Информация Прокуратуры Ивановской области от 13 апреля 2009 г. N 40-1-2009 Об устранении нарушений закона в сфере подключения к системам коммунальной инфраструктуры

Информация Прокуратуры Ивановской области от 13 апреля 2009 г. N 40-1-2009

49. "По требованию Фурмановского межрайонного прокурора устранены нарушения закона в сфере подключения к системам коммунальной инфраструктуры.

Фурмановской межрайонной прокуратурой в порядке надзора проведена проверка соблюдения законодательства в сфере подключения к системам коммунальной инфраструктуры администрацией Фурмановского муниципального района. В ходе проверки установлено следующее.

Администрацией Фурмановского муниципального района и администрациями сельских поселений не разработаны и не приняты правовые акты по установлению тарифов на подключение объектов к системам коммунальной инфраструктуры и тарифов организаций коммунального комплекса на подключение. Разработка указанных нормативно - правовых актов согласно пункта 4.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления" от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ относится к полномочиям органов местного самоуправления.

А именно к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения относится регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Согласно статьи 5 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ к полномочиям представительных органов местных образований относится, утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципальных образований, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Порядок ее разработки определен статьей 11 указанного Федерального закона, согласно которой инвестиционная программа организации коммунального комплекса разрабатывается на основании условий технического задания, утверждаемого главой местной администрации и разрабатываемого в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. До времени проводимой прокуратурой проверки указанная программа администрацией Фурмановского муниципального района не принята, что приводит к отсутствию нормативно - правового регулирования в указанной сфере правоотношений.

По результатам проверки главе администрации Фурмановского муниципального района, главам администраций Хромцовского, Дуляпинского, Иванковского, Панинского, Широковского сельских поселения, исполнительному директору ОАО "Ресурс о -снабжающая компания" прокурором района внесено семь представлении о устранении нарушении законодательства в сфере подключения к системам коммунальной инфраструктуры, которые в настоящее время рассмотрены, нарушения указанного законодательства устранены, по результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности."