Глава 2. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

Глава 2. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма

2.1. Основания признания граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

2.1.1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семь, и# менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

2.1.2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

2.2. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях

2.2.1. Граждане принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде, в случаях:

1) признания граждан малоимущими и нуждающимися, в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Ивановской области от 17.05.2006 г. N 50-ОЗ;

2) постоянного проживания граждан на территории Комсомольского муниципального района.

В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявление о принятии на учет не по месту своего жительства.

2.2.2. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом Ивановской области категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет поодному из этих оснований или по всем основаниям.

2.2.3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органами местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный органпо месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявление о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие науказанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

2.2.4. Не могут быть приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иностранные граждане, лица без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

2.3. Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных
условий

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

2.4. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях

2.4.1. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

1) не представлены необходимые для принятия гражданина на учет, предусмотренныенастоящими Правилами документы;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный пунктом 2.3. настоящих Правил срок.

2.4.2. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа собязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 2.4.1. настоящих Правил.

2.4.2. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

2.5. Сохранение за гражданами права состоять на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях

2.5.1. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований снятия их с учета.

2.5.2. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете дополучения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований снятия их с учета.

2.6. Перечень необходимых документов для принятия на учет граждан
в качестве нуждающихся в жилых помещениях

2.6.1. Для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданин подает заявление по месту жительства в орган местного самоуправления с указанием совместно проживающих с ним членов его семьи. Заявление подписывается всеми проживающими совместно сним дееспособными членами семьи. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

2.6.2. К заявлению о принятии на учет прилагаются:

1.) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);

2.) документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении:

- выписка из домовой книги;

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителеми членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);

- справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений направе собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя;

- акт обследования жилищных условий (Приложение N 1 к Закону Ивановской области от 17.05.2006 г. N 50-ОЗ);

- выписка из технического паспорта жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи ;

3.) документы о признании гражданина малоимущим;

4.) документы, подтверждающие право на предоставление жилых помещений вне очереди

5.) иные документы;

2.6.3. Все документы представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копию документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяет лицо, принимающее документы. Оригиналы документов возвращаются заявителю. А заверенные копии хранятся в учетным деле.

2.7. Порядок оформления документов органом, осуществляющим принятие
на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях

2.7.1. Заявление гражданина о принятии на учет регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении, которая ведется по установленной форме (Приложение N 2 к Закону Ивановской области от 17.05.2006 г. N 50-ОЗ).

2.7.2. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты получения органом, осуществляющим принятие на учет.

2.7.3. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с настоящими Правилами документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.

2.7.4. Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дняпринятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения, по установленной форме (Приложение N 3 к Закону Ивановской области от 17.05.2006 г. N 50-ОЗ).

2.7.5. Граждане считаются принятыми на учет со дня принятия соответствующего решения главой соответствующего муниципального образования или иного уполномоченного им органа.

При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день), их очередность определяется по времени подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.

2.7.6. Граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма, включаются в отдельные списки.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.

2.7.7. Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилом помещении (далее - Книга учета), которая ведется органом, осуществляющим принятие на учет, по установленной форме (Приложение 4 к Закону Ивановской области от 17.05.2006 г. N 50-ОЗ ).

2.7.8. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные им необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета.

2.7.9. Орган, осуществляющий принятие на учет, обеспечивает надлежащее хранение Книг учета, в том числе списков очередников и учетных дел граждан, стоящих на учете как нуждающиеся в жилом помещении.

2.7.10. Книги учета, списки граждан, нуждающихся в жилом помещении, и их учетные дела хранятся десять лет после предоставления жилого помещения.

2.7.11. Орган, осуществляющий принятие на учет, ежегодно в период с 1 января по 1 апреля проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещении.

2.7.12. Для прохождения перерегистрации гражданин обязан представить в орган, осуществляющий принятие на учет, сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении. Порядок подтверждения сведений следующий:

1) в случае если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, гражданин оформляет это соответствующей распиской, которой он подтверждает неизменность ранее представленных им сведений;

2) в случае если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан представить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае орган, осуществляющий принятие на учет, должен осуществить проверку обоснованности отнесения гражданина к нуждающемуся в жилом помещении с учетом новых представленных документов.

2.7.13. Орган, осуществляющий принятие на учет, ведет учет граждан, указанных в пункте 2.5.2 настоящих Правил, согласно тем очередям на получение жилых помещений по договорам социального найма, в которых они стояли до 1 марта 2005 г. (общая очередь, очередь на первоочередное и внеочередное предоставление жилья).

2.8. Книга учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях

2.8.1. Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилом помещении.

По решению органа местного самоуправления Книга может выдаваться органу, осуществляющему учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, или специально назначенному должностному лицу, осуществляющему данный учет.

2.8.2. Книга должна быть подписана, пронумерована, прошнурована и скреплена печатью органаместного самоуправления должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

2.8.3. Книга хранится как документ строгой отчетности. В книге не допускаются подчистки, поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и скрепляются печатью.

2.8.4. Кроме общего учета, на каждую категорию граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений, ведутся в данной Книге отдельные списки учета.

2.9. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых
помещениях

2.9.1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договорусоциального найма;

3) их выезда на постоянное место жительства в другое муниципальное образование;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органаместного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;

6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, атакже неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, прирешении вопроса о принятии на учет;

7) граждане, указанные в пункте 2.5.2. настоящих Правил, снимаются с учета по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3-6 настоящего пункта, а также в случае утраты ими оснований,которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право наполучение жилых помещений по договорам социального найма.

2.9.2. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные настоящим пунктом. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений имогут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

2.9.3. Если после снятия с учета по предусмотренным основаниям, у гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, то принятие научет производится по общим основаниям.