Постановление Ивановского областного суда от 3 декабря 2007 г. N 4а-115 Протест заместителя прокурора, в котором поставлен вопрос об отмене постановления районного суда, подлежит удовлетворению, поскольку при рассмотрении дела не были надлежащим образом установлены и проверены обстоятельства, имеющие существенное значение

Постановление Ивановского областного суда
от 3 декабря 2007 г. N 4а-115

Первый заместитель председателя Ивановского областного суда С. рассмотрев протест заместителя прокурора Ивановской области Б. от 20 ноября 2007 года на постановление Октябрьского районного суда г. Иваново от 2 октября 2007 года,

установил:

Определением главного государственного таможенного инспектора ОТД Ивановского таможенного поста 31 июля 2007 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ОАО "Российские железные дороги" по ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ с проведением по нему административного расследования.

Ведущим инспектором ОАР Ивановской таможни 29 августа 2007 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.9 ч. 1 КоАП РФ в отношении ОАО "Российские железные дороги".

Определением начальника Ивановской таможни от 13 сентября 2007 года дело об административном правонарушении в отношении ОАО "Российские железные дороги" по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ передано на рассмотрение в суд.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Иваново от 2 октября 2007 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ в отношении ОАО "Российские железные дороги" было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В протесте заместителем прокурора Ивановской области поставлен вопрос об отмене постановления Октябрьского районного суда г. Иваново от 2 октября 2007 года, направлении дела об административном правонарушении в отношении ОАО "Российские железные дороги" на новое судебное рассмотрение и указано что, со стороны перевозчика, которым выступало ОАО "Российские железные дороги", не была обеспечена сохранность товара отправленного в адрес ИП К. в вагоне - 1 мешка сахара-песка и средств идентификации - двух запорно-пломбировочных устройств NN 4368764, 0024850, которые отсутствовали на момент осмотра вагона на станции Орехово-Зуево Московской железной дороги, поэтому решение таможенного органа о привлечении ОАО "Российские железные дороги" к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.9 КоАП РФ обоснованно.

Проверив материалы дела, полагаю, что протест заместителя прокурора Ивановской области подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 88 Таможенного Кодекса РФ при перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом перевозчик обязан доставить товары в установленные таможенным органом отправления сроки в место их доставки, обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они использовались.

В ходе проведенного административного расследования по делу было установлено, что при ввозе из Молдавии на территорию РФ сахара-песка в 1276 мешках, предназначенного ИП К., на железнодорожном вагоне N 23599517, Использованном для перевозки указанного товара, имелись соответствующие средства таможенной индентификации - запорно-пломбировочные устройства отправителя N N 4368764, 4368772, 0024849, 0024850, которые были не повреждены, что подтверждено информацией из Брянской таможни.

В дальнейшем по пути следования вагона на территории РФ до места доставки Ивановский таможенный пост произошла утрата двух запорно-пломбировочньи устройств NN 4368764, 0024850 из четырех вышеуказанных, а также механических закруток, находившихся на двери вагона, что было обнаружено на ст. Орехово-Зуево Московской железной дороги.

При выгрузке указанного товара, доставленного на ст. Иваново, в вагоне было обнаружено 1275 мешков сахара-песка. Таким образом, до места назначения не был доставлен 1 мешок сахара-песка, отправленный согласно транспортным и таможенным документам в адрес ИП К. из Молдавии,

В судебном решении о прекращении производства по делу об административной правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ, в отношении перевозчика вышеуказанного товара - ОАО "Российские железные дороги" указано, что виновное ОАО в его совершении не установлена.

Считаю, что данное судебное решение подлежит отмене, поскольку при рассмотрении дела не были надлежащим образом установлены и проверены обстоятельства погрузки перевозимого в адрес ИП К. сахара-песка, в месте его отправления, осуществления охраны данного товара по пути следования до места доставки, а также обстоятельства обнаружения отсутствия запорно-пломбировочных устройств на вагоне и его повторного опломбирования, что является существенным и необходимым для принятия законного, обоснованного решения по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.11. КоАП РФ,

постановил:

1. Протест заместителя прокурора Ивановской области Б. от 20 ноября 2007 года удовлетворить.

2. Постановление Октябрьского районного суда г. Иваново от 2 октября 2007 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ в отношении ОАО "Российские железные дороги" возвратить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Иваново.