Вопрос: Налогоплательщик совершил налоговые правонарушения, выразившиеся в несвоевременном представлении налоговой декларации, а также в занижении налогооблагаемой базы, повлекшем неполную уплату налога. Какие суммы должны браться за основу при исчислении сумм налоговых санкций?

Ответ: Согласно пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 статьи 119 Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей. Таким образом, размер налоговой санкции за указанное налоговое правонарушение определяется исходя из суммы налога, фактически подлежащей уплате на основании несвоевременно представленной налоговой декларации. Это означает, что налоговая санкция рассчитывается исходя из суммы, включающей в себя как налог, указанный налогоплательщиком в налоговой декларации, так и налог, начисленный налоговым органом по результатам камеральной проверки.

Применительно к налоговому правонарушению, предусмотренному пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога наступает в случае, если неуплата (неполная уплата) налога произошла в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия). Налоговая санкция в данном случае определяется на основе выявленной при камеральной проверке не полностью уплаченной суммы налога в результате указанных выше действий (бездействия) по сроку его уплаты, установленному налоговым законодательством.

Начальник юридического отдела

М.В.Хромов

03.02.2004

www.r37.nalog.ru