Соглашение между Федеральным космическим агентством и Администрацией Ивановской области о взаимодействии в области развития и использования космических систем, средств и технологий

Федеральное космическое агентство Российской Федерации в лице руководителя Перминова Анатолия Николаевича, действующего на основании Положения о Федеральном космическом агентстве, именуемое в дальнейшем "Роскосмос", с одной стороны, и Администрация Ивановской области, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице Губернатора Ивановской области Тихонова Владимира Ильича, действующего на основании Устава (Основного Закона) Ивановской области, с другой стороны, в соответствии с Законом Российской Федерации "О космической деятельности" от 20.08.1993 N 5663-1 (в редакции от 22.08.2004), утвержденными Президентом Российской Федерации 06.02.2001 "Основами политики Российской Федерации в области космической деятельности на период до 2010" и в целях обеспечения выполнения Протокола совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного Совета Российской Федерации от 13.11.2003 N 4 "О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет и цель соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является организация сотрудничества Роскосмоса и подведомственных ему предприятий (организаций) и Администрации в области развития и использования космических систем, средств и технологий (далее - космические системы).

1.2. Целью сотрудничества Сторон является достижение с использованием космических систем качественно нового уровня информатизации и автоматизации решения задач социально-экономического развития и обеспечения безопасности жизнедеятельности Ивановской области.

2. Основные направления сотрудничества

2.1. Стороны осуществляют сотрудничество в области развития и использования космических систем по следующим основным направлениям:

- координация, совместное планирование и выполнение программ (проектов, работ) по созданию информационно-управляющих и иных систем Ивановской области на базе использования современных космических систем навигационно-временного, геодезического и гидрометеорологического обеспечения, связи, управления, ретрансляции и передачи данных, дистанционного зондирования Земли, мониторинга и других систем;

- создание, развертывание и применение базовой региональной навигационно-информационной системы (РНИС), обеспечивающей комплексное решение задач социально-экономического развития и обеспечения безопасности жизнедеятельности Ивановской области;

- создание и развитие в составе РНИС региональной навигационной системы, обеспечивающей решение задач позиционирования с необходимой точностью в интересах осуществления мониторинга различных объектов и природных явлений, выполнения кадастровых, геодезических, строительных и других работ, повышения эффективности функционирования служб областного (городского) хозяйства;

- развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры предприятий, организаций, муниципальных образований и Ивановской области в целом на базе использования существующих и перспективных сетей телерадиовещания, космических и иных систем связи и передачи данных, высокоточного позиционирования и мониторинга;

- создание, развитие и применение автоматизированных систем мониторинга и обеспечения безопасности жизнедеятельности области, включая системы мониторинга критически важных объектов и особо опасных грузов;

- обеспечение мониторинга и прогнозирования угроз террористического, природного (ураганы, пожары, наводнения, засухи и другие опасные явления), техногенного, экологического и иного характера;

- создание систем обеспечения химической и биологической безопасности и социально-гигиенического мониторинга области;

- развитие автоматизированной системы управления социально-экономическим развитием области, включая пункты управления, ситуационные центры, системы автоматизации, связи и передачи данных, обеспечение мониторинга и прогнозирования, базовых социально-экономических показателей области;

- повышение эффективности сельскохозяйственной деятельности, землепользования и земледелия;

- исследование и повышение эффективности использования природных ресурсов области;

- создание региональной системы (центра) приема, обработки и распределения информации дистанционного зондирования Земли, включая развертывание постоянно действующих подспутниковых полигонов (тестовых площадок);

- обеспечение интеграции и развития региональной системы гидрометеообеспечения, развитие наблюдательной сети мониторинга окружающей природной среды;

- развертывание центра (пункта) приема, обработки и распространения информации космической системы поиска и спасания потерпевших бедствие;

- создание, развитие, системная увязка и применение геоинформационных систем различного назначения, включая цифровые карты;

- организация обучения и подготовки специалистов в сфере создания, развития и прикладного использования космических систем;

- создание совместных инновационно-внедренческих и образовательных центров развития космических и иных перспективных технологий;

- внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий, технологий развития приборостроения, перспективной элементной компонентной базы;

- формирование сети операторов по оказанию на территории Ивановской области услуг в сфере использования космических и иных перспективных технологий;

- развитие и совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей осуществление работ (услуг), проводимых в рамках настоящего Соглашения.

2.2. Реализация основных направлений сотрудничества, указанных в пункте 2.1 настоящего Соглашения, осуществляется в рамках конкретных программ (проектов, работ), как правило, на договорной основе.

2.3. Полномочным представителем Роскосмоса, осуществляющим непосредственную координацию и организацию работ (услуг), реализуемых в рамках настоящего Соглашения (включая выполнение функций оператора этих работ и услуг), является федеральное государственное унитарное предприятие "Российский научно-исследовательский институт космического приборостроения" (далее именуется ФГУП "РНИИ КП").

Полномочные организации и представители по координации и выполнению работ от Администрации Ивановской области определяются решениями Администрации как по Соглашению в целом, так и по каждой программе (проекту, работе).

3. Права и обязанности сторон

3.1. Роскосмос и подведомственные ему предприятия (организации):

3.1.1. Учитывают работы, ведущиеся в интересах выполнения настоящего Соглашения, в федеральной космической программе, федеральной целевой программе "Глобальная навигационная система" и других программах.

3.1.2. Организуют в установленном порядке использование результатов работ по программам, указанным в п. 3.1.1 Соглашения, для реализации совместных с Администрацией программ (проектов, работ).

3.1.3. Оказывают содействие и принимают непосредственное участие в создании и использовании космических систем для достижения целей настоящего Соглашения.

3.1.4. Совместно с Администрацией осуществляют поиск и привлечение внебюджетных источников финансирования в интересах реализации настоящего Соглашения.

3.1.5. Оказывают содействие обучению студентов высших учебных заведений области по предметам, связанным с созданием и использованием космических систем, включая содействие в создании специализированных кафедр по указанным направлениям.

3.1.6. Осуществляют общую организацию и координацию операторской деятельности по работам (услугам), выполняемым в рамках настоящего Соглашения.

3.2. Администрация:

3.2.1. Учитывает работы, ведущиеся в интересах настоящего Соглашения, в региональных программах социально-экономического развития и обеспечения безопасности жизнедеятельности населения области.

3.2.2. Определяет текущие и перспективные потребности области в использовании космических систем для решения социально-экономических и других задач области.

3.2.3. Является заказчиком проектов (программ, работ), выполняемых в интересах Ивановской области в рамках настоящего Соглашения, организует и финансирует данные работы на основании заключенных договоров. Осуществляет поиск и привлечение к реализации Соглашения региональных внебюджетных источников финансирования.

3.2.4. Осуществляет на территории Ивановской области поддержку решения задач, возложенных на Роскосмос и подведомственные ему предприятия (организации).

3.2.5. Организует представление в Роскосмос в согласованные сроки сведений об эффективности использования результатов реализации проектов (программ, работ), выполняемых в рамках настоящего Соглашения, необходимых исходных данных и обоснований, а также направление соответствующим предприятиям-операторам предложений по организации и проведению космических съемок, обеспечению средствами связи, навигации и другими услугами в рамках настоящего Соглашения.

3.2.6. Обеспечивает поддержание, применение и развитие систем и технических средств, созданных в Ивановской области в соответствии с настоящим Соглашением.

3.2.7. Совместно с Роскосмосом и подведомственными ему предприятиями (организациями) организует деятельность сети региональных операторов и работ (услуг), выполняемых в рамках настоящего Соглашения.

4. Заключительные положения

4.1. Настоящее Соглашение действует со дня его подписания по 31 декабря 2010 г. и автоматически продлевается на следующий год, если ни одна из Сторон не сделает (не позднее чем за три месяца до окончания срока действия Соглашения) письменного заявления о своем желании прекратить действие Соглашения.

4.2. В течение срока действия Соглашения по письменному согласованию Сторон в него могут вноситься изменения и дополнения.

4.3. Конкретные условия выполнения программ (проектов, работ) определяются двусторонними договорами между Администрацией (или уполномоченной ей организацией) и ФГУП "РНИИ КП".

4.4. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны принимают совместное решение о создании и развертывании базовой РНИС и образуют рабочую группу из уполномоченных представителей Сторон для формирования и реализации долгосрочной комплексной программы развития и использования в Ивановской области космических систем, средств и технологий.

4.5. Все разногласия и споры, возникающие в процессе исполнения настоящего Соглашения, подлежат разрешению путем переговоров.

5. Реквизиты и подписи сторон:

Федеральное космическое                       Администрация

агентство                                     Ивановской области

107996, г. Москва, ГСП-6,                     153000, г. Иваново,

ул. Щепкина, д. 42                            ул. Батурина, д. 5

Руководитель Федерального                     Губернатор

космического агентства                        Ивановской области

________ А.Н. Перминов                         ________ В.И. Тихонов

21.02.2005                                    07.02.2005 N 4678-1-118