Протест Прокурора Ивановской области от 12 февраля 2007 г. N 7-03-07 "На постановление Правительства Ивановской области от 18.01.2007 N 3-п"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ивановской области от 4 апреля 2007 г. N 78-п опротестованное постановление признано утратившим силу

Губернатору Ивановской области

Меню М.А.

18.01.2007 Правительством Ивановской области издано постановление N 3-п "Об утверждении индексов максимально возможного изменения розничных цен на сжиженный газ для организаций, занимающихся снабжением населения Ивановской области сжиженным газом на 2007 год" (далее - Постановление). Данный нормативно-правовой акт опубликован в Собрании законодательства Ивановской области от 09.02.2007 N 5.

Указанное Постановление противоречит федеральному законодательству и подлежит отмене по следующим основаниям.

В Постановлении указано, что оно принято в целях реализации норм Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ) и на основании приказов Федеральной службы по тарифам (далее - ФСТ) от 01.08.2006 N 168-э/3 "Об утверждении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса:" и от 01.08.2006 N 166-э/1 "О предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2007 год".

Вместе с тем, перечисленные нормативные акты не регулируют отношения по установлению цен на газ.

В нарушение ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4 Закона N 210-ФЗ, пунктом 1 Постановления установлен индекс максимально возможного изменения розничных цен на сжиженный газ для организаций, занимающихся снабжением населения Ивановской области сжиженным газом, в размере 115 %, а пунктом 2 - выделение субсидии на покрытие возникающих убытков организаций в связи с установлением данного индекса.

Государственное регулирование цен на газ осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 N 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства" и другими.

Указанными нормативными актами не предусмотрено установление индексов предельного изменения цен на газ.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 N 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства" органы исполнительной власти субъектов наделены полномочием утверждать розничные цены на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, и сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств). Учета каких-либо индексов при этом не предусмотрено.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:

Рассмотреть настоящий протест не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.

Постановление Правительства Ивановской области от 18.01.2007 N 3-п "Об утверждении индексов максимально возможного изменения розничных цен на сжиженный газ для организаций, занимающихся снабжением населения Ивановской области сжиженным газом на 2007 год" отменить.

О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру Ивановской области в письменной форме.

И.о. прокурора области,

старший советник юстиции

В.М. Селюнин