Постановление Ивановского областного Суда от 7 сентября 2005 г. N 4а-68 Судом в нарушение ст. 29.10. КоАП РФ не дана оценка всем представленным доказательствам, в том числе протоколу об административном правонарушении, акту выездной налоговой проверки, а выводы об отсутствии в действиях ответчика состава административного правонарушения ничем не обоснованы, что является грубым процессуальным нарушением, следовательно, постановление мирового судьи о прекращении производства по делу подлежит отмене

Постановление Ивановского областного Суда
от 7 сентября 2005 г. N 4а-68

Исполняющий обязанности председателя Ивановского областного суда Соловьев В.Л., рассмотрев протест заместителя прокурора Ивановской области Селюнина В.М. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Приволжска Ивановской области Филаткина Н.Н. от 23 июня 2005 года,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г. Приволжска Ивановской области от 23.06.2005 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении директора МУП "Приволжское МПО ЖКХ" Субботина Валерия Константиновича.

Принимая указанное решение, суд исходил из отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11. КоАП РФ.

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Приволжска Ивановской области от 23.06.2005 года вступило в законную силу.

В протесте заместителя прокурора Ивановской области поставлен вопрос об отмене постановления судьи как необоснованного и вынесенного с нарушением закона, и направлении дела об административном правонарушении на новое судебное рассмотрение.

Проверив материалы дела, принимая во внимание доводы протеста, полагаю, что судебное постановление подлежит отмене.

Как усматривается из материалов дела, 30 мая 2005 года в отношении Субботина В.К. был составлен протокол, в котором указано, что Субботин В.К., являясь директором МУП "Приволжское МПО ЖКХ", допустил нарушение правил ведения бухгалтерского учета, выразившееся в искажении суммы начисленных налогов более чем на 10%, нарушив тем самым п. 1 ст. 45, ст. 235, п. 1 ст. 23, п. 3 ст. 243 НК РФ. Занижена налоговая база в 2003 году на сумму 11.763 руб. 16 коп., в 2004 году - на сумму 20.000 рублей, что привело к неполной уплате единого социального налога (взноса) за 2003 год в сумме 4187 руб. 68 коп., за 2004 год - в сумме 7.120 руб. 00 коп. В октябре, ноябре, декабре 2004 года предприятием занижен налог на сумму 8.263 руб. 00 коп.. Занижен единый социальный налог на сумму 1.116.769 руб. 00 коп., в том числе за 2003 года - 222.321 руб. 00 коп., за 2004 год - 894.448 руб. 00 коп.. Данные факты установлены актом проверки N 28 от 30 мая 2005 года. Ответственность за указанное нарушение предусмотрена ст. 15.11. КоАП РФ, которое, согласно главе 15 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям в области налогов и сборов.

В ходе рассмотрения дела по существу мировым судьей в нарушение ст. 29.10. КоАП РФ не дана оценка всем представленным доказательствам, в том числе протоколу об административном правонарушении N 82 от 30.05.2005 года, акту выездной налоговой проверки N 28 от 30.05.2005 года.

Выводы об отсутствии в действиях Субботина В.К. состава административного правонарушения мировой судья ничем не обосновал, что является грубым процессуальным нарушением.

При таких обстоятельствах нельзя признать законным и обоснованным постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п.п. 4 п. 1 ст. 30.7, ч. 3 ст. 30.11 КоАП РФ,

постановил:

Протест заместителя прокурора Ивановской области об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 1 г. Приволжска Ивановской области от 23 июля 2005 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора МУП "Приволжское МПО ЖКХ" Субботина Валерия Константиновича удовлетворить, указанное постановление отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же судебный участок.

Первый заместитель председателя

Ивановского областного суда

В.Л. Соловьев