Определение Президиума Ивановского областного Суда от 23 июля 2004 г. N 44г-67 Поскольку отказ районного суда в принятии к производству заявления истца является неправомерным и фактически лишает заявителя права на защиту своих интересов в судебном порядке, вынесенное данным судом определение подлежит отмене

Определение Президиума Ивановского областного Суда
от 23 июля 2004 г. N 44г-67

Президиум Ивановского областного суда в составе:

председателя президиума Соловьева В.Л.,

членов президиума Мозжухиной В.В., Прозорова П.И., Смирнова Ю.В.,

рассмотрел материал по надзорной жалобе ОАО "Ивэнерго" на определение Ленинского районного суда г. Иваново от 11.08.2003 по заявлению ОАО "Ивэнерго" о признании нормативного правового акта недействующим.

Заслушав доклад по делу члена президиума Мозжухиной В.В., представителя ОАО "Ивэнерго" Пашутко Е.Ю., представителя администрации г. Иванова Щербакова В.С., президиум

установил:

ОАО "Ивэнерго" обратилось в суд с заявлением к администрации г. Иваново о признании недействующим постановления Главы г. Иваново от 06.11.2002 N 997 "О порядке разработки, согласования и утверждения мероприятий по подготовке стоков абонентов к сбросу в систему коммунальной канализации г. Иваново".

Определением Ленинского районного суда г. Иваново от 11.08.2003 в принятии заявления ОАО "Ивэнерго" отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В кассационном порядке определение суда обжаловано не было.

ОАО "Ивэнерго" обратилось с надзорной жалобой на указанное определение, в которой просит его отменить, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.

Президиум находит доводы жалобы ОАО "Ивэнерго" обоснованными, а определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Разрешая вопрос о принятии к производству заявления ОАО "Ивэнерго" о признании недействующим постановления Главы г. Иваново от 06.11.2002 N 997 "О порядке разработки, согласования и утверждения мероприятий по подготовке стоков абонентов к сбросу в систему коммунальной канализации г. Иваново", суд пришел к выводу о том, что рассмотрение такой категории дел отнесено к компетенции арбитражного суда ст. 52 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления".

А между тем данный вывод суда не может быть признан правомерным, поскольку из вышеназванной нормы не следует, что оспариваемое постановление может быть обжаловано только в арбитражный суд и рассмотрение заявления, поданного ОАО "Ивэнерго", отнесено к исключительной его компетенции, что не дает оснований, согласно норм действующего процессуального законодательства, для отказа в принятии такого заявления судом общей юрисдикции.

С учетом изложенного отказ суда в принятии к производству заявления ОАО "Ивэнерго" является неправомерным и фактически лишает заявителя права на защиту своих интересов в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 390 ГПК РФ,

определил:

определение Ленинского районного суда г. Иваново от 11.08.2003 отменить. Материал по заявлению ОАО "Ивэнерго" о признании недействующим постановления Главы г. Иваново от 06.11.2002 N 997 "О порядке разработки, согласования и утверждения мероприятий по подготовке стоков абонентов к сбросу в систему коммунальной канализации г. Иваново" направить на рассмотрение по существу в тот же суд.

Председатель президиума

Ивановского областного суда

В.Л. Соловьев