Определение Президиума Ивановского областного суда от 14 мая 2004 г. N 44г-43 Надзорная жалоба на заочное решение суда о взыскании задолженности по выплате ежемесячного детского пособия с учетом индексации удовлетворена, поскольку выплата государственного пособия гражданам, имеющим детей, производится за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации

Определение Президиума Ивановского областного суда
от 14 мая 2004 г. N 44г-43

Президиум Ивановского областного суда в составе:

председателя президиума Смирнова Ю. В.,

членов президиума: Логинова Л.В., Корнилова К.П., Мозжухиной В.В.,

рассмотрел гражданское дело по надзорной жалобе Лобановой Инны Иосифовны на заочное решение Фрунзенского районного суда г. Иваново от 30.01.2004 года по иску Лобановой Инны Иосифовны к Главному финансовому управлению Ивановской области, МУ "Управление социальной защиты населения" администрации г. Иваново о взыскании задолженности по выплате ежемесячного детского пособия с учетом индексации.

Заслушав доклад по делу судьи Ивановского областного суда Галактионовой Р. А., президиум

установил:

Лобанова И. И. обратилась в суд с исковым заявлением к Главному финансовому управлению Ивановской области, МУ "Управление социальной защиты населения" администрации г. Иваново о взыскании задолженности по детскому пособию в сумме 1227 рублей 24 копейки за период с 1.04.1998 г. по 31.12.1999 г. с учетом индексации в размере 3356 рублей 23 копейки, индексации пособия за период с 1.01.1998 г. по 31.03.1998 г. в сумме 288 руб. 68 коп., судебные расходы - 35 рублей, а также расходов по оплате услуг представителя в сумме 500 рублей.

Свои требования мотивировала тем, что имеет право на получение детского пособия, которое своевременно не выплачивается. Согласно ст. 2 Закона РСФСР от 24.10.91 г. "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" государственные пособия социального характера подлежат индексации.

Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 30.01.2004 г. исковые требования Лобановой И. И. удовлетворены частично: в ее пользу с МУ "Управление социальной защиты населения" Администрации города Иваново за счет казны бюджета области взыскана задолженность по выплате ежемесячного пособия на ребенка с учетом индексации в сумме 3712 руб. 03 коп., а также расходы по оплате услуг представителя в размере 300 рублей.

В кассационном порядке решение суда обжаловано не было.

В надзорной жалобе Лобанова И. И. просит изменить указанное судебное решение и принять новое судебное постановление, не передавая дело для нового рассмотрения, удовлетворив ее исковые требования о взыскании суммы задолженности с учетом индексации за счет казны Ивановской области в лице ее финансового органа, т. е. Главного финансового управления Ивановской области, а не с МУ "Управление социальной защиты населения" Администрации города Иваново.

Президиум находит доводы жалобы Лобановой И. И. обоснованными, а решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Федерального Закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" N 81-ФЗ от 19.05.1995 г. выплата государственного пособия гражданам, имеющим детей, производится за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации. Распорядителем бюджета субъекта - Ивановской области - является Главное финансовое управление.

МУ "Управление социальной защиты населения" Администрации города Иваново производит выплату ежемесячного пособия при поступлении средств из бюджета Ивановской области. Доказательств того, что денежные средства для выплаты ежемесячного пособия на ребенка Лобановой И. И. были перечислены Главным финансовым управлением Ивановской области МУ "Управление социальной защиты населения" Администрации города Иваново, представлено не было. Факт исполнения областного бюджета по выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей, с 2000 по 2003 год (л. д.35-45) не свидетельствует о полном погашении имеющейся задолженности, так как задолженность перед Лобановой И. И. образовалась за период с 01.04.1998 г. по 31.12.1999 г.

Письмо Главного финансового управления Ивановской области (л. д. 46) о том, что за 2003 год расходы на погашение кредиторской задолженности по выплате детских пособий с учетом индексации составили сумму 120814, 5 тыс. рублей, которая была перечислена Управлению социальной защиты населения Ивановской области, не свидетельствует о том, что у МУ "Управление социальной защиты населения" Администрации города Иваново имеются денежные средства для выплаты Лобановой И. И. задолженности с учетом индексации.

В связи с этим, суд необоснованно исключил Главное финансовое управление Ивановской области из числа ответчиков и произвел взыскание задолженности с учетом индексации с МУ "Управление социальной защиты населения" Администрации города Иваново за счет средств казны бюджета области.

С учетом вышеизложенного, принятое по делу заочное решение не может быть признано законным и обоснованным.

При новом рассмотрении дела суду следует принять во внимание указанные обстоятельства и разрешить исковые требования Лобановой И. И. с их учетом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 390 ГПК РФ,

определил:

Заочное решение Фрунзенского районного суда г. Иваново от 30.01.2004 г. по иску Лобановой Инны Иосифовны к Главному финансовому управлению Ивановской области, МУ "Управление социальной защиты населения" Администрации города Иваново о взыскании задолженности по выплате ежемесячного детского пособия с учетом индексации отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председатель президиума

Ивановского областного суда

Ю.В.Смирнов

Копия верна.

Судья областного суда

Р.А.Галактионова