Постановление Ивановского областного Суда от 22 мая 2006 г. N 4а-43 В соответствии с КоАП РФ при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению

Постановление Ивановского областного Суда
от 22 мая 2006 г. N 4а-43

Председатель Ивановского областного суда Смирнов Ю.В., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Ивановской области Изюмцева Н.С. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 Гаврилово-Посадского района Ивановской области от 17 февраля 2006 года,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Гаврилово-Посадского района Ивановской области от 17 февраля 2006 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Центра Русского Народного творчества.

Принимая указанное решение, суд исходил из малозначительности административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч. 1 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи судебного участка N 5 Гаврилово-Посадского района Ивановской области от 17 февраля 2006 года вступило в законную силу.

В протесте первого заместителя прокурора Ивановской области поставлен вопрос об отмене постановления мирового судьи как необоснованного и вынесенного с нарушением закона и о направлении дела на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, принимая во внимание доводы протеста, полагаю, что судебное постановление подлежит отмене.

Как усматривается из материалов дела, протокол N 13 от 08 февраля 2006 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, составлен в отношении юридического лица - Центра Русского народного творчества.

Постановлением мирового судьи от административной ответственности в виду малозначительности совершенного правонарушения с вынесением устного замечания освобождено также юридическое лицо - Центр Русского народного творчества.

Однако, в описательно-мотивировочной части постановления мировым судьей необоснованно сделан вывод о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, директором Центра Русского Народного творчества Петрухиной С.А., являющейся должностным лицом, что противоречит нормам действующего законодательства.

Кроме того, в постановлении мировым судьей неверно разъяснен порядок обжалования судебного решения и вступления его в законную силу.

При таких обстоятельствах нельзя признать законным и обоснованным постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Довод протеста о направлении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, на новое рассмотрение, мотивированный годичным сроком давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, являющееся, по мнению первого заместителя прокурора Ивановской области, длящимся, ошибочен.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, относящееся к правонарушениям против порядка управления, выявлено 08 февраля 2006 года, не является длящимся.

Применение административного наказания в виде дисквалификации в отношении юридического лица санкцией ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ не предусмотрено, поэтому в силу ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности ограничена двумя месяцами со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5. КоАП РФ при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в том числе к при вынесении решения по жалобе (протесту прокурора) согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ.

Исходя из изложенного и руководствуясь п. 6 ст. 24.5, ч. 3 ст. 30.11 КоАП РФ,

постановил:

Протест первого заместителя прокурора Ивановской области удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 5 Гаврилово-Посадского района Ивановской области от 17 февраля 2006 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Центра Русского Народного творчества отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, выразившимся в невыполнении Центром Русского Народного творчества в установленный срок предписания главного государственного инспектора по пожарному надзору Гаврилово-Посадского района Ивановской области, прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Председатель

Ивановского областного суда

Ю.В. Смирнов