Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 21 февраля 2008 г. N А17-6172/2007 Исковое заявление о установлении факта владения и пользования помещением как своим собственным недвижимым имуществом подлежит удовлетворению, поскольку на основании исследованных доказательств судом достоверно установлено, что заявитель, не являясь собственником нежилого помещения (квартиры), владел им открыто, добросовестно и непрерывно как своим собственным с момента ввода жилого дома в эксплуатацию в 1984 году, неся бремя содержания данного имущества

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 21 февраля 2008 г. N А17-6172/2007

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению жилищно-строительного кооператива "Ивановец-2" об установлении факта, имеющего юридического значение, заинтересованные лица: 1. Управление Федеральной регистрационной службы по Ивановской области, 2. Ивановский городской комитет по управлению имуществом, 3. Ивановская областная организация профсоюза работников здравоохранения.

при участии в судебном заседании: от заявителя - П., председатель ЖСК, З., адвокат по дов. от 25.01.2008,

установил:

Жилищно-строительный кооператив "Ивановец-2" обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом - квартирой, расположенной по адресу: г. Иваново, Кохомское шоссе, д. 14, кв. 74.

В судебном заседании заявитель в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил предмет обращения в арбитражный суд, просит установить юридический факт владения и пользования жилищностроительным кооперативом "Ивановец-2" вышеупомянутой квартирой, как своим собственным недвижимым имуществом.

Обращение в арбитражный суд заявитель обосновал статьей 218 ГК РФ и мотивировал тем, что жилой дом N 14 по улице Кохомское шоссе города Иваново построен жилищностроительным кооперативом "Ивановец-2" в 1989 году. При распределении квартир среди членов кооператива квартира N 74 не распределялась, а была оставлена для размещения правления кооператива. С указанного времени данная квартира используется по целевому назначению. На общем собрании членов кооператива 28.07.2007 было принято решение о продаже данной квартиры с целью направления подлежащих поступлению денежных средств на ремонт дома и погашение задолженности ЖСК по коммунальным платежам.

Однако, в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ивановской области отказались принять заявление ЖСК о государственной регистрации права собственности на квартиру, предложили обратиться в суд. Целью обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд является последующая регистрация права собственности на квартиру на основании установленного факта, имеющего юридическое значение.

На предложение суда, изложенное в определении от 28.11.2007 о принятии заявления к производству, об уточнении правового обоснования (приведении ссылки на закон в соответствии с изложенными в заявлении обстоятельствами), в письменном пояснении, представленном в предварительном судебном заседании 25.12.2007, заявитель сослался на пункт 4 статьи 218 ГК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал изложенное в заявлении обращение, пояснив при этом, что заявленные требования основаны на добросовестном непрерывном владении и пользовании ЖСК квартирой N 74, как своим собственным имуществом на протяжении 18 лет.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Управление Федеральной регистрационной службы по Ивановской области, Ивановский городской комитет по управлению имуществом, Ивановская областная организация профсоюза работников здравоохранения, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в отзывах просили рассмотреть дело без их участия. Неявка представителей при изложенных обстоятельствах не препятствует проведению судебного заседания и рассмотрению дела по существу.

Ивановский городской комитет по управлению имуществом в отзыве сообщил об отсутствии возражений против установления заявленного факта, поскольку объект в реестре муниципальной собственности не значится, притязаний на него не заявляется.

В отзыве Управления федеральной регистрационной службы по Ивановской области сообщается об отсутствии сведений о государственной регистрации прав на заявленное недвижимое имущество.

В отзыве Ивановской областной организации профсоюза работников здравоохранения, привлеченной к участию в деле в качестве заинтересованного лица по инициативе суда, поскольку из представленных заявителем документов следовало, что ЖСК "Ивановец-2" образован Обкомом профсоюза медицинских работников, указано, что рассматриваемое арбитражным судом дело не затрагивает права и законные интересы ИООПРЗ.

Заслушав представителей заявителя, изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Заявитель обратился за установлением факта, имеющего юридическое значение, владения и пользования как своим собственным недвижимым имуществом квартирой N 74 в жилом доме N 14, расположенном по улице Кохомское шоссе, города Иваново.

Указанный жилой дом построен за счет членов жилищно-строительного кооператива "Ивановец-2", образованного в соответствии с решением исполнительного комитета Ивановского городского Совета народных депутатов N 107 от 31.03.1983. В пункте 3 указанного решения N 107 от 31.03.1983 предложено кооперативу предусмотреть выделение в доме специального помещения для создания необходимых условий работы правления кооператива.

На общем собрании от 19.11.1989 членов кооператива было решено выделить под правление ЖСК однокомнатную квартиру N 74.

Решением N 372/20 от 27.11.1989 исполнительного комитета Ивановского городского Совета народных депутатов были утверждены списки членов ЖСК на выдачу ордеров. Согласно списку членов ЖСК, получивших жилплощадь в построенном доме от 09.11.1988 и от 27.11.1989 (1-я и 2-я очереди заселения) под порядковым номером 30 квартира N 74 отведена под размещение правления ЖСК.

Согласно домовой книге, ведущейся кооперативом в период с 1989 по 2003 годы, в квартире N 74 никто не зарегистрирован. По пояснению в судебном заседании председателя ЖСК П. в данной квартире никто не проживает, квартира используется для заседания правления кооператива.

Согласно сообщений Ивановского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" и Управления Федеральной регистрационной службы по Ивановской области информация о государственной регистрации прав на заявленное недвижимое имущество, отсутствует. Привлеченные к участию в деле заинтересованные лица не возражали против удовлетворения заявления ЖСК. Сведений об обременении объекта правами третьих лиц либо о каких-либо лицах, притязающих на поименованное заявителем имущество, в материалах дела не имеется.

В соответствии со статьями 30, 218 и 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.96, N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" арбитражному суду подведомственны дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, при наличии в совокупности следующих условий: 1) если согласно закону факт порождает юридические последствия; 2) если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве; 3) если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; 4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Анализ имеющихся материалов дела позволяет суду прийти к выводу о том, что факт владения и пользования заявителем заявленной квартирой, как своим собственным недвижимым имуществом, с 1984 года, нашел подтверждение, исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании нормативные правовые акты следует применить по данному делу. В то же время суд не вправе выйти за рамки изложенного истцом предмета требований, поскольку дела в арбитражном суде рассматриваются по заявленному основанию и предмету обращения, правом изменения которых обладает в силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лишь заявитель, самостоятельно избирающий способ защиты нарушенного права.

Ссылка в обоснование заявленного юридического факта на пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставляющую члену жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другим лицам, имеющим право на паенакопления, полностью внесшим свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, возможность приобретения права собственности на указанное имущество, во внимание судом не принимается, поскольку ЖСК "Ивановец-2" к поименованным лицам не относится; указанная правовая норма не соответствует основанию приобретения права собственности заявителя и обстоятельствам, изложенным в заявлении, письменном пояснении к нему и выступлении представителей заявителя в судебном заседании.

В соответствии с требованиями статьи 168 АПК РФ арбитражный суд при принятии решения определяет, какие законы и иные нормативные акты следует применить по данному делу. При решении вопроса о том, какой закон подлежит применению по рассматриваемому делу, суд не связан доводами участвующих в деле лиц и вправе применить закон, на который они не ссылались.

Основания приобретения права собственности перечислены в статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и согласно части 3 указанной нормы в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает на него право собственности (приобретательная давность).

При этом, согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 названного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В силу статьи 90 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года исковая давность не имущества из незаконного владения колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций или граждан.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31 Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР" государство обеспечивает в законодательстве гражданам, организациям и другим собственникам равные условия защиты права собственности.

Согласно статье 78 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), устанавливается в три года, а по искам государственных организаций, колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций друг к другу - в один год. То есть, с 01.07.1990, с момента вступления в силу Закона СССР "О собственности в СССР", к требованиям государственных организаций, колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций друг к другу о возврате государственного имущества исковая давность применяется на общих основаниях.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 названного Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой указанного Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что здание по состоянию на 01.07.1990 являлось государственной собственностью. Следовательно, с момента вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", то есть с 01.07.1990, к отношениям по истребованию спорного объекта из владения Общества подлежал применению годичный срок исковой давности, установленный статьей 78 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, который мог истечь не ранее 07.12.1991.

Таким образом, течение пятнадцатилетнего срока приобретательной давности, установленного статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, могло начаться не ранее 07.12.1991. С указанного момента до обращения Общества в арбитражный суд (21.11.2007) пятнадцатилетний срок приобретательной давности истек.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой ГК РФ" действие статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ, из чего следует, что правила Гражданского кодекса о приобретательной давности имеют обратную силу и требуют учета всего периода фактического владения спорным недвижимым имуществом.

Согласно положениям устава ЖСК "Ивановец-2", утвержденного 02.10.1984, целью юридиче ского лица является удовлетворение членов кооператива площадью путем строительства жилого дома на собственные средства с помощью государственного кредита, а также его дальнейшая эксплуатация.

На основании исследованных доказательств судом достоверно установлено, что заявитель, не являясь собственником нежилого помещения (квартиры), владел им открыто, добросовестно и непрерывно как своим собственным с момента ввода жилого дома в эксплуатацию в 1984 году, неся бремя содержания данного имущества. Притязания на данное недвижимое имущество со стороны города Иваново отсутствуют.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре прав и возникает с момента такой регистрации. Федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (часть 3 статьи 6) предусмотрено, что право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке. Согласно статье 17 названного Закона о регистрации основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные решения.

Вышеуказанный установленный факт порождает юридические последствия, поскольку его наличие обязательно для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество. Указанный факт не связывается с последующим спором о праве, поскольку привлеченные к участию в деле заинтересованные лица не возражали против удовлетворения обращения заявителя и в материалах дела отсутствуют сведения о наличии других оснований для вывода суда о наличии спора о праве. Заявитель не имеет другой возможности установить указанный факт и правомерно обратился в арбитражный суд.

В силу статьи 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления права, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами.

Заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

установить факт владения и пользования жилищно-строительным кооперативом "Ивановец-2" как своим собственным недвижимым имуществом однокомнатной квартирой, расположенной в жилом доме города Иваново.

Решение может быть обжаловано в месячный со дня принятия в апелляционную инстанцию-Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ивановской области.