Постановление Президиума Ивановского областного Суда от 29 июля 2005 г. N 44г-29 Так как пропорциональный порядок распределения жилых помещений между первоочередниками, установленный Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ивановской области, является применяемым "как правило", допускается возможность и иного распределения жилья между первоочередниками разных категорий в рамках одного предприятия по решению уполномоченного органа

Постановление Президиума Ивановского областного Суда
от 29 июля 2005 г. N 44г-29

Президиум Ивановского областного суда в составе:

председателя президиума Соловьева В.Л.,

членов президиума: Логинова Л.В., Мозжухиной В.В., Смирнова Ю.В., рассмотрел дело по надзорной жалобе Мерзловой Нелли Владимировны на решение Лениного районного суда г. Иванове от 24 декабря 2004 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 9 февраля 2005 г. по иску Мерзловой Нелли Владимировны к Управлению "Ивавтодор", Администрации г. Иваново, Окуневой Валентине Ефимовне о признании ордера на жилое, помещение недействительным и выселении, переданное на рассмотрение президиума председателем Ивановского областного суда Смирновым Ю.В.

Заслушав доклад по делу судьи Мозжухиной В.В., представителя Мерзловой Н.В. - адвоката Буровой Е., представителя Управления "Ивавтодор" Молоховой Е.В., Окуневой В.Е., прокурора Изюмцева Н.С., полагавшего определение судебной коллегии Ивановского областного суда от 9 февраля 2005 г. оставить без изменения, президиум

установил:

Мерзлова Н.В. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании ордера на жилое помещение недействительным и выселении, мотивируя свои требования тем, что однокомнатная квартира N 6 в доме N 142-а по ул. Куконковых г. Иванове была предоставлена Окуневой В.Е. как ветерану труда в нарушение очередности постановки на учет, что нарушило право истицы на указанное жилое помещение как матери ребенка-инвалида, состоящей под N 1 в льготной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий Управления "Ивавтодор". Истица просила выселить Окуневу В.Е. из спорной квартиры и признать за Мерзловой право на данное жилое помещение.

Решением Ленинского районного суда г. Иванове от 24 декабря 2004 г исковые требования удовлетворены.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 9 февраля 2005 г. решение суда отменено, в удовлетворении исковых требований Мерзловой Н.В. отказано.

Мерзлова Н.В. обратилась с надзорной жалобой, в которой просит определение судебной коллегии, состоявшееся по настоящему делу, отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции.

В надзорной жалобе Мерзлова Н.В. оспаривает выводы судебной коллегии о том, что спорная квартира была предоставлена Окуневой В.Е. с соблюдением очередности, натаивая йа том, что спорное помещение должно было быть предоставлено Мерзловой как матери ребенка-инвалида, вставшей на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ранее Окуневой В.Е.

В надзорной жалобе Мерзлова Н.В. также указывает, что целевое выделение жилья ветеранам труда Управления "Ивавтодор" на основании Распоряжения Администрации Ивановской области от 25.12.2002 г., нарушает права других первоочередников и противоречит требованиям Жилищного кодекса РСФСР и принятых в соответствии с ним нормативных актов, в частности пп. 2 п. 22 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ивановской области, согласно которому выделение жилой площади для распределения по каждому списку первоочередников производится, как правило, пропорционально количеству стоящих в очереди граждан и с учетом срока постановки их на очередь.

Проверив материалы гражданского дела и доводы надзорной жалобы, президиум не входит оснований для отмены определения судебной коллегии, состоявшегося по настоящему делу.

Судом бесспорно установлено, что Мерзлова Н.В., работающая в Управлении "Ивавгодор" с 15.09.1986 г., 25.12.2003 г. была поставлена в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий под номером 2 в общую очередь и под номером 1 - в льготную очередь как мать ребенка-инвалида, а также под номером 1 - в льготную очередь как одинокая мать. Окунева В.Е., работающая в Управлении "Ивавтодор" с 17.06.1986 г., состоит в льготной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий под номером 1 как ветеран труда с 16 февраля 2004 г.

Судом также установлено, что во исполнение распоряжения Администрации Ивановской области от 25.12.2002 г. Управление "Ивавтодор" приобрело две однокомнатные квартиры в домах 142 и 142-а по ул. Куконковых г. Иванове, которые были предоставлены ветеранам труда Управления "Ивавтодор", в том числе однокомнатная квартира N 6 в доме N 142-а по ул. Куконковых г. Иванове - Окуневой В.Е. согласно протоколу совместного заседания администрации и профкома Управления "Ивавтодор" от 05.03.2004 г.

Разрешая по существу исковые требования, судебная коллегия установила, что спорная квартира была приобретена Управлением "Ивавтодор" на средства, выделенные территориальным бюджетным фондом на основании распоряжения Администрации Ивановской области от 25.12.2002 г. N 242, которым предписано целевое использование указанных средств на улучшение жилищных условий ветеранам труда Управления, и пришла к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено ветерану труда Окуневой В.Е., нуждающейся в улучшении жилищных условий, с соблюдением установленного законом порядка.

Данный вывод суда кассационной инстанции президиум находит законным и соответствующим обстоятельствам дела, установленным судом.

Доводы надзорной жалобы о том, что целевое выделение жилья ветеранам труда правления "Ивавтодор" нарушает права других первоочередников со ссылкой на пп. 2 п. 22 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ивановской области, согласно которому выделение жилой площади для определения по каждому списку первоочередников производится, как правило, пропорционально количеству стоящих в очереди граждан и с учетом срока постановки их на очередь, не могут быть признаны правомерными.

Порядок распределения жилых помещений между первоочередниками, установленный пп. 2 п. 2 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ивановской области, является применяемым "как правило". Таким образом, данный пункт Правил предусматривает возможность и иного распределения жилья между первоочередниками разных категорий в рамках одного предприятия по решению уполномоченного органа, что и имело место в настоящем деле, когда по решению Администрации Ивановской области денежные средства были выделены на приобретение жилья определенной категории первоочередников - ветеранам труда Управления "Ивавтодор".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум.

постановил:

Определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 9 февраля 2005 г. оставить без изменения.

В удовлетворении надзорной жалобы Мерзловой Нелли Владимировны отказать.

Председатель президиума

Ивановского областного суда

В.Л. Соловьев