Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 7 июня 2008 г. N А17-443/2008 Исковые требования о признании за ООО права пользования помещением обоснованно и подлежат удовлетворению

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 7 июня 2008 г. N А17-443/2008

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Б.

при ведении протокола помощником судьи Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, д. 59-6 дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Вестник"

к Комитету по управлению муниципальным имуществом городского округа Кинешмы, П.

о признании за ООО "Вестник" права пользования помещением, расположенным по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Урицкого, д. 2 на правах аренды на срок до 16 марта 2010 года,

при участии: от истца - директор Г., от ответчика КУМИ городского округа Кинешма - К. по доверенности от 24.09.07 N 023,

установил:

ООО "Вестник" обратилось в суд с иском к КУМИ городского округа Кинешмы, о признании за ООО "Вестник" права пользования нежилым помещением, общей площадью 201,6 кв.м., номер на поэтажном плане 1-9, расположенным на первом этаже пятиэтажного жилого дома (лит. А), находящегося по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Урицкого, д.2, на правах аренды на срок до 16 марта 2010 года.

Определением суда от 18.02.08 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена П..

Определением суда от 16.04.08 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена П., являющаяся собственником, занимаемого истцом помещения.

Исковые требования обоснованы тем, что ТОО "Вестник", созданное на основе аренды имущества МП "Вестник" (Кинешемского книжного магазина N 3), по договору купли-продажи, заключенному с фондом имущества г.Кинешмы, от 15.03.95 N 45 выкупило арендуемое имущество магазина, в связи с чем, в соответствие с пунктом 5.14.6 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 No. 2284, и в соответствие с п. 4 указанного договора, получило исключительное право аренды сроком не менее 15 лет указанных нежилых помещений, которые оно арендовало и фактически владели, пользовались в процессе своей уставной деятельности. Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Кинешмы до 19.07.07 не подвергал сомнению право ООО "Вестник", являющегося правопреемником ТОО "Вестник", на аренду занимаемого помещения на срок до 16 марта 2010 года, однако договоров аренды на указанный срок с обществом не заключал. 01.01.1997 между Комитетом и ООО "Вестник" был заключен договор аренды N 294 указанного помещения со сроком аренды на один год и правом пролонгации до 2010 года. В дальнейшем ООО "Вестник" было вынуждено подписать договор аренды помещений N 65А от 01.08.03 на срок до 28.07.04, поскольку Комитет отказался пролонгировать договор аренды N 294 от 01.01.1997. ООО "Вестник" не подписало предложенный Комитетом проект договора аренды N 12 от 10.04.07 со роком три года в связи с противоречием его условий норма ГК РФ, что не прекращало установленное законом право аренды ООО "Вестник" занимаемого помещения на срок до 16 марта 2010 года. В дальнейшем в августе 2007 года Комитет, скрыв от участников торгов наличие у ООО "Вестник" права пользования помещениями на праве аренды на срок до 16 марта 2010 года, продал на торгах помещение П., как обремененное договорам аренды N 65А от 01.08.03, возобновленным с ООО "Вестник" на неопределенный срок, после чего П. заявила о расторжении договора аренды и предъявила требование о выселении ООО "Вестник" из занимаемого помещения.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям искового заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании, ссылаясь на доводы письменного отзыва, иск не признал, указав, что нежилое помещение принадлежало муниципальному образованию "городской округ Кинешма" на праве собственности на основании решения 11 сессии Кинешемского городского Совета народных депутатов 21 созыва от 28.05.1992 года "О составе объектов муниципальной собственности Кинешемского городского Совета народных депутатов" и постановления Главы администрации городского округа Кинешма от 04.10.06 N 2402п, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 37 АА N 143862. выданным 30.10.06 УФРС по Ивановской области. В порядке приватизации 28.08.07 проведен аукцион по продаже указанного нежилого помещения, победителем которого признана П., с которой заключен договор кули-продажи этого помещения, право собственности на которое зарегистрировано за П. 02.11.07. Администрация городского округа Кинешма 20.07.07 уведомила ООО "Вестник" о приватизации данного нежилого помещения, однако общество не приняло участие в его приватизации. ООО "вестник" с 01.08.03 и по настоящее время владеет и пользуется на правах аренды по договору аренды N 65 А от 01.08.03, в связи с чем с 01.08.03 прекращены договор аренды нежилого помещения от 01.01.97 N 294 и все обязательства как арендатора, так и арендодателя, в том числе по пролонгации договора до 2010 года. ООО "Вестник" в результате нелепых и нелогичных действий, связанных с отказом от оферты, не заключило с администрацией договор аренды от 10.04.07 N 12 помещения сроком на три года, проект которого был направлен обществу 11.04.07, по этому ООО "Вестник" утратило право долгосрочной аренды. В соответствие с п. 4.8 Положения о порядке аренды нежилых помещений муниципальной собственности городского округа Кинешма, утвержденного решением Кинешемской городской Думы от 22.02.06 N 5/33, - лица, получившие право на аренду нежилых помещений, лишаются его в случае не заключения договора аренды в течение месяца со дня принятия соответствующего решения.

Второй ответчик П., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, явку своего представителя в суд не обеспечила, в связи с чем в соответствие со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в ее отсутствие. В рене представленном отзыве П. иск не признала, указав, что она признана победителем аукциона от 27.08.07, организованного КУГИ городского округа Кинешма, по продаже нежилого помещения, общей площадью 201,6 кв.м., расположенного на первом этаже пятиэтажного жилого дома (лит. А), находящегося по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Урицкого, д.2, обремененного правом аренды ООО "Вестник" по договору аренды от 01.08.03 N 65 А, который в соответствие с п.2.2. возобновлен на неопределенный срок, в связи с чем 28.08.07 между КУГИ городского округа Кинешма и П. был заключен договор купли-продажи N 21 указанного помещения с указанным обременением. В момент возникновения права собственности П. на помещение единственным действующим и оформленным надлежащим образом договором аренды на приобретенное ею помещение был договор аренды от 01.08.03 N 65 А между КУГИ городского округа Кинешма и ООО "Вестник"., возобновленный на неопределенный срок, в связи с чем в уведомлении о смене собственника П. уведомила ООО "Вестник" о том, что договор аренды от 01.08.03 N 65 расторгается по истечение трех месяцев с момента получения уведомления о расторжении договора от 01.08.03 N 65, который был подписан ООО "Вестник" в добровольном порядке. Никаких исковых требований к КУМИ городского округа Кинешма по понуждению к заключению долгосрочного договора аренды на срок до 2010 года ООО "Вестник" до проведения аукциона не предъявляло, в связи с че просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно заявке трудового коллектива Кинешемского книжного магазина N 3, поданной в исполком Кинешемского городского Совета народных депутатов от 16.01.92, в соответствие с разрешением Ивановского областного книготоргового объединения "Ивкнига" от 21.01.92 о переходе на новую форму хозяйствования с предоставлением права юридического лица в соответствие с Указом Президента РФ от 25.01.91 N 232 "О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР", постановлением главы администрации г. Кинешма от 30.04.92 N 190 зарегистрировано малое предприятие "Вестник", расположенное по адресу: Ивановская область, г. Кинешма. ул. Урицкого, 2, созданное на базе Кинешемского книжного магазина N 3 при Ивановском книготорговом арендном предприятии "Ивкнига", что также подтверждается Уставом МП "Вестник". В соответствие с приказом Ивановского областного книготоргового объединения "Ивкнига" от 23.06.92 N ПО, МП "Вестник" переданы основные и оборотные средства по состоянию на 30.05.92 в соответствие с разделительным балансом.

Постановлением главы администрации г. Кинешма 27.06.94 N 629 муниципальный книжный магазин "Вестник" признано арендным предприятием, в связи с чем трудовому коллективу магазина предложено создать ТОО "Вестник" с организацией использования муниципального имущества на основе долгосрочной аренды.

Согласно Свидетельства о государственной регистрации предприятия серия ТОО N 02291 постановлением главы администрации г. Кинешма от 18.07.94 N 713 зарегистрировано ТОО "Вестник", расположенное по адресу: Ивановская область, г. Кинешма. ул. Урицкого, 2, учредителями которого является трудовой коллектив МП "Вестник".

01.08.94 между Комитетом по управлению имуществом города Кинешма и ТОО "Вестник" заключен договор аренды N 31, в соответствие с которым в аренду ТОО "Вестник" переданы основные и оборотные средства (здания и сооружении), а также иное имущество, которым оно пользовалось до заключения указанного договора.

Постановлением главы администрации г. Кинешмы от 13.01.95 N 33 принято решение о приватизации муниципального имущественного комплекса, арендуемого ТОО "Вестник" в соответствие с п. 5.4.14 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 No. 2284, согласно которого граждане - члены трудового коллектива подразделений предприятий, созданных трудовым коллективом государственных (муниципальных) предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания на основе аренды имущества этих предприятий, имеют право выкупить долю арендованного имущества пропорционально доле подразделения в общем объеме производства (реализации) товаров, работ и услуг со скидкой 30 процентов от его стоимости, предусмотренной договором аренды, при условии, что ими было учреждено товарищество или акционерное общество.

В дальнейшем, приняты новые редакции Учредительного договора и Устава ТОО "Вестник" от 18.02.95, зарегистрированные постановлением главы администрации г. Кинешма от 27.02.95 N 194, согласно которых ТОО "Вестник" создано трудовым коллективом муниципального предприятия "Вестник" на основе аренды имущественного комплекса с правом выкупа в соответствие с п. 5.4.14 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 No. 2284, в целях выкупа арендованного муниципального имущественного комплекса МП "Вестник".

Между фондом имущества г. Кинешма и ТОО "Вестник" заключен договор купли-продажи от 15.03.95 N 45, согласно которого ТОО "Вестник" выкупило арендованное муниципальное имущество магазина N 3, расположенного по адресу: г. Кинешма. ул. Урицкого, д.2., о чем выдано Свидетельство о собственности N 57 от 16.03.95.

В соответствии с пунктами 2, 4 приложения No. 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 No. 3020-1 предприятия розничной торговли независимо от их ведомственной принадлежности относятся к объектам муниципальной собственности.

Право собственности муниципального образования "городской округ Кинешма" на нежилое помещение общей площадью 201,6 кв.м., номер на поэтажном плане 1-9, расположенное на Первом этаже пятиэтажного жилого дома (лит. А), находящегося по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Урицкого, д.2, возникло на основании решения 11 сессии Кинешемского городского Совета народных депутатов 21 созыва от 28.05.1992 года "О составе объектов муниципальной собственности Кинешемского городского Совета народных депутатов" и постановления Главы администрации городского округа Кинешма от 04.10.06 N 2402п, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 37 АА N 143862, выданным 30.10.06 УФРС по Ивановской области.

01.01.97 между КУМИ администрации г. Кинешмы и ТОО "Вестник" заключен договор аренды N 294 занимаемого последним нежилого помещения, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Урицкого, д.2, на срок с 01.01.97 по 31.12.97 с правом пролонгации до 2010 года.

01.01.01 между КУМИ администрации г. Кинешмы и ООО "Вестник" заключен договор аренды N 86 занимаемого последним нежилого помещения, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Урицкого, д.2, на срок с 01.01.01 по 30.12.01.

01.08.03 между КУМИ администрации г. Кинешмы и ООО "Вестник" заключен договор аренды N 65 А занимаемого последним нежилого помещения, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Урицкого, д.2, на срок с 01.08.03 по 28.07.04. Дополнительным соглашением от 10.01.07 уточнена площадь переданного в аренду нежилого помещения общей площадью 201,6 кв.м., номер на поэтажном плане 1-9, расположенное на первом этаже пятиэтажного жилого дома (лит. А), находящегося по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Урицкого, д.2.

П. признана победителем аукциона от 27.08.07, организованного КУГИ городского округа Кинешма, по продаже нежилого помещения, общей площадью 201,6 кв.м., расположенного на первом этаже пятиэтажного жилого дома (лит. А), находящегося по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Урицкого, д.2, обремененного правом аренды ООО "Вестник" по договору аренды от 01.08.03 N 65 А, который в соответствие с п.2.2. возобновлен на неопределенный срок, в связи с чем 28.08.07 между КУГИ городского округа Кинешма и П. был заключен договор купли-продажи N 21 указанного помещения с указанным обременением.

Извещением от 02.11.07 П. уведомила ООО "Вестник" о смене собственника помещения магазина и на основании п. 2 ст. 610 ГК РФ сообщило о расторжении договора аренды N 65 А нежилого помещения общей площадью 201,6 кв.м., номер на поэтажном плане 1-9, расположенное на первом этаже пятиэтажного жилого дома (лит. А), находящегося по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Урицкого, д.2, заключенного 01.08.03 между КУМИ администрации г. Кинешмы и ООО "Вестник", действие которого в соответствие с п.2.2. возобновлено на неопределенный срок.

Таким образом, Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Кинешмы и П. не признают право ООО "Вестник" на аренду указанного нежилого помещения на срок до 16 марта 2010 года.

В соответствие с п. 5.14.6 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284, товарищество, созданное на основе аренды государственного имущества этого предприятия (подразделения) и выкупившее его, имеет исключительное право аренды сроком не менее 15 лет по их желанию зданий, сооружений, нежилых помещений, которые они арендовали или которыми они фактически владели, пользовались в процессе своей уставной деятельности.

Как усматривается из материалов дела, правопредшественники ТОО "Вестник" - Кинешемский книжный магазин N 3 и МП "Вестник" занимали нежилое помещение магазина, расположенного на первом этаже пятиэтажного жилого дома (лит. А), находящегося по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Урицкого, д. 2.

В процессе приватизации арендованного имущества магазина было создано ТОО "Вестник", которое также занимало нежилое помещение магазина, расположенного на первом этаже пятиэтажного жилого дома (лит. А), находящегося по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Урицкого, д.2.

Имущество магазина выкуплено истцом на основании договора купли-продажи от 15.03.95 N 45.

Выкупив имущество, ТОО "Вестник" продолжало пользоваться помещениями магазина, расположенного на первом этаже пятиэтажного жилого дома (лит. А), находящегося по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Урицкого, д.2, а после передачи помещений в муниципальную собственность в 1997 году КУМИ администрации г.Кинешма передало указанные помещения в аренду ТОО "Вестник".

На момент выкупа арендованного имущества ТОО "Вестник" фактически владело и пользовалось в процессе своей уставной деятельности нежилым помещением общей площадью 201,6 кв.м., номер на поэтажном плане 1-9, расположенным на первом этаже пятиэтажного жилого дома (лит. А), находящимся по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Урицкого, д.2, в связи с чем в силу приватизационного законодательства - п. 5.14.6 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, получило исключительное право аренды указанного помещения сроком не менее 15 лет, то есть до 16 марта 2010 года.

Указанное право также закреплено в статье 4 договора купли-продажи от 15.03.95 N 45, согласно которого муниципальное образование в лице фонда имущества г. Кинешма гарантировало ТОО "Вестник" право на заключение долгосрочного, на срок не менее 15 лет, договора аренды занимаемого товариществом помещения по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Урицкого, д. 2.

Законодательством о приватизации ООО "Вестник" предоставлялось право на аренду занимаемого помещения на срок не менее 15 лет и это право не могло быть ограничено по усмотрению КУМИ администрации г. Кинешма.

В соответствие со ст. 617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Таким образом арендные правоотношения между КУМИ городского округа Кинешмы и ООО Ввестник", а затем и между П. и ООО "Вестник" регулируются законодательством о приватизации и к ним неприменимы нормы ст. 610 ГК РФ о прекращении договора аренды.

ООО "Вестник" реализовало предоставленное ему право на заключение договора аренды на срок не менее 15 лет до 16 марта 2010 года, заключив договоры аренды помещений от 01.01.97 N 294, от 01.01.01J6 86, от 01.08.03 N 65 А.

Ограничение КУМИ администрации г. Кинешма меньшим периодом срока аренды в договорах, заключенных с ООО "Вестник", вместо предусмотренных п. 5.14.6 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации 15 лет, не может служить основанием для ограничения права ООО "Вестник" на аренду занимаемого помещения до 16 марта 2010 года, предоставленного ему законодательством о приватизации.

По этому, возобновление договора аренды от 01.08.03 N 65 А, в соответствие со ст. 621 ГК РФ, на неопределенный срок само по себе не может служить основанием к прекращению права долгосрочной аренды на срок до 16 марта 2010 года, от которого ООО "Вестник" не отказывалось.

В связи с удовлетворением иска в соответствие со ст. 110 АПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170 АПК РФ, суд

решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Вестник" к Комитету. по управлению муниципальным имуществом городского округа Кинешмы, индивидуальному предпринимателю П. удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью "Вестник" права пользования расположенном в пятиэтажном с подвалом жилом доме по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Урицкого, д. 2, встроенным нежилым помещением, площадью 201,6 кв.м. на первом этаже на правах аренды на срок до 16 марта 2010 года.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Кинешмы в пользу общества с ограниченной ответственностью "Вестник" расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 000 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя П. в пользу общества с ограниченной ответственностью "Вестник" расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в полном объеме.