Представление Прокурора Ивановской области от 6 мая 2006 г. N 7-14-06 "Об устранении нарушений законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации"

ГАРАНТ:

По результатам рассмотрения настоящего представления Законом Ивановской области от 4 декабря 2006 г. N 121-ОЗ оспоренный Закон Ивановской области от 23 апреля 2002 г. N 21-ОЗ признан утратившим силу

При осуществлении надзора за законностью правовых актов прокуратурой области установлено, что Закон Ивановской области от 23.04.2002 N 21-ОЗ (в редакции Закона области от 27.12.2005 N 182-ОЗ) "О реестре государственных должностей Ивановской области" (далее - Закон области) не соответствует требованиям федерального законодательства.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) должности гражданской службы подразделяются на категории: руководителей, помощников, специалистов, обеспечивающих специалистов, а также на группы: высшие, главные, ведущие, старшие и младшие.

Статьей 10 Федерального закона предусматривается классификация государственных должностей федеральной государственной службы в Реестре по государственным органам, категориям, группам.

Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 N 1574 "О реестре должностей федеральной государственной службы" государственные должности в каждом федеральном государственном органе классифицированы по категориям, которые в свою очередь подразделены на группы должностей.

Согласно ч.2 ст.10 Федерального закона Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации утверждается с учетом положений названного Федерального закона, а также структуры государственных органов, наименований, категорий и групп должностей государственной гражданской службы, установленных Реестром должностей федеральной гражданской службы. Аналогичное требование закреплено пунктом 8 названного Указа Президента Российской Федерации.

В нарушение указанных требований Федерального закона и Указа Президента Российской Федерации государственные должности в Реестре государственных должностей государственной гражданской службы Ивановской области классифицируются только по государственным органам и группам. Классификация государственных должностей государственной гражданской службы по категориям отсутствует.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:

1. Рассмотреть настоящее представление на ближайшем заседании Законодательного Собрания Ивановской области.

2. Закон Ивановской области от 23.04.2002 N 21-ОЗ (в редакции Закона области от 27.12.2005 N 182-ОЗ) "О реестре государственных должностей Ивановской области" привести в соответствие с требованиями федерального законодательства.

3. О результатах рассмотрения представления сообщить в прокуратуру области в письменной форме.

Первый заместитель

прокурора области,

старший советник юстиции

Н.С. Изюмцев