Постановление Ивановского областного суда
от 27 декабря 2005 г. N 4a-95
Первый заместитель председателя Ивановского областного суда С.,
рассмотрев протест первого заместителя прокурора Ивановской области И. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Фурманов Ивановской области Ц. от 14 сентября 2005 года,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г. Фурманов Ивановской области от 14 сентября 2005 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО "Фортуна" К.
Принимая указанное решение, суд исходил из малозначительности административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. КоАП РФ.
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Фурманов Ивановской области от 14 сентября 2005 года вступило в законную силу.
В протесте первого заместителя прокурора Ивановской области поставлен вопрос об отмене постановления мирового судьи как необоснованного и вынесенного с нарушением закона и о прекращении производства по административному делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Проверив материалы дела, принимая во внимание доводы протеста, полагаю, что судебное постановление подлежит отмене.
Как усматривается из материалов дела, предписанием Главного государственного инспектора города Фурманов, Фурмановского, Приволжского и Комсомольского районов по использованию и охране земель - Начальника территориального (межрайонного) отдела N 8 от 31 мая 2005 года общество с ограниченной ответственностью "Фортуна" в лице директора К. обязано в срок до 15 июля 2005 года устранить выявленные нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка для организации производства ваты из отходов текстиля.
Поскольку в установленный срок К. указанные требования не выполнил, Государственный инспектор направил в суд материал для привлечения К. к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.5. КоАП РФ, которое, согласно главе 19 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 N О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В ходе рассмотрения дела по существу мировым судьей в нарушение ст. 29.10. КоАП РФ не дана подобная оценка действиям правонарушителя К.
Объясняя свой проступок, К. пояс
