Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 19 декабря 2003 г. N 2892/5 Поскольку наличие задолженности по налоговым санкциям подтверждается информацией заявителя, ответчиком по сути не оспаривается, пени и штраф подлежат взысканию в судебном порядке

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 19 декабря 2003 г. N 2892/5

16 декабря 2003 года

(дата оглашения резолютивной части

решения)

19 декабря 2003 года

(дата изготовления решения в полном

объеме)

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Новикова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Новиковым Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции МНС РФ N 2 по Ивановской области к предпринимателю, осуществляющему деятельность без образования юридического лица, Черниговской Клавдии Романовне о взыскании 11514 руб. 58 коп. единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, пени и штрафа при участии представителей сторон: от заявителя - Давыдовой Ю.В. - спец. 1 категор. представит, по довер. от 31.09.03 г. N 95, Субботиной Е.Н. - госналогинспектора представит, по довер. от 09.12.03 г. N 114,

установил:

Межрайонная инспекция МНС РФ N 2 по Ивановской области обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к предпринимателю, осуществляющему деятельность без образования юридического лица. Черниговской Клавдии Романовне о взыскании 11514 руб. 58 коп. единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, пени и штрафа. В ходе судебного разбирательства исковые требования в соответствии со ст. ст. 49 АПК РФ были уточнены, заявитель просил взыскать 1782 руб. единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по сроку уплаты 25.04.03г., 61 руб. 83 коп. пеней по данному налогу, 356 руб. 40 коп. штрафа по ст. 122 НК РФ и по ст. 119 НК РФ в сумме 100руб.

Определение суда от 18.11.03г. об отложении дела судебным разбирательством получено заявителем - 24.11.03г. и ответчиком - 22.11.03г.

Спор в соответствии со ст. 156 АПК РФ рассматривается в отсутствие представителей ответчика.

Других заявлений и ходатайств от сторон не поступило, отзыва на исковое заявление от ответчика также не поступило.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, сославшись на акт выездной налоговой проверки ответчика N 9 от 21.06.2003 г. и приложенные к нему документы и материалы.

В судебном заседании объявлялся перерыв.

Заслушав стороны, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил:

В результате выездной налоговой проверки /акт выездной налоговой проверки ответчика N 9 от 21.06.2003 г. и приложенные к нему документы и материалы/, в деятельности ответчика установлена недоимка по единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности по состоянию на 21.06.03г. в сумме 7881 руб., в том числе по сроку уплаты 25.04.03г. в сумме 1782 руб.

В связи с наличием недоимки ответчику соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса РФ были начислены пени, в том числе 61 руб. 83 коп. за период с 25.04.03г. по 21.06.03г., исходя из с суммы недоимки по сроку уплаты 25.04.03г.

Решением заместителя руководителя Межрайонной инспекции МНС РФ N 2 по Ивановской области от 14.07.2003г. N 431 принятым по результатам налоговой проверки ответчик привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату уплату налога в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога в размере 7881 руб., что составляет штраф в размере 857 руб. 60 коп., в том числе по недоимке в размере 1782 руб. по сроку уплаты 25.04.03г., что составляет штраф в размере 356 руб. 40 коп.

Согласно камеральной налоговой проверке (докладная записка N 52 от 02.06.03г.) в деятельности ответчика установлен факт нарушения установленного законодательством срока предоставления в налоговый орган налоговой декларации за 1 квартал 2003 г. по единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности. При установленном сроке не позднее 20 апреля 2003 г. декларация представлена 29.04.2003 г.

Сумма налога подлежащего уплате согласно декларации 1782 руб.

За допущенные нарушения к ответчику решением заместителя руководителя Межрайонной инспекции МНС РФ N 2 по Ивановской области от 13.06.2003г. N 287 применена налоговая ответственность по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный срок в налоговый орган налоговой декларации за 1 квартал 2003 г. по единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности в сумме 100 руб.

Ответчик 16 июля 2003 г. получил требование N 817 от 14.07.03г. об уплате недоимки по единому налогу на вмененный доход в сумме 7881 руб. и пени по данному налогу в сумме 1957 руб. 38 коп.; требование N 818 от 14.07.03г. об уплате налоговой санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 1576 руб. 20 коп.; требование N 603 от 03.06.03г. об уплате налоговой санкции по п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 100 руб.

Данными требованиями ответчику предлагалась добровольно уплатить сумму налога, пеней и штрафов в установленные в требованиях сроки.

Указанные выше решения и требования ответчиком в установленном порядке не оспорены, сумма налога, сумма пеней и санкций в добровольном порядке не уплачена.

Согласно информации заявителя ответчик не уплатил на дату рассмотрения дела сумма единый налог на вмененный доход, пени и налоговых санкций налога, сумма пеней и санкций, что подтверждается хронологией расчетов ответчика по состоянию на 22.10.03г.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о частичной правомерности и обоснованности заявленных требований заявителя и о необходимости удовлетворить иск частично.

При этом суд исходит из того, что факт неполной уплаты налога подтвержден актом выездной налоговой проверки ответчика N 88 от 19.09.2003 г. и приложенными к нему документами и материалами, ответчиком не оспариваются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Закона Ивановской области от 28.11.02г. N 87-03, ст. 346.28 НК РФ плательщиками единого налога являются физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли.

В соответствии с п. 1 ст. 346.32 НК РФ, регулирующего взимание данного налога после 01.01.2003 г., уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В связи с тем, что существовала недоимка по единому налогу на вмененный доход ответчику правомерно в соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса РФ начислены пени в сумме 61 руб. 83 коп. за период с 25.04.03г. по 21.06.03г., исходя из с суммы недоимки по сроку уплаты 25.04.03г.

Наличие задолженности по налогу и пени подтверждается информацией заявителя, ответчиком по сути не оспаривается.

В соответствии с п.1 ст. 122 Налогового кодекса РФ за неполную уплату налогов в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействий) налогоплательщик несет ответственность в виде взыскания 20% штрафа от сумм неуплаченных налогов.

В соответствии с п. 6 ст. 108 НК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Заявитель ни в принятых им актах, ни в судебном заседании не доказал в чем заключаются неправомерные действия, либо бездействие ответчика, в чем заключается вина ответчика. Сам по себе факт наличия задолженности по налогу не влечет автоматического применения санкций по ст. 122 НК РФ, заявителем должны быть установлены конкретные неправомерные действия, либо бездействие ответчика, что заявителем сделано не было.

Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет за собой наложение штрафа по п.1 ст. 119 НК РФ в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей.

Факт несвоевременного представления налоговой декларации за 1 квартал 2003 г. по единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности подтверждается материалами дела (докладная записка N 52 от 02.06.03г., налоговая декларация ответчика), ответчиком по существу не оспаривается.

Расчет налоговых санкций по п.1 ст.119 НК РФ произведен верно.

Наличие задолженности по налоговым санкциям подтверждается информацией заявителя, ответчиком по сути не оспаривается.

Т.к. ответчиком не уплачены в полном объеме в части предъявленных заявителем требований налог, пени и штраф по п.1 ст.119 НК РФ они подлежат взысканию

Право налоговых органов на обращение с иском закреплено ст. ст. 31, 104 Налогового кодекса РФ.

Госпошлина по делу составляет 115 руб. 01 коп. и в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит отнесению на ответчика в сумме 97 руб. 76 коп. и в сумме 17 руб. 25 коп. на заявителя, с которого не взыскивается в связи с освобождением ответчика от уплаты госпошлины в рамках п. 3 ст. 5 Закона РФ "О государственной пошлине".

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 216, 257, 273, 292 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования заявителя удовлетворить частично в сумме 1943 руб. 83 коп.

2. Отказать в удовлетворении требований о взыскании 356 руб. 40 коп. налоговых санкций по решению МИ МНС РФ N 2 по Ивановской области от 14.07.2003 г. N 431.

3. Расходы по госпошлине в сумме 97 руб. 76 коп. отнести на ответчика.

4. Взыскать с индивидуального предпринимателя Черниговской Клавдии Романовны, уроженки д. Черный ручей Клинцовксого района Брянской области, 25.11.1957 г.р. (место жительства - г. Тейково, ул. Шестагинская д. 46, кв. 86, Свидетельство о государственной регистрации N 2180 от 11.03.1998г., выданное Администрацией г. Тейково) через Межрайонную инспекции МЫС РФ N 2 по Ивановской области:

- 1782 руб. единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по сроку уплаты 25.04.03г. - в доход консолидированного бюджета;

- 61 руб. 83 коп. пеней по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, начисленных за период с 25.04.03г. по 21.06.03г., исходя из с суммы недоимки по сроку уплаты 25.04.03г. - в доход консолидированного бюджета;

- 100 руб. налоговых санкций по решению МИ МЫС РФ N 2 по Ивановской области от 03.06.2003г. N 287 - в доход консолидированного бюджета;

- 97 руб. 76 коп. госпошлины по делу - в доход федерального бюджета.

5. Исполнительный лист на взыскание сумм заявителю выдать после вступления решения суда в законную силу.

6. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции ( ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).

Судья

Ю.В.Новиков