Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 16 сентября 2003 г. N 2210/5 Поскольку ответчик нарушил сроки регистрации в органах пенсионного фонда РФ, суд удовлетворил требования истца о взыскании штрафа

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 16 сентября 2003 г. N 2210/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Новикова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Новиковым Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.г. Иваново, Кохме и Ивановском районе к предпринимателю, осуществляющему деятельность без образования юридического лица, Веневцеву Владимиру Николаевичу о взыскании штрафа в размере 5000 руб., с участием сторон:

от заявителя - главного специалиста Галкиной О.В. по довер. от 15.09.2003г.;

от ответчика - Веневцева Н.И. по довер. от 24.06.2003г,

установил:

ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.г. Иваново, Кохме и Ивановском районе обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к предпринимателю, осуществляющему деятельность без образования юридического лица, Веневцеву Владимиру Николаевичу о взыскании штрафа в размере 5000 руб. по решению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.г. Иваново, Кохме и Ивановском районе N 62/1 от 15.05.2003 г. за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда.

Определением суда от 3 сентября 2003 года дело принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.

Сторонами в ходе предварительного судебного заседания представлены все необходимые доказательства и суд при отсутствии возражения сторон приступил к рассмотрел дела по существу.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, сославшись на то, что факт несвоевременной регистрации в органах пенсионного фонда подтверждается заявлением о регистрации от 29.04.2003 г.

Ответчик в пояснениях на иск и в своем выступлении в судебном заседании против факта несвоевременной регистрации не возражал, пояснив, что не встал на учет по причине того, что не знал о необходимости встать на учет в органы пенсионного фонда, добровольно заблуждался в этой части, искренне раскаивается.

Ответчик считает, что не причинил ущерба пенсионному фонду, т.к. уплачивает взносы в фонд не только своевременно, но и с переплатой. Является пенсионером, имеет небольшие доходы.

Заслушав стороны, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил:

ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.г. Иваново, Кохме и Ивановском районе установило в деятельности предпринимателя, осуществляющему деятельность без образования юридического лица, Веневцева В.Н. нарушение 30-дневного срока регистрации в органах ПФ РФ, установленного ст. 11 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001г. N 167-ФЗ.

Свидетельство о государственной регистрации предпринимателя N 32156 серия 364 от 14.01.2003 г. выдано ответчику Регистрационной палатой г. Иванова 15.01.03 г, с заявлением о регистрации в УПФР Дербижиев С.Ф. обратился 29.04.2003г., то есть спустя 2,5 месяцев - со дня истечения 30 дневного срока, предусмотренного Законом РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" для регистрации в органе ПФР.

За допущенное правонарушение решением руководителя Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.г. Иваново, Кохме и Ивановском районе N 92/1 от 15.05.2003 г. предприниматель Дербижиев С.Ф. привлечен к ответственности по п.1 ст. 27 Федерального Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб.

В срок для добровольной уплаты штрафа он уплачен не был, на день судебного рассмотрения штраф в добровольном порядке ответчиком также не уплачен.

Ответчик является пенсионером, уплачивает взносы в пенсионный фонд.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных требований истца.

Согласно ст. ст. 6, 11, 14 Федерального Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации в качестве предпринимателя обязаны зарегистрироваться в территориальных органах ПФР.

За нарушение страхователем установленного срока регистрации статьей 27 Федерального Закона РФ N 167-ФЗ от 15.12.2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлена ответственность в виде уплаты штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии со ст. ст. 5, 13 вышеназванного Закона функции страховщика по обязательному пенсионному страхованию выполняет Пенсионный фонд РФ, в обязанности которого входит осуществление регистрации страхователей, ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 16.07.99 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховщик вправе налагать штрафы в соответствии с законодательством РФ.

В то же время при взыскании штрафа арбитражный суд считает возможным в порядке статей 112, 114 Налогового кодекса РФ уменьшить его размер с 5000 руб. до 500 руб. в силу добросовестного заблуждения предпринимателя в необходимости регистрации в органах ПФР, искренним раскаянием ответчика, отсутствием причинения ущерба доходам пенсионного фонда, явной несоразмерности суммы штрафа допущенному со стороны ответчика правонарушению, а также в связи с пенсионным возрастном ответчика.

Госпошлина по делу составляет 250 рублей и в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 216, 257, 273, 292 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования заявителя удовлетворить частично в сумме 500 руб.

2. Расходы по госпошлине в сумме 250 руб. отнести на ответчика.

3. Взыскать с предпринимателя, осуществляющему деятельность без образования юридического лица, Веневцева Владимира Николаевича уроженца г. Владивосток, 02.03.1946 г.р., проживающей по адресу: г. Иваново, ул. Генерала Хлебникова, д.14, кв. 22, свидетельство о государственной регистрации N 32152 серия 364 от 14.01.03 г., выданное Регистрационной палатой г. Иванова.

- 500 руб. - штрафа по решению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.г. Иваново, Кохме и Ивановском районе N 92/1 от 15.05.03г. - в пользу Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.г. Иваново, Кохме и Ивановском районе;

- 250 руб. госпошлины по делу - в доход федерального бюджета через ИМНС РФ по г. Иваново.

4. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

5. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции ( ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).

Судья

Ю.В.Новиков