Приложение. Целевая программа улучшения состояния пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений города Иванова на 2007 - 2008 годы

Приложение

к решению

Ивановской городской Думы

от 1 ноября 2006 г. N 264

Целевая программа улучшения состояния пожарной
безопасности муниципальных образовательных
учреждений города Иванова на 2007 - 2008 годы

С изменениями и дополнениями от:

3 июля, 26 сентября, 28 ноября 2007 г., 2 июля, 24 сентября 2008 г.

Паспорт программы

Наименование программы	Программа улучшения состояния пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений на 2007 - 2008 годы
Основание для разработки программы	- Закон Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании"; - Федеральный закон от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; - Приказ Министерства образования РФ от 12.01.2004 N 31 "Об утверждении и реализации программы Минобразования России на 2004 - 2007 годы "Безопасность образовательных учреждений"; - Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (приказ МЧС РФ от 18.06.2003 N 313)
Заказчик программы	Администрация города Иванова
Основные разработчики программы	Управление образования администрации города Иванова
Цели и задачи программы	- создание условия для предотвращения пожаров и гибели людей на объектах образовательных учреждений; - приведение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствие с требованиями Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Сроки и этапы реализации программы	2007 - 2008 годы
Исполнители основных мероприятий	Управление образования администрации города Иванова
Объем и источники бюджетного финансирова- ния программы, тыс. руб.	Всего Городской Областной бюджет бюджет 2007 г.: 38000.00 30000.00 8000.00 2008 г.: 38000.00 30000.00 8000.00 Итого: 76000.00 60000.00  16000.00
Система организации контроля над исполнением программы	Контроль осуществляет управление образования администрации города Иванова
Ожидаемые результаты	- оборудование всех муниципальных образовательных учреждений системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре; - обеспечение объектов образования первичными средствами пожаротушения, средствами защиты органов дыхания и спасения людей в соответствии с нормами пожарной безопасности; - приведение состояния электроустановок образовательных учреждений в соответствие с установленными требованиями; - обеспечение огнезащитной пропиткой конструкций зданий объектов образования; - приведение в соответствие с установленными требованиями путей эвакуации людей в образовательных учреждениях

Содержание проблемы

Городская система образования включает в себя 57 общеобразовательных учреждений, 5 учреждений дополнительного образования, 3 межшкольных учебных комбината, 1 вечернюю школу, 124 дошкольных образовательных учреждений, муниципальный методический центр. На основании обследования состояния пожарной безопасности образовательных учреждений в 2003 году было установлено следующее.

Во всех учреждениях отсутствовала система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения людей о пожаре. В окнах первого этажа во всех учреждениях были установлены глухие металлические решетки, в 68-ми учреждениях электропроводка не соответствовала требованиям правил эксплуатации электроустановок. В 46-ти школах монтаж компьютерных классов был выполнен с нарушениями утвержденных норм и правил. Котельные школ N 24 и N 29 находились в подвальных помещениях. Во всех учреждениях не была произведена полная замена огнетушителей устаревшего типа на новые усовершенствованные "Огнетушитель углекислотный", "Огнетушитель порошковый".

Такое положение дел с обеспечением пожарной безопасности образовательных учреждений было обусловлено, прежде всего, значительным износом основных фондов, инженерно-технического оборудования, недостаточным финансированием мероприятий, направленных на укрепление противопожарной защиты объектов образования.

В целях предотвращения пожаров решением Ивановской городской Думой от 26.12.2003 N 293 была принята Программа улучшения состояния пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений города Иванова на 2003-2006 годы. За период с 2003 года по настоящее время выполнены следующие мероприятия:

- в 98 % общеобразовательных учреждений произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре;

- автоматическая пожарная сигнализация установлена в 48% общеобразовательных учреждениях;

- система автоматической пожарной защиты установлена в 45% дошкольном образовательном учреждении;#

- на 100% образовательные учреждения обеспечены первичными средствами пожаротушения;

- в 100% учреждений, имеющих деревянные конструкции чердачных помещений, проведена огнезащитная обработка в соответствии с нормативными сроками;

- заглубленная газовая котельная школы N 29 в 2003 году передана на баланс МП "Ивгортеплоэнерго" и в настоящее время сдана в эксплуатацию; в школе N 24 ведется строительство новой котельной;

- в 51% общеобразовательных учреждений в кабинетах информатики установлена пожарно-охранная сигнализация;

- во всех образовательных учреждениях произведены профилактические испытания электросетей, электрооборудования, технологического электрооборудования.

Вместе с тем выделенные средства из областного и городского бюджетов (за три года более 40 млн. рублей) не позволили провести в полном объеме мероприятия, обеспечивающие безопасность образовательного процесса в подведомственных учреждениях. В связи с этим появляется необходимость разработки новой Программы, рассчитанной на 2007 - 2008 годы.

Данная Программа разработана с целью обеспечения необходимых условий при лицензировании и ликвидации имеющихся замечаний управления государственного пожарного надзора МЧС России по Ивановской области в адрес образовательных учреждений города Иванова.

Основные цели и задачи
Сроки и этапы реализации программы

Целью Программы является создание условий для предотвращения пожаров и гибели людей на объектах образовательных учреждений.

Задача Программы - приведение материально-технической базы учреждений образования города Иванова в соответствие с требованиями Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-ОЗ), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313.

Реализация Программы предусмотрена поэтапно в течение 2007-2008 годов путем оснащения необходимым оборудованием учреждений образования.

Нормативно-правовая база программы

1. Закон Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании".

2. Федеральный закон от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

3. Приказ Министерства образования РФ от 12.01.2004 N 31 "Об утверждении и реализации программы Минобразования России на 2004 - 2007 годы "Безопасность образовательных учреждений";

4. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-ОЗ) (приказ МЧС РФ от 18.06.2003 N 313).

Оценка эффективности социальных, экономических
и экологических последствий от реализации программы

При своевременном и достаточном финансировании Программы предполагается достичь: выполнения предписаний, выданных управлением государственного пожарного надзора МЧС России по Ивановской области в адрес образовательных учреждений города Иванова:

- оборудования учреждений системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре;

- приведения состояния электроустановок учреждений образования в соответствие с установленными требованиями;

- обеспечения огнезащитной пропиткой конструкций зданий объектов образования;

- приведение путей эвакуации людей в образовательных учреждениях в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Организация управления программой и контроль
за ходом ее реализации

Организация управления Программой включает в себя поэтапное выполнение намеченных мероприятий. На муниципальном уровне ежегодно управление образования проводит анализ выполнения Программы. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация города в порядке, установленном законодательством РФ и нормативно-правовыми документами Ивановской области и города Иванова.

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 24 сентября 2008 г. N 861 мероприятия настоящей Программы изложены в новой редакции

См. текст мероприятий в предыдущей редакции

Мероприятия программы

N п/п	Мероприятия	Количество учреждений		Объем финансирования (тыс. руб.)
		2007 год	2008 год	2007 год	2008 год
1.	Издание приказа о мерах по усилению противопожарной безопасности в учреждениях образования (ежегодно)
2.	Проведение совещания с ответственными за электрохозяйство в учреждениях образования (ежегодно)
3.	Проведение обучения и организация проверки знаний требований пожарной безопасности руководителей образовательных учреждений (ежегодно)
4.	Рассмотрение на совещаниях руководителей состояния пожарной безопасности в образовательных учреждениях с целью принятия первоочередных мер (ежегодно)
5.	Выполнение проектно-сметной документации, монтаж и пуско-наладочные работы систем оповещения людей о пожаре и автоматических пожарных сигнализаций с выводом на центральный пульт	89	69	16020,0	11700,0
6.	Выполнение проектно-сметной документации, ремонтно-восстановительных работ для обеспечения пожарной безопасности (пожарный водоразбор, распашные решетки, горючая отделка, пожарные лестницы и др.)	71	191	8024,0	12130,0
7.	Проведение плановых испытаний и ремонт электрооборудования, электрических сетей	136	76	3200,0	1775,0
8.	Огнезащитная обработка деревянных и металлических конструкций	24	67	600,0	1395,0
9.	Прочие мероприятия (обновление и перезарядка огнетушителей, обновление пожарных рукавов, стволов, табло, дверей, песка и др.)	190	191	2156,0	3000,0
Итого				30000,0	30000,0