению нефти и продуктов ее переработки, не имея на это соответствующего разрешения - лицензии, суд удовлетворил требования истца о привлечении к ответственности

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 21 октября 2003 г. N 172а/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе: . председательствующего Муравьевой И.К.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ширшиной Ю.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению И.о. прокурора Ивановской области

к Открытому акционерному обществу "Хромцовский карьер"

о привлечении к административной ответственности по пункту 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании:

от заявителя: Калашниковой Т.В. - старшего помощника прокурора;

от ответчика: Щекотурова В.А. - заместителя генерального директора по обустройству, Жарова А.И. - заместителя генерального директора по экономике по доверенностям от 14.10.2003г.,

установил:

Прокурором Фурмановского района, младшим советником юстиции Романским Е.И. 04.08.2003 года в г.Фурманове Ивановской области вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении ОАО "Хромцовский карьер". Установлено, что названное акционерное общество осуществляет деятельность по эксплуатации автозаправочной станции и по хранению нефти и продуктов ее переработки, не имея на это соответствующего разрешения - лицензии. Срок действия лицензий на указанные виды деятельности N Г 052342 и N Г 052326 истекли 07.06.2003 года. В соответствии со статьей 17 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" данный вид деятельности подлежит лицензированию.

На основании указанного постановления заявитель просит привлечь ответчика к административной ответственности в виде наложения на него административного штрафа, установленного пунктом 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя данное требование поддержала.

Ответчик представленным в материалы дела письменным отзывом, изложенном его представителями в судебном заседании, заявленные требования отклонил, поскольку введенные в эксплуатацию с 1975 года мазутохранилище и автозаправка используются только для нужд предприятия. Кроме того, для установления органа, осуществляющего в настоящее время выдачу соответствующих лицензий, и подготовки всех необходимых для получения лицензии материалов потребовалось время и материальные затраты. В настоящее время материалы для лицензирования находятся на рассмотрении в Минэнерго г.Москва.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы административного дела, суд считает заявление И.о. прокурора Ивановской области подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 08 августа 2001г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" эксплуатация взрывоопасных и пожароопасных производственных объектов, а также хранение нефти, газа и продуктов их переработки подлежат лицензированию. При этом закон не ставит необходимость лицензирования эксплуатации взрывоопасных и пожароопасных производственных объектов в зависимость от того, для чьих нужд они используются.

Как следует из материалов административного дела, для осуществления деятельности по эксплуатации автозаправочной станции, расположенной по адресу: Ивановская область, г.Фурманов, п.Хромцово, и по хранению нефти и продуктов ее переработки на объекте, расположенном по адресу: Ивановская область, г.Фурманов, п.Хромцово, ОАО "Хромцовский карьер" 7 июня 2000 года были выданы Управлением экономики и прогнозирования администрации Ивановской области лицензии Г 052342 и Г 052326 соответственно.

Срок действия вышеназванных лицензий истек 7 июня 2003 года, однако в нарушение требований Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" предприятие продолжало осуществлять указанные виды деятельности, не имея на это соответствующих лицензий. Из объяснений руководителя ответчика, данных Фурмановскому межрайонному прокурору, следует, что об истечении срока действия выданных обществу лицензий ему было известно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если. такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на ...юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Исследовав представленные в материалы дела документы, суд считает, что вина ОАО "Хромцовский карьер" в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 14.1 КоАП РФ, полностью подтверждена, в связи с чем заявление И.о. прокурора Ивановской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. Заявление И.о. прокурора Ивановской области удовлетворить.

2. Открытое акционерное общество "Хромцовский карьер" привлечь к административной ответственности по пункту 2 статьи 14.1 КоАП РФ в виде наложения на него штрафа в размере 40 000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Ивановской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья

И.К.Муравьева