Приложение к докладу.

Приложение

к докладу

Отчеты структурных подразделений

Экономика

В течение года проводилась работа в различных сферах экономики города.

1. В соответствии с решением Кинешемской городской Думы от 24.01.2007 г. N 27/200 "О прогнозе социально-экономического развития городского округа Кинешма на 2007-2009 годы" проведен анализ развития экономики города в 2007 году и определены основные параметры развития городского округа Кинешма на 2008 год и на период до 2010 года. Эти данные были рассмотрены на заседании Кинешемской городской Думы.

2. Разработан и принят Порядок разработки прогнозов социально-экономического развития городского округа Кинешма.

3. Подготовлено и подписано трехстороннее соглашение между администрацией городского округа Кинешма, объединением работодателей и профсоюзами на 2007-2009 годы.

4. По итогам 2006 года проведены балансовые комиссии муниципальных предприятий города, определены задачи их дальнейшего развития и преобразования с целью финансового оздоровления, снижения убыточности.

5. Разработан план развития муниципального сектора экономики городского округа Кинешма на 2008 год и рассмотрен на заседании коллегии при главе администрации городского округа Кинешма.

6. Проводился мониторинг деятельности муниципальных предприятий, учреждений на основании предоставляемых ими сведений о финансово-хозяйственной деятельности.

7. Проведена работа по анализу величины налоговых поступлений в местный бюджет от уплаты единого налога на вмененный доход, внесены необходимые изменения по величине корректирующего коэффициента К2 для отдельных видов деятельности с целью увеличения поступлений в бюджет. Определено значение корректирующего коэффициента К2 для расчета величины базовой ставки величины ЕНВД на 2008 год и утверждено решением Кинешемской городской Думы.

8. Проводилась работа по анализу выполнения соглашения по реализации инвестиционного проекта по возрождению основного производства на ООО "ДХЗ-Производство", одобренного решением городской Думы.

9. С целью привлечения инвесторов в город, проводилась работа по созданию базы свободных помещений и земельных участков, привлекательных для потенциальных инвесторов. Данные размещались на официальных сайтах города Кинешмы и Ивановской области, представлялись на инвестиционных форумах. Подготовлены и представлены материалы на Международный экономический форум в Сочи (январь 2007 г.), Межрегиональный экономический форум "Золотое кольцо" (ноябрь 2007 г.)

10. Разработана и утверждена Кинешемской городской Думой муниципальная адресная инвестиционная программа на 2008 год.

11. Составлен инвестиционный паспорт города, планируемый к ежегодному обновлению.

12. Проводился мониторинг условий и охраны труда, анализ причин несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний.

13. Организовано и проведено обучение руководителей и специалистов бюджетных предприятий, учреждений, работников администрации по вопросам охраны труда. Обучены 50 человек, из них 10 человек - работники администрации.

14. Оказывалась методическая помощь работодателям по вопросам охраны труда.

15. Регулярно осуществлялась проверка соблюдения безопасных условий труда на предприятиях города всех форм собственности. За 2007 год проведены проверки на 9 предприятиях.

16. Принималось участие в расследовании несчастных случаев на производстве на 5 предприятиях.

17. Проводился конкурс "Организация высокой социальной эффективности", итоги которого подводились в День города.

18. Совместно с Центром занятости населения участвовали в реализации "Программы содействия занятости населения на 2006 - 2008 г.г.".

19. Проведена работа по разработке и принятию Программы подготовки кадров для предприятий, организаций и учреждений городского округа Кинешма на 2008 - 2010 годы.

20. В соответствии с изменениями, внесенными в Трудовой Кодекс Российской Федерации, с октября 2006 года прекращена регистрация трудовых соглашений, заключаемых предпринимателями с наемными работниками. Проводилась постоянная разъяснительная работа по вопросам ведения трудовых книжек индивидуальными предпринимателями.

21. С целью обмена информацией, выработки единой политики развития экономики организовывалось сотрудничество с Советом директоров города.

22. Подготовлен проект Программы развития потребительского рынка и услуг на территории городского округа Кинешма на 2007 - 2010 годы.

23. В связи с передачей полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции субъекту Федерации, проводилась разъяснительная работа по вопросам лицензирования и реализации алкогольной продукции с предпринимателями города. Осуществлялся постоянный контроль за соблюдением правил торговли и лицензионных требований. Создана межведомственная комиссия, осуществляющая выездные проверки 2 раза в месяц. Результаты проверок направлялись в лицензирующий орган. Факты незаконной реализации спиртосодержащей продукции были рассмотрены на заседании административной комиссии.

24. Осуществлялся постоянный контроль за организацией уличной торговли, соблюдением правил торговли, особенно продуктами питания в весенне-летний период. Эти вопросы рассматривались на заседании коллегии при главе администрации городского округа Кинешма.

25. Проводилась работа по организации выездной торговли во время проведения городских мероприятий, праздников, спортивных мероприятий; с предпринимателями по привлечению спонсорских средств для организации и проведения различных общегородских мероприятий, помощи малообеспеченным, ветеранам, детям.

26. Ежегодно ведется работа по привлечению предпринимателей города, области и других регионов к участию в Тихоновской ярмарке и проведении Дня города.

27. По жалобам граждан города осуществлялась проверка работы объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания с целью выявления фактов нарушения законов, оформления документов на право осуществления данного вида деятельности. Совместно с отделом архитектуры проведены проверки объектов на территории города с целью выявления работающих без приемки госкомиссии после проведения реконструкции и капремонта. Предпринимателям выданы предписания для устранения нарушений.

28. Осуществлялся сбор материалов по разработке Генерального плана городского округа Кинешма.

29. В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках" проведена большая работа по приведению работы розничных рынков на территории города в соответствие с данным законом. Разработан и утвержден план размещения розничных рынков на территории города.

30. Разработаны и приняты нормативные документы по выдаче разрешений на организацию рынков и ярмарок, порядку заключения договоров на предоставление торговых мест.

31. Проводилась постоянная работа по паспортизации объектов торговли и бытового обслуживания, составлялась дислокация данных объектов.

32. Осуществлялся прием документов и оформление распоряжений на открытие объектов торговли, бытового обслуживания на территории города.

33. Осуществлялась работа по предоставлению льгот малообеспеченным гражданам по оказанию бытовых услуг. В течение года выдавались талоны на услуги бань из расчета 50% стоимости услуг.

В 2008 году планируется:

- Продолжить работу по формированию стратегии социально-экономического развития города Кинешмы, анализу и определению параметров социально- экономического развития города на 2008 - 2010 годы.

- Разработать и представить на рассмотрение Кинешемской городской Думы следующие документы:

1. Программу поддержки и развития малого бизнеса на 2008 - 2010 г.

2. Программу развития потребительского рынка и услуг на территории города Кинешмы на период 2008 - 2010 г.г.

- Продолжить работу по оформлению бюджетных заявок на финансирование объектов города из всех уровней бюджетов, привлечение инвесторов для развития городской экономики.

- Оформить паспорт города 2008 года, продолжить работу над составлением инвестиционного паспорта города.

- Продолжить оформление паспортов и ведение реестра объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения на территории города.

- Провести работу по созданию межведомственного Совета по защите прав потребителей.

- Вести работу с письмами, жалобами и предложениями граждан.

Строительство

В отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма в 2007 году поступило 1307 заявлений граждан и юридических лиц по следующим вопросам: выдачи разрешений на строительство (реконструкцию) объектов; выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; присвоении и уточнении адресных признаков; выделении земельных участков под строительство, огородничество, размещение средств наружной рекламы; подготовки и выдачи градостроительных планов земельного участка для проектирования и строительства объектов (ГПЗУ) и другим.

Заявителям даны письменные ответы с результатами рассмотрения, подготовлены необходимые документы, в том числе:

- отправлено ответов на жалобы и заявления граждан, на запросы организаций, подготовлено справок - 120;

- подготовлено и выдано ГПЗУ, утвержденных постановлением главы администрации городского округа Кинешма, - 345;

- выдано разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства - 311;

- выдано разрешений на ввод объектов в эксплуатацию построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта капитального строительства - 60;

Отделом выдано:

- постановлений о присвоении адресного признака - 131;

- постановлений о предоставлении земельного участка - 60;

- постановлений о разрешении на размещение средств наружной рекламы и информации на территории городского округа Кинешма - 60;

- прочих постановлений - 35.

Заключено 39 договоров о предоставлении рекламного места на объектах муниципальной собственности, вручено 20 предписаний о незаконном размещении средств наружной рекламы.

Подготовлено и вручено предписаний по ремонту фасадов зданий и благоустройству прилегающей территории - 35.

Своевременно дана информация на запросы Правительства Ивановской области, Кинешемской городской прокуратуры, Кинешемского городского суда и пр.

Специалистами отдела принято более 150 посетителей.

На личном приеме главным архитектором принято 500 человек.

Главным архитектором выдано заключений:

- на открытие магазинов, кафе, офисов - 80;

- на установку газового котла в квартире - 20;

- по расположению земельных участков относительно охранной зоны памятников истории и культуры и зоны заповедной территории исторического ядра города - 15.

Отделом архитектуры и градостроительства зарегистрировано и принято на хранение 230 топографических отчетов по городскому округу Кинешма в М 1:500, также зарегистрировано и принято на хранение 11 отчетов по инженерно-геодезическим и геологическим изысканиям по городскому округу Кинешма.

Всего от топографо-геодезических организаций принято заявок на выдачу планшетов - 189 шт.; по ним выдано 944 планшета (М 1:500); выдано 103 ксерокопии с планшетов в масштабе М 1:500 и 120 ксерокопий в масштабе М 1:2000.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ разработаны регламенты рассмотрения, оформления и выдачи разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта капитального строительства и разрешения на ввод построенного (реконструированного) объекта в эксплуатацию на территории городского округа Кинешма, а также регламент подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) на территории городского округа Кинешма.

В целях систематизации наименований и формирования единого списка площадей, улиц, переулков, проездов и тупиков городского округа Кинешма отделом разработан проект Решения Кинешемской городской Думы "О присвоении наименований улицам и утверждения Списка площадей, улиц, переулков, проездов и тупиков городского округа Кинешма", утвержденный 26.12.2007 г. за N 41/378.

В целях упорядочения земельных отношений на территории городского округа Кинешма и приведения их в соответствие с действующим законодательством, восстановления нарушенных земельных прав органов местного самоуправления городского округа Кинешма, а также повышения эффективности деятельности по освобождению земельных участков от самовольно возведенных строений и сооружений отделом подготовлено временное Положение о порядке освобождения земельных участков на территории городского округа Кинешма. Проект данного Положения вынесен на рассмотрение Кинешемской городской Думой.

В течение года проведена работа по сбору исходных данных для разработки генерального плана (разосланы анкеты по обследованию предприятий, собраны сведения по частному сектору (площадь, адресный признак).

Жилищно-коммунальное хозяйство

Отделом ЖКХ разработаны следующие решения Кинешемской городской Думы:

- "О внесении изменений в решение Кинешемской городской Думы четвертого созыва от 29.11.2006 г. N 23/171 "Об утверждении Правил проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в городском округе Кинешма";

- "Об утверждении Порядка технического обслуживания и ремонта газопроводов и бытового газоиспользующего оборудования в жилых, нежилых и общественных зданиях на территории муниципального образования "Городской округ Кинешма";

- "Об утверждении положения о порядке управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности "Городского округа Кинешма";

- "Об утверждении прогнозного плана проведения открытого конкурса по отбору управляющих организаций по управлению многоквартирными домами".

С октября месяца 2007 года ведется активная работа с населением в плане реализации ст. 161 ч.2 Жилищного Кодекса РФ. Для населения города разработан пакет документов для проведения собраний собственников жилых помещений, как в очной, так и в заочной форме. Разработаны проект договора на управление многоквартирным домом и примерный устав ТСЖ. На основании выданной глав ой городского округа Кинешма доверенности представитель отдела ЖКХ принимает активное участие в проведении собраний собственников жилых помещений. В 2007 году начата разработка муниципальной адресной программы по капитальному ремонту жилищного фонда городского округа Кинешма.

За 2007 год от юридических лиц города и области поступило и рассмотрено 673 обращений.

С 1 января 2007 года в администрацию городского округа Кинешма обратилось 664 гражданина города с заявлением передать жилое помещение им в собственность.

Выдано 909 выписок из Единого реестра муниципальной собственности городского округа Кинешма. Произведена государственная регистрация права муниципальной собственности на 507 жилых помещений. На основании заявлений граждан и принятых решений заключено 5 договоров купли-продажи на жилые помещения в ветхом фонде.

Общая площадь капитально отремонтированного жилищного фонда в 2007 году составила 33331 м2 из запланированных 31441 м2.

Площадь отремонтированных фасадов - 4772 м2.

Отремонтировано 26089 м2 кровель из запланированных 26089 м2.

Ремонт жилых помещений и прочие ремонтные работы выполнены на площади 1108 м2.

Отремонтировано и заменено 1106 п.м (5 ед.) инженерного оборудования.

Из ветхого фонда в период за 2007 год переселено 10 семей (20 человек), 3 квартиры для переселения были приобретены за счет средств областного и местного бюджетов, 7 предоставлено из освободившегося жилищного фонда. За 2007 год ликвидировано 730,4 м2 ветхого жилья. В декабре 2007 года приобретено две квартиры для переселения из ветхого фонда за счет средств местного бюджета, заселение будет производиться в 2008 году.

На имя главы администрации городского округа Кинешма в 2007 году поступило 619 обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, которые были направлены на рассмотрение в отдел ЖКХ.

Рассмотрены обращения граждан по следующим вопросам:

выдача согласований по перепланировке и переустройству - 187;

перевод из жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое - 24;

о ремонте жилья - 99;

неудовлетворительное оказание коммунальных услуг - 21;

предоставление жилых помещений и вопросы вселения - 92;

не удовлетворены работой предприятий ЖКХ - 6;

о газификации домов и подключении к центральным инженерным сетям - 19;

изменение нумерации и состава квартир, расприватизация, выкуп жилья - 33;

по оказанию материальной помощи по различным причинам - 7;

по тарифам за жилье и коммунальные услуги - 25;

вопросы частного сектора - 15;

другие вопросы - 47.

Рассмотрено 73 обращения из вышестоящих организаций в адрес главы городского округа Кинешма:

Правительство Ивановской области - 47;

Департамент ЖКХ и благоустройства Ивановской области - 5;

Ивановская областная Дума - 8;

Кинешемская городская Дума - 6;

Прокуратура г. Кинешмы -7 .

За прошедший год на личном приеме граждан по вопросу учета и распределения жилой площади принято 1119 человек.

На учете в городском округе Кинешма состоит на 01.01.2008 года

N п/п	Категория очереди	Количество очередников
1.	общая очередь	834
2.	инвалиды ВО войны и семьи погибшего	22
3.	участники ВО войны	30
4.	инвалиды 1-2 группы общего заболевания	40
5.	многодетные семьи	77
6.	одинакие матери	44
7.	семьи, имеющие близнецов	16
8.	врачи	9
9.	учителя	22
10.	молодые специалисты	7
11.	лиц, имеющих право на первоочередное получене жилого помещения согласно приказу N 330 МЗ	25
12.	военнослужащие, уволенные в запас	7
13.	участники ЛПА на ЧАЭС	22
14.	дети-сироты	52
15.	реабилитированные граждане	2

Предоставлено жилых помещений:

I. По договорам социального найма - 34, в том числе

1) состоящим в льготных очередях:

Врачи - 2;

Многодетные семьи - 4;

Учителя - 1;

Дети-сироты - 1.

2) проживающих в ветхом фонде - 10, в том числе после пожара - 3

3) улучшили жилищные условия за счет закрепления соседних комнат -1

4) по решению суда - 4

II. Служебных жилых помещений - 2

III. Жилых помещений в общежитии - 15, в том числе

1) дети-сироты - 6

2) после пожара - 4

IV. Выдано государственных жилищных сертификатов:

1) участники ЛПА на ЧАЭС - 14

2) военнослужащие, уволенные в запас - 2

3) вынужденные переселенцы - 1

4) граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера - 1

V. За счет средств федерального бюджета предоставлено жилых помещений:

1) участники ВО войны - 4

2) инвалиды ВО войны - 2

3) инвалиды общего заболевания - 5

В 2007 году:

1. Поставлено на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - 35

2. Сняты с учета - 155

3. Выдано отказов от права преимущественной покупки - 23

4. Разрешено обменов муниципального жилья (общежитие) - 4

5. Выдано договоров социального найма - 30

6. Выдано выписок из постановления главы администрации об изменении стороны в договоре найма (смена основного нанимателя) - 224

7. Рассмотрено заявлений на вселение - 16

8. Оформлено дополнительных соглашений к договаору социального найма - 3

9. Разрешена продажа жилых помещений гражданам - 6

За прошлый год подготовлено и проведено 16 заседаний жилищной комиссии, 3 заседания комиссии по организации работы по выдаче жилищных сертификатов, 13 межведомственных комиссий по вопросам перепланировки, переустройства, переводу жилых помещений в нежилые, признанию домов непригодными для проживания.

Тарифы

Комитетом по тарифам, субсидиям и ценообразованию администрации городского округа Кинешма в 2007 году проведены следующие мероприятия.

Выполнен анализ экономической обоснованности цен (тарифов) на услуги предприятий и учреждений коммунального комплекса. Сформированы тарифы на очистку сточных вод и на воду для КМП "Объединение коммунального хозяйства", ОАО "Поликор", ОАО "Кинешемский городской молочный завод", ТК "Томна" (постановление главы администрации городского округа Кинешма от 30.11.2007 г. N 3494-п "Об установлении тарифов на продукцию (коммунальные услуги) для организации коммунального комплекса городского округа Кинешмы").

Рассмотрены и согласованы тарифы по теплоснабжению.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", с утверждением Региональной службой по тарифам Ивановской области тарифов на тепловую энергию для теплоснабжающих организаций на 2008 год произведены расчёты и выданы рекомендации по начислению платежей населению за услуги по водоснабжению, водоотведению, отоплению и горячему водоснабжению с 01.01.2008 МУП "Городской расчётный центр" и МУП "ЖКХ Автоагрегат".

Ежемесячно производился расчёт, проводился учёт фактических убытков и финансирование выпадающих доходов организаций жилищно-коммунального комплекса. В результате представленных в Правительство Ивановской области обоснованных расчётов муниципальному образованию из областного бюджета выделены субсидии на покрытие убытков предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в связи с утверждением индексов максимально возможного изменения установленных тарифов по отоплению и горячему водоснабжению в сумме 21млн.969т.800руб., по водоснабжению и водоотведению - в сумме 1 млн. 584 тыс. рублей. Сформированы региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг для муниципального образования "Городской округ Кинешма" на 2008 год.

Регулярно утверждались цены на дополнительные платные услуги для организаций и учреждений города, учредителем которых является администрация городского округа Кинешма.

Комитетом разработаны рекомендуемые формы и налажена работа по мониторингу выполнения производственных программ организаций, оказывающих на территории городского округа Кинешма услуги по водоснабжению и водоотведению, по отоплению и горячему водоснабжению. По запросу РСТ Ивановской области проводился мониторинг тарифных решений, платы граждан за жилое помещение и коммунальных услуг.

За 2007 год произведено финансирование средств на капитальный ремонт муниципального жилья на сумму 22 млн. 221 тыс. 885 рублей. Профинансированы работы по завершению строительства газопровода по 3-ему Ильинскому переулку на 267 тыс. рублей.

В 2007 году согласно решению комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности выделялись средства на аварийно-восстановительные работы в сумме 293 тыс. 310 рублей.

Разработан порядок и организовано финансирование выпадающих доходов баням на помывку льготных категорий гражданам в размере 992 тыс. 280 рублей.

Большая организационная работа проведена по вопросам предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и признания граждан малоимущими. За 2007 год населению города выплачено субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг в сумме 25 млн.523 тыс. 958 рублей.

Оказана финансовая поддержка общественным организациям ветеранов, инвалидов ВОС, ВОИ, Союз-Чернобыль в размере 252 тыс. рублей.

Семи жителям, находящимся в трудной жизненной ситуации, оказана материальная помощь в размере 41 тыс. 160 рублей.

Установлено попечительство в форме патронажа над 7 гражданами города.

Проводилось назначение, перерасчет и выплата пенсий за выслугу лет 18 муниципальным служащим на сумму 187 тыс. 968 рублей. С 1 марта 2007 года произведена индексация пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы города, в 1,25 раза.

Предоставлялись меры социальной поддержки гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Кинешмы" (на оплату жилищно-коммунальных услуг и единовременную денежную выплату) в сумме 187 тыс. 655 рублей.

Проводилась работа с обращениями граждан. За 2007 год принято 53 заявления и жалобы граждан по вопросам, находящимся в ведении комитета. На личном приеме председателем комитета рассмотрено 49 обращений.

Регулярно организовывались консультации с экономистами муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ, председателями товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов, представителями непосредственной формы управления по вопросам тарифного регулирования и ценообразования.

Транспорт

Цель работы сектора транспорта и связи - формирование эффективно работающего городского пассажирского транспорта и связи, предоставляющие качественные услуги населению города. Организация транспортного обслуживания населения в городском округе Кинешма осуществляется на основании Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ, правил организации перевозок пассажиров и багажа в городском округе Кинешма.

Администрация городского округа Кинешма утверждает паспорта маршрутов, городскую маршрутную сеть, согласовывает графики движения городского транспорта и расписания движения автобусов, проходящих по территории городского округа Кинешма.

Привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения владельцев транспорта, независимо от форм собственности, а на вновь открываемые маршруты - на конкурсной основе.

Главным условием при выполнении перевозок пассажиров является приоритет жизни и здоровья граждан над интересами перевозчиков, удобство и сохранность имущества.

Городская маршрутная сеть состояла из 13 маршрутов, где работало 79 автобусов марки "ПАЗ-3205" и 4 автобуса марки "Мерседес", из них 18 автобусов ООО "Кинешемское ПАТП РОСТО", 4 автобуса - ООО "Тракт", 57 автобусов - принадлежат 11 индивидуальным предпринимателям. В конце 2007 года возобновлена работа маршрута "ПМК-10 - Щорса", который сейчас находится в стадии становления и упорядочения графика движения.

На период садово-огороднических работ с 20 апреля по 20 октября городские маршруты продлевались до загородных коллективных садов, что удобно жителям города.

Начало работы на маршрутах N 1,2,3,4 в 5-00 час, окончание - в 23-30 час.

В 2006 году было принято решение обновить автобусный парк и убрать с городских маршрутов однодверковые автобусы старше 1998 года выпуска. Поэтому перевозчиками в 2006 году было приобретено 27 автобусов марки "ПАЗ - 3205". В 2007 году перевозчики продолжили замену автобусов старше 5 лет. Для этих целей было приобретено 22 автобуса, из них 8 - с удлиненной базой.

С 2007 года на маршрутах города работают автобусы не старше 5 лет, а на подмене - 7 лет. В 2008 году планируется полностью закончить обновление автобусного парка.

За 12 месяцев 2007 года перевезено 15 883,3 тысяч пассажиров.

С 4 октября 2007 года ( постановление главы городского округа Кинешма N 2829 п от 04.10.2007 года) в городском округе Кинешма действуют правила организации перевозок пассажиров и багажа в городском округе Кинешма в новой редакции. На основании данных правил перевозчики обязаны оборудовать автобусы громкоговорящей связью для объявления остановок и другой информации, касающейся перевозок. Многие перевозчики оборудовали автобусы техническими средствами. В большинстве автобусов установлены видеомониторы для объявления остановочных пунктов и рекламы. В 2008 году планируется полностью завершить данную работу.

Сектором транспорта и связи проводилась работа по организации и совершенствованию пассажирских перевозок, по повышению культуры и качества обслуживания пассажиров, контролю за работой автобусов по исполнению графиков движения.

Сектором транспорта и связи в 2007 году было проведено 78 проверок работы автобусов в дневное и в вечернее время. По результатам контроля составлялись акты. К нарушителям принимались меры административного воздействия. Так, одного перевозчика за недобросовестное исполнение договорных обязательств перевели с более рентабельного на менее рентабельный маршрут.

В День выборов в Государственную думу РФ 02.12.2007 всеми перевозчиками была проведена благотворительная акция - бесплатный проезд для всех жителей города.

В 2008 году с перевозчиками было проведено 8 информационно-организационных встреч, на которых были рассмотрены вопросы: о пролангировании договоров на 2008 - 2010 г.г., о безопасности перевозок пассажиров, о культуре и качестве обслуживания пассажиров, о жалобах населения на работу автобусов, об оборудовании автобусов техническими средствами.

В конце 2007 года администрацией городского округа Кинешма были заключены дополнительные соглашения с перевозчиками на 2008-2010 г.г.

Решением Кинешемской городской Думы N 38/334 от 24.10.2007 года принята городская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в городе Кинешма" на 2007 - 2012 годы, в разработке которой сектор транспорта принимал непосредственное участие.

Систематически при первом заместителе главы городского округа Кинешма проводились заседания комиссии по безопасности дорожного движения. В 2008 году комиссии необходимо больше внимания уделить пассажирским перевозкам не только автобусами, но и такси, а также ж/д переездам, разметке дорог, светофорному хозяйству, силовым ограждениям и др.

С целью улучшения транспортного обслуживания населения микрорайона "Автоагрегат" по завершении строительства дороги и разворотного круга, будут продлены маршруты N 9 и N 10. При оборудовании разворотного круга и остановочной площадки часть автобусов маршрута N 4 будут ходить до детской поликлиники.

Для нормальной работы автобусов необходимо производить своевременный ремонт дорог, а также решить вопрос с освещением конечных остановок.

В 2008 году планируется разработать временные правила организации перевозок пассажиров легковыми таксомоторами и заключить договора с владельцами такси. Администрацией определены места для организации стоянок такси в разных микрорайонах города. Территория будет сдаваться службам такси на конкурсной основе в аренду. Все перевозчики легковых автомобилей будут работать на основе договоров с администрацией городского округа Кинешма.

С 01.08.2007 года в городском округе Кинешма действует пилотный проект "Социальная карта жителя Ивановской области" на основании Указа Губернатора N 106-уг от 25.07.07 "О порядке организации проезда граждан льготных категорий на городском транспорте общего пользования в городском округе Кинешма на период реализации пилотного проекта интегрированной автоматизированной системы "Социальная карта жителя Ивановской области" и в соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области N 91-рп от 22.03.2007 года "Об организации пилотного проекта интегрированной автоматизированной системы "Социальная карта жителя Ивановской области".

На 31.12.2007 года подано заявлений на изготовление карт - 14576, поступило 14027 карт, выдано 13982 карты. Всего на 01.01.2008 года льготников - 22700 человек, на магнитные карты зачислено - 4 764 890 руб.

За период действия пилотного проекта по магнитным картам льготниками было совершено 950 000 поездок на городском транспорте общего пользования.

За время пилотного проекта выявлены следующие недостатки:

- с терминалами поступили аккумуляторы, не поддающиеся зарядке;

- терминалы считывают сразу по две поездки;

- сбой в передаче информации.

Для успешной реализации проекта "Социальная карта жителя Ивановской области" необходимо:

1) открыть представительство банка "УралСиб" в городе Кинешма;

2) открыть сервисный центр в городе Кинешма с наличием резервных терминалов и аккумуляторов в достаточном количестве;

3) обеспечить перевозчиков более современными терминалами с меньшим весом и высоким коэффициентом надежности;

4) внедрить пилотный проект в 2008 году по всей Ивановской области;

5) не допускать задержки выплаты компенсаций перевозчикам за перевозку федеральных и региональных льготников (в 2007 году задержки были до 6 месяцев).

В 2007 году городским пассажирским транспортом перевозились все категории граждан, пользующиеся правом льготного проезда согласно Федерального и областного законодательств. Согласно постановлениям главы администрации городского округа Кинешма правом бесплатного проезда пользовались почетные граждане городского округа Кинешма по удостоверению; работники милиции, пожарной охраны, ФСБ по городскому округу Кинешма по удостоверениям и пластиковым вкладышам. Льготным проездом - одаренные дети, дети из малообеспеченных семей, дети-сироты, дети из многодетных семей по проездным билетам.

Сектор транспорта администрации городского округа Кинешма тесно взаимодействует с Комитетом Ивановской области по транспорту и связи по внедрению пилотного проекта, транспортного обслуживания населения. Комитетом по транспорту и связи совместно с Управлением государственного автодорожного надзора по Ивановской области проводился семинар на тему: "Изучение основных требований транспортного Законодательства". Совместными действиями наводится порядок в работе автобусов на маршруте "Кинешма - Заволжск". Администрацией городского округа Кинешма совместно с представителями комитета по транспорту и связи, объединения автовокзалов и дирекции ж/д вокзалов Северной железной дороги решился вопрос о переводе автовокзала в здание ж/д вокзала.

В 2ОО7 году ОАО "Телеком" ликвидировал в городе Кинешма справочную службу 09, что привело к большим неудобствам для жителей города. В настоящее время новую информационно-справочную службу в городе организовывает один из частных предпринимателей.

В связи с внесением изменений в Закон "Об административных правонарушениях в Ивановской области" административная комиссия, возглавляемая заместителем главы администрации Коноваловым А.П., рассматривает протоколы о нарушениях в сфере пассажирских перевозок, на нарушителей налагаются административные штрафы.

Имущество

Согласно Единому реестру муниципальной собственности городского округа Кинешма за городским округом Кинешма по состоянию на 01.01.2008 числится имущества общей балансовой стоимостью 1 525 868 261,69 рублей. При этом - 1562 единиц недвижимого имущества, в том числе: жилищного фонда - 1052, нежилого фонда - 510.

Доход от использования муниципальной собственности за 2007 год составил 120 645,1 тыс.руб. (73 752,4 тыс.руб. - в 2006 году), в том числе:

- от приватизации муниципального имущества - 79 342,7 тыс.руб.;

- от сдачи в аренду объектов недвижимости - 16 440,3 тыс.руб.;

- от сдачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных на территории города, и от продажи прав на заключение договоров их аренды - 18 347,0 тыс.руб.;

- от продажи находящихся в государственной собственности земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами - 4 951,5 тыс.руб.;

- от продажи земельных участков, предназначенных для строительства - 1 563,6 тыс.руб.

Реестр предприятий, учреждений, находящихся в собственности муниципального образования "Городской округ Кинешма", на 01.01.2008 включает в себя 13 муниципальных предприятий и 79 муниципальных учреждений.

За каждым муниципальным предприятием и учреждением муниципальное имущество закреплено на праве оперативного управления (217 объектов недвижимого имущества) или на праве хозяйственного ведения (183 объекта недвижимого имущества). Остальное муниципальное имущество включено в состав имущества Муниципальной казны городского округа Кинешма и сдается в аренду либо передано в безвозмездное пользование (110 объектов).

В отношении четырех муниципальных предприятий введена процедура банкротства, это:

- МУП "Жилищник",

- МУП "Объединенные котельные и тепловые сети",

- МУП "ЖРЭУ северо-западного района",

- МУП "ЖРЭУ N 10".

В прошедшем 2007 году из муниципальной собственности в областную передано муниципальное учреждение "Кинешемский драматический театр им. А.Н. Островского".

В связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" переданы:

- 16 объектов недвижимого имущества в областную собственность;

- 1 объект недвижимого имущества в федеральную собственность.

В муниципальную собственность принято:

- имущество от ОАО "Кинешемский текстильный комбинат "ТОМНА" в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- 14 жилых домов от Ивановской КЭЧ Московского военного округа, 2 жилых дома - от ОАО "ДРСУ" и 1 жилой дом - от ОАО "Ивановоплем";

- водопроводные и канализационные сети от Жилищно-строительных кооперативов и Товариществ собственников жилья в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Также Департаментом управления имуществом Ивановской области для учреждений здравоохранения и общеобразовательных учреждений в муниципальную собственность передано имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета.

По состоянию на 01.01.2008 г.:

1) Заключено 142 договора аренды нежилых муниципальных помещений и зданий, общая площадь которых составляет 21902,65 м2.

Сумма средств, поступивших за отчетный период в местный бюджет от сдачи в аренду муниципального имущества, составила 16 440,3 тыс.руб. (107,4 % к установленному годовому плану), при этом начислено арендной платы за нежилые муниципальные помещения - 18 340,4 тыс.руб.

2) Действующих договоров аренды земли - 2504. Площадь сдаваемых в аренду земельных участков составляет порядка 327,0 га.

Сумма средств, поступивших в консолидированный бюджет в 2007 году от арендной платы за земли города, составила 31 219,7 тыс.руб. (105 % к установленному годовому плану), в т.ч. в местный бюджет - 18 347,0 тыс.руб.

3) Организовано и проведено 27 аукционов по продаже земельных участков и прав на заключение договоров аренды земельных участков, предназначенных для строительства. Из них 11 аукционов были признаны несостоявшимися по причине отсутствия участников.

Продано на торгах 16 земельных участков общей площадью 34333 м2, в том числе:

- для целей индивидуального жилищного строительства - 11 участков (8 - в собственность, 3 - в аренду);

- для целей строительства жилых многоквартирных домов - 4 участка в аренду;

- для строительства магазина - 1 участок в собственность.

Доход местного бюджета при этом составил 6 852,0 тыс.руб., в том числе:

- от продажи на торгах земельных участков - 1 563,6 тыс.руб.

- от продажи на торгах права на заключение договоров аренды земельных участков - 5 288,4 тыс.руб.

4) В 2007 году гражданами и юридическими лицами выкуплено 89 земельных участков общей площадью 270368,4 м2 под объектами недвижимости, находящимися у них в собственности.

Сумма средств, поступивших при этом в консолидированный бюджет, составила 7 073,6 тыс.руб., в т.ч. в местный бюджет - 4 951,5 тыс.руб..

5) Согласно Прогнозного плана (программы) приватизации на 2007 год предполагалось реализовать в прошедшем году 58 объектов недвижимого муниципального имущества. Реализован 31 объект, общей площадью 5576,8 м2, в т. ч.:

- на аукционе - 25 объектов;

- посредством продажи без объявления цены - 6 объектов.

Также в программу приватизации были включены 38 трансформаторных подстанций, которые впоследствии были закреплены на праве хозяйственного ведения за Кинешемским муниципальным предприятием "Объединение коммунального хозяйства".

11 аукционов были признаны несостоявшимися в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Всего от реализации объектов недвижимого муниципального имущества в бюджет городского округа Кинешма поступило 79 342,7 тыс.руб. (94,5% к установленному годовому плану). На 87 % покупателями недвижимого муниципального имущества стали кинешемцы.

6) В течение 2007 года по заявлениям Комитета Федеральной регистрационной службой осуществлено 198 регистрационных действий по регистрации объектов недвижимого имущества и сделок с ним, различных соглашений к договорам, внесение изменений в ЕГРП. В том числе зарегистрировано:

- право муниципальной собственности на 136 объект недвижимого имущества городского округа Кинешма (нежилые здания, строения, помещения);

- 21 договор аренды нежилых зданий, строений, помещений;

- 6 договоров ипотеки.

7) За прошедший год комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Кинешма участвовал в 103 судебных заседаниях по 38 судебным делам в судах различных инстанций, обеспечивая защиту имущественных прав и законных интересов муниципального образования "Городской округ Кинешма".

8) В течение 2007 года в Комитет поступило 3512 документов и заявлений. На все заявления даны письменные или устные ответы. На личном приеме председателя Комитета принято 52 человека.

Муниципальный заказ

Основной задачей отдела является обеспечение эффективного расходования средств местного бюджета городского округа Кинешма и достижение открытости в использовании средств бюджета.

В 2007 году в закон N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" были внесены существенные изменения, что способствовало возникновению определенных проблем в работе отдела, а именно:

- Распоряжением Правительства РФ от 15 мая 2007 N 609-р утвержден перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов на поставки которых осуществляется только путем проведения аукциона. В связи с этим необходимо пройти обучение на аукциониста.

- На сегодняшний день перечень одноименных товаров, работ, услуг не принят, поэтому размещение заказов проводится путем запроса котировок. По сравнению с 2006 годом количество проведенных процедур возросло в 4,25 раза. Каждую процедуру требуется не только напечатать, но и оформить в соответствии с законом, на что уходит много времени. Сроки нарушать не можем в соответствии с законом, а в отделе работают два специалиста, и это проблема очень острая, т.к. кроме размещения процедур приходится осваивать и новые программы по заполнению реестров контрактов. Необходимо для правильного размещения заказов изучать рынок цен, составлять прогноз на 2008 год, формировать план-график проведения закупок на текущий год;

- правильное оформление заявок и четкое соблюдение сроков их подачи - это тоже проблема для бюджетополучателей. Нельзя забывать, что по положению заявки подаются за два месяца до начала работ. Поставки товаров, оказание услуг, и ответственность за правильное оформление заявок и своевременную подачу их несет руководитель бюджетной организации.

- в связи с большим объемом оформления бумаг, необходима копировальная техника;

В 2007 году отделом муниципального заказа было проведено 247 процедур по размещению заказа. В том числе, 38 открытых конкурсов и 209 запросов котировок. Для сравнения в 2006 году было проведено 58 процедур по размещению заказа (18 конкурсов, 40 запросов котировок), что в 4,25 раза меньше 2007 года (таблица 1).

Таблица 1

за 2007 год
N п/п	Наименование процедуры	Количество процедур	Начальная цена контракта, руб.	Сумма заключенных контрактов, руб.	Экономия, руб.
1	Открытые конкурсы	38	114648009,9	106333978,9	8314031,02
2	Запросы котировок	209	67572467,61	150149051,3	3461897,89
3	Всего:	247	182220477,5	256483030,1	11775928,91

Таблица 2

за 2006 год
N п/п	Наименование процедуры	Количество процедур	Начальная цена контракта, руб.	Сумма заключенных контрактов, руб.	Экономия, руб.
1	Открытые конкурсы	18		68139000,0
2	Запросы котировок	40		27961100,0
3	Всего:	58	98209100,3	950000000,0	3209100,3

Учитывая проблемы 2007 года, в 2008 году отделу необходимо решить следующие задачи:

- изучение и использование новых методов по разработке конкурсной документации;

- внедрение новой программы для ведения реестров контрактов;

- формирование плана-графика проведения закупок на текущий год;

- проведение учебы среди всех получателей средств бюджета городского округа Кинешма по вопросам, касающимся изменений Федерального закона (поставка товара, выполнение работ, оказание услуг на сумму , не превышающую установленного Центральным банком РФ предельного размера расчетов наличными деньгами 100 тыс.руб., размещение заказа путем запроса котировок цен до 500 тыс. руб., обязательное проведение аукционов, понятие твердая цена при заключении муниципального контракта);

- правильное составление заявок и четкое соблюдение сроков подачи заявок (выполнение строительных работ, поставка медикаментов, продуктов питания - за 2 месяца до начала работ, поставки товара, согласно положению);

- необходимо в текущем году разработать четкую взаимосвязь отдела муниципального заказа с бюджетополучателями, курирующими заместителями.

Защита прав потребителей

За истекший период принято свыше 4-х тысяч граждан, поступило 275 заявлений, из которых принято решение в пользу потребителя по 199, даются разъяснения и консультации. Возвращено потребителям за некачественные товары и услуги свыше 250 тыс. рублей. Оказана помощь в оформлении 75 исков в суд в защиту интересов потребителей, возмещено через суд около 150 тыс. рублей. По вопросам защиты прав потребителей постоянно проводятся проверки, даются публикации в прессе и проводятся выступления по радио, к празднику "Всемирный День потребителя" организуется конкурс.

Образование

I. Система образования городского округа Кинешма

1. Общеобразовательные школы

	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Всего школ	17	17	17	17	17
В том числе средних	13	13	13	13	13
основных	4	4	4	4	4
Число учащихся	10182	9406	8744	8144	7657

2. Вечерние школы

	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Всего школ	2	2	2	2	2
Число учащихся	352	334	330	298	285

3. Учреждения общественного воспитания

	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Школы-интернаты общего типа	1	1	1	1	1
Число учащихся	361	362	327	305	241

4. Учреждения дополнительного образования

	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
ДЮЦ	1	1	1	1	-
Число учащихся	2473	1602	1732	-	-
СЮТ	1	1	1	-	-
Число учащихся	519	417	398	-	-
КЮМ	1	1	1	-	-
Число учащихся	831	480	160	-	-
ЦДО	1	1	1	-	-
Число учащихся	260	398	398	-	-
ЦРТДиЮ	-	-	-	1	1
Число учащихся	-	-	-	1681	2318
ЦВР	-	-	-	1	1
Число учащихся	-	-	-	734	1024
Всего учащихся	4083	2897	2691	2415	3342

5. Работа с одаренными детьми

	2003	2004	2005	2006	2007
Проведено городских олимпиад	19	19	19	19	19
Количество призеров на них	170	168	168	134
Призеров областных олимпиад	12	10	10	11
Количество научных общество учащихся	14	14	15	12
Отдыхали в загородном лагере для одаренных детей	30	30	5	16	9

6. Количество учащихся, занимающихся во 2-ю смену

	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Количество школ, занимающихся в две смены	11	13	11	10	10
Количество учащихся, занимающихся во вторую смену	2886	2848	2149	2123	1973
%	28,3	30,3	24,6	26	25

7. Усвоение школьниками учебного материала

	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Усвоение учебного материала (%)	99,8	99,9	99,9	99,9	99,9

8. Качество знаний учащихся

	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Занимающихся на "4" и "5"	3303	3102	2835	2582	2549
%	39,3	40,0	40,5	39,8	42,4

9. Дифференциация обучения

	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Количество профильных классов	74 кл.	87 кл.	54 кл.	29 (12 гр.)	21 (4 гр.)

10. Сведения о класса коррекции VII вида

	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Количество классов	77	73	71	65	65

11. Результативность работы основной школы

	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Число выпускников 9х классов	1356	1320	1257	1011	932
Поступили в 10 класс и техникумы	941	904	831	565+158	497+149
%	69,3	68,5	66,1	71,5	69

12. Результативность работы средней школы

	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Число выпускников 11х классов	758	797	673	669	664
Поступили в ВУЗы и техникумы	697	703	597	424+204	450+177
%	92,6	88,2	887	93,9	94

13. Сведения о системе дошкольного образования

	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Всего учреждений	37	34	34	34	34
Количество детей	3541	3656	3701	3879	3904

II. Итоги работы отдела образования администрации городского округа Кинешма за 2007 год

Система образования в городском округе Кинешма в 2007 году сохранена: имеются 17 общеобразовательных школ, 2 общеобразовательные вечерние (сменные) школы, 2 центра дополнительного образования детей, 34 учреждения дошкольного образования.

В 2007 году деятельность отдела образования была направлена на реализацию основных направлений Концепции модернизации российского образования до 2010 года и приоритетного национального проекта "Образование", на участие в комплексном проекте модернизации образования (КПМО) и в федеральном эксперименте по совершенствованию структуры и содержания общего образования, на качественное обновление содержания образования, на обеспечение реализации права граждан города Кинешмы на получение образования и условий, способствующих укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, на поддержку использования в образовательном процессе информационных технологий, на противодействие негативным социальным явлениям в детской и молодежной среде, на разрешение проблемы социального сиротства.

Решались следующие задачи:

- по реализации Базисного учебного плана;

- по реализации предпрофильного обучения в 9-х классах;

- по реализации профильного обучения;

- по информатизации образования;

- по проведению единого государственного экзамена;

- по реализации прав граждан города на получение образования, по выполнению в связи этим учреждениями образования конституционных и законодательных норм;

- по обеспечению условий, способствующих укреплению здоровья детей;

- по совершенствованию воспитательной работы в учреждениях образования;

- по развитию семейных патронажных форм устройства детей-сирот;

- по обеспечению доступности образовательных услуг для детей дошкольного возраста, по продолжению внедрения гибких программ дошкольного образования;

- по реализации в образовательных учреждениях платных дополнительных образовательных услуг;

- по формированию в образовании системы социального партнерства с другими организациями и службами;

- по реализации основных направлений приоритетного национального проекта "Образование";

- по вступлению в реализацию Регионального комплексного проекта модернизации образования.

Дошкольное образование

Основной задачей деятельности дошкольных образовательных учреждений в 2007 году было обеспечение доступности и повышение качества дошкольного образования.

В настоящее время в городском округе Кинешма сформирована вариативная сеть дошкольных образовательных учреждений, которые предоставляют широкий спектр образовательных услуг с учетом индивидуальных особенностей детей, потребностей населения города:

- детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития учащихся - 26

- детский сад комбинированного вида- 4

- детский сад компенсирующего вида- 2

- "Центр развития ребенка-детский сад" - 2

В 2006-2007 учебном году воспитанием и жизнеобеспечением детей занимались:

- педагоги - 433,

- специалисты - 28,

- МОП - 525

Анализ кадрового обеспечения показывает, что в течение года были постоянные вакансии:

воспитателей в д/с 6, 8, 18, 20, 30;

ст.воспитателей в д/с N 3, 21, 36, 2;

психологов в д/с 10, 23, 22, 34;

музыкальных руководителей в д/с 30, 43;

поваров в д/с N 18, 46, 37, 50;

м/сестер в д/с N 6, 18.

В 2006-2007 учебном году в д/с N 6 и 46 работали исполняющие обязанности заведующих.

Остро стоит вопрос с резервом заведующих, которые могли бы исполнять обязанности на период отпусков.

Отдел образования занимался повышением квалификации дошкольных работников следующих категорий:

- заведующих;

- завхозов;

- ст.медицинских сестер.

В июне 2007 года заведующие д/с N 20, 21, 1, 31, 29, 3, 2, 30, старшие воспитатели и воспитатели были направлены на тематические курсы "Игровая технология интеллектуально-творческого развития детей".

Совещания заведующих организовывались строго по плану в соответствии с принятой циклограммой проведения.

Проведен семинар с логопедами и психологами на базе д/с N 22.

Проведен круглый стол по организации работы узких специалистов в ДОУ "Единство требований к психолого-педагогической службе".

Проведена аттестация заведующих д/сада N 18 и 32, дана оценка управленческих умений руководителей ДОУ.

В ходе мониторинга материально-технических и медико-социальных условий пребывания детей в ДОУ даны заключения для получения лицензий в д/с N 6, 7, 16, 31, 10.

В течение года была подготовлена отчетность РИК-85 (статистическая отчетность в планфинсектор Департамента образования).

В Департамент образования были представлены отчеты по:

- перспективному развитию сети,

- материально-технической базе ДОУ г.Кинешмы,

- две информации по контингенту семей воспитанников ДОУ,

- заболеваемости и питании за 6 месяцев,

- по летне-оздоровительной работе.

В 2007 году поступила одна карточка-представление из администрации города по устройству ребенка в ДОУ. Ответ дан своевременно, ребенок устроен в детский сад.

Мониторинг учебно-воспитательного процесса

Организация работы ДОУ (его режим и жизнеообеспеченность), постановка и реализация педагогических задач - все это явилось предметом отслеживания, анализа учебно-воспитательного процесса в 34-х дошкольных учреждениях Кинешмы.

С целью более глубокого изучения работы детских садов использованы различные формы и виды контроля.

Текущим контролем охвачены все учреждения. В течение года сделано 134 посещения ДОУ с целью проверки выполнения режима и жизнеобеспечения детей. В результате посещений было выявлено нарушение режима работы ДОУ в целом, нарушение воздушного режима (что ранее указывалось и в актах государственного эпидемиологического надзора в д/с N 22, 32, 21, 27, 2, 16, 19, 17, 50).

Тематическому контролю были подвержены все дошкольные учреждения в различных формах организации:

- выполнение "Инструкции по охране жизни и здоровья детей" - взаимопроверка - охват все 34 ДОУ;

- организация подготовки к летне-оздоровительной работе;

- совета руководителей ДОУ.

В ходе организации тематического контроля большее внимание уделялось самоанализу, проведенному непосредственными руководителями дошкольных учреждений. Подготовка сводных справок позволяет констатировать тот факт, что анализ работы ДОУ часто носит описательный характер, цифровые показатели не составляются, не сравниваются, выводы не делаются, перспективы развития не обозначаются.

Вывод: необходимо в 2008 году спланировать учебу заведующих по делопроизводству и по обучению проведения анализа педагогического процесса в целом.

Своеобразным аналитическим срезом художественно-эстетического воспитания детей в ДОУ является просмотр детских утренников.

В 2007 году просмотрены тематические музыкальные праздники в д/с 9, 28, 29, 2, 22, 49, 7, 3, 10, 23. Анализ просмотренной художественно-продуктивной деятельности воспитанников этих детских садов показывает, что наиболее результативно решаются вопросы по обучению детей певческим навыкам; выпадает работа по выразительности речи детей. Вырос процент детей, имеющих значительные недостатки фонематического развития речи (даже в старшем дошкольном возрасте).

Несмотря на разнообразие форм тематического контроля, недостатком является то, что комплексные (фронтальные) проверки (плановые) в течение 2007 г. не были проведены по объективным причинам.

В системе проводилась работа по комплектованию ДОУ:

1.Еженедельно (понедельник, пятница) проводится прием граждан, фиксируется потребность в ДОУ, разрешаются конфликтные ситуации, всего с 01.01.07 г. по 01.12.07 г. принято 240 человек.

2. Ведется мониторинг потребности в местах детских садов по каждому микрорайону города.

3. В феврале-марте проведено предварительное комплектование, что позволило определиться с набором детей раннего возраста.

На 01.09.2007 г. сформировано 47 групп (725 чел. из них 12 групп с 1 года до 2-х лет (180 человек).

Это позволило практически снять напряженность устройства детей данного возраста в микрорайонах фабрики N 2, "Электроконтакт", Томна. Открыта дополнительно 1 специализированная группа в д/саду N 22.

Большая организационная работа выполнена по выплате компенсаций родителям воспитанников детских садов.

В течение года было 7 обращений граждан, носивших конфликтный характер и не нашедших решения внутри детского сада. (д/сады N 456, 17, 2, 16, 6, 4).

Обращения граждан в вышестоящие инстанции - 2, ответы на них даны своевременно. Вопрос по устройству ребенка в детский сад N 6 стоит на контроле.

Мероприятия с ДОУ:

- проведен смотр-конкурс летних участков (победители д/с N 2,34,28);

- фестиваль "Сказки едут по земле". Принял участие 31 д/с, подготовлен и проведен заключительный гала-концерт (на базе д/с N 23);

- проведена городская спартакиада "Малышок". В спартакиаде приняли участие - 31 ДОУ. Итоговая спартакиада проведена на базе ДЮСШ "Арена".

При проведении спартакиады-2007 была создана своя счетная комиссия, наработан опыт судейства по основным видам соревнований, появился организационный опыт представительства команд. Мероприятие обросло своими традициями, дает хорошие результаты, показатели физического развития детей улучшаются. Однако, из финансирования данное мероприятие с 2000 года выключается, что не дает возможности стимулировать в должной мере, как спортивные показатели детей, так и труд педагогов.

Впервые в 2007 году была проведена "Вахта памяти". Воспитанники старших групп совместно с педагогами приводили в порядок клумбы у памятников, возлагали цветы. Созданная фото-сессия этого мероприятия показала необходимость проведения данной работы с детьми и родителями традиционно.

Совместно с отделом культуры проведен День защиты детей в парке культуры и отдыха им.35-летия Победы. Поощрительные призы участникам детского праздника выделила администрация парка. Праздник вылился в настоящий фестиваль детского творчества и демонстрацию педагогического мастерства.

В день города организована работа детских спортивно-игровых площадок. На 35 детских площадках играли, занимались 1344 маленьких кинешемца со своими родителями. Записи отзывов наглядно показывают необходимость работы бесплатных образовательных детских площадок в период проведения больших массовых городских мероприятий. Работа площадок была профинансирована администрацией города.

Определенную финальную точку поставил "круглый стол" на тему "Контроль качества образовательной деятельности в ДОУ", приуроченный к городской педагогической конференции.

В работе "круглого стола" приняли участие заведующие, старшие воспитатели, преподаватели педколледжа, зав.д/сада г.Наволоки, представители ЦРБ. Рекомендации, выработанные в ходе работы "круглого стола", представлены на городскую конференцию и легли в основу планирования работы на 2008 год.

Основными направлениями в работе 2008 года являются:

1. Сохранение сети дошкольных учреждений, с этой целью необходимо:

- отработать механизм взаимодействия отдела образования с ДОУ по комплектованию;

- упорядочить информационные банки данных о наличии свободных мест в ДОУ;

- ввести в норму регулярное изучение спроса родителей на образовательные услуги.

2. Совместно с ГИМЦ обеспечить научное методическое подкрепление всей инновационной деятельности ДОУ (создание, освоение и внедрение программ развития и введение новых технологий).

3. Разработать и внедрить программу профессиональной адаптации молодых специалистов, обеспечив им профессиональную и социальную поддержку.

4. В целях повышения качества дошкольного образования отработка модели организационных форм образовательного процесса, обеспечивающих интеллектуальное развитие детей, совершенствование форм и механизмов здоровьесберегающих технологий.

Учебная работа

I. Итоговая аттестация

1.1. Основная школа.

На конец 2006-2007 учебного года в школах города числилось 7987 учащихся. Итоговую аттестацию прошли и получили аттестат об основном общем образовании 936 учащихся (99,8%), не получили аттестат об основном общем образовании 2 учащихся (0,2%) школы-интерната N 1, т.к. с мая 2007 года были заключены под стражу и в период ГИА находились в СИЗО. Это ухудшило результат по сравнению с 2005-2006 годом (100%).

Получили аттестат особого образца (с отличием) 25 человек (2,7%), в прошлом году - 1,7%. Грамотами за "Особые успехи в изучении отдельных предметов" награждены 38 человек (4,1%), в прошлом году - 7,7%.

Итоговую аттестацию в щадящем режиме прошли 21 человек (2,2%). На "4" и "5" основное образование завершили 258 учащихся, или 30,5%, в 2005-2006 учебном году - 28%.

Самые высокие показатели по городу:

гимназия им.А.Н.Островского - 54,5%,

СОШ им.Д.А.Фурманова - 40,7%,

интернат N 1 - 50%

Самые низкие показатели в школах:

СОШ N 10 - 13 %,

ООШ N 4 - 18%,

ООШ N 7 - 19%,

ООШ N 9 - 17,4 %,

СОШ N 5 - 19,2 %

В 2006-07 учебном году началась апрабация новой формы аттестации выпускников 9-х классов по математике, русскому языку, биологии, обществознанию. Результаты отражены в таблицах (приложение N 1). Результаты можно признать хорошими. Работы выпускников проверялись независимыми предметными экзаменационными комиссиями. Организация новой формы аттестации координировалась муниципальной экзаменационной комиссии.

1.2. Средняя школа.

Итоговую аттестацию за курс средней школы прошли и получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании 664 человека или 100%.

Золотыми и серебряными медалями "За особые успехи в учении" награждены 32 человека (4,9%), в 2005-2006 учебном году - 6,1%.

Золотые медали получили 12 человек:

гимназия - 5 человек, СОШ N 10 - 1 человек,

СОШ N 1 - 2 человека, СОШ N 16 - 1 человек,

СОШ N 2 - 2 человека, СОШ N 18 - 5 человек

СОШ N 16 - 1 человек,

СОШ N 19 - 2 человека

Серебряные медали получили 20 человек:

СОШ N 1 - 3 человека,

СОШ N 2 - 1 человек,

гимназия - 4 человека,

СОШ им.Фурманова - 4 человека,

СОШ N 6 - 1 человек,

Получили грамоты "За особые успехи в изучении отдельных предметов" 146 человек (22%), в прошлом году 20%.

На "4" и "5" закончили среднюю школу 252 чел. (38%), что ниже на 3% по сравнению с прошлым годом.

Самые высокие показатели:

- гимназия - 63%,

- СОШ N 18 - 47%,

- СОШ им.Фурманова - 41,3%,

- СОШ N 19 - 42%,

- интернат N 1 - 44,4%

Самые низкие показатели:

- СОШ N 8 - 19%,

- СОШ N 1 - 25%,

- СОШ N 5 - 25%

В щадящем режиме итоговую аттестацию прошли 13 человек (2%), в прошлом году - 2,1%.

Продолжился эксперимент по введению ЕГЭ. В 2006-07 уч.г. ЕГЭ проводился по 9 предметам: математика (обязательно), физика, химия, обществознание, биология, география, английский, французский, немецкий языки (по выбору).

Результаты отражены в таблицах (приложение N 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8).

II. Уровень и качество обученности

Качество образования является ключевым показателем работы учреждений образования и включает ряд компонентов, среди которых основополагающими являются:

- доступность и обязательность образования, создание условий, определяющих содержание образования;

- вариативность и индивидуальность программ, их учебно-методическое и материально-техническое оснащение;

- психолого-педагогическая и научно-методическая квалификация учителя, психолога, социального педагога;

- эффективность управленческой деятельности.

2.1. Уровень обученности в 2005-06 учебном году составил 99,93% (в прошлом году результат тот же). Из 7317 учащихся не успевают 5 человек. ( 0,07%), в том числе:

- 2-4 кл. - 1 чел. (по болезни) или 0,05%

- 5-9 кл. - 4 чел., или 0,1%.

Из школ:

СОШ N 16 - 1 чел.,

СОШ N 6 - 1 чел.

интернат N 1-3 чел.

В остальных школах успеваемость 100%.

2.2. Качество обученности повысилось до 42,4% по сравнению с прошлым годом 39,8%.

в том числе:

- в классах 1 ступени - 55,3% ( в 2005-06 уч.году - 55,8%),

- в классах 2 ступени - 38,1% (в 2005-06 уч.году - 32,8%),

- в классах 3 ступени - 38% ( в 2005-06 уч.году - 35% )

Высокие показатели по городу в школах:

- гимназия - 67,3%,

- СОШ N 16 - 48,2%,

- СОШ N 6 - 48,5%,

- СОШ им.Фурманова - 46,2%,

- ООШ N 15 - 46,6%

Самые низкие показатели:

ООШ N 9 - 23,4%

ООШ N 4 - 25%

СОШ N 15 - 29,2%

2.3. В специальных коррекционных классах УП вида обучалось 637 человек. Успеваемость 100%.

Выпускники 9 коррекционных классах проходили ГИА в традиционной форме на общих основаниях с выпускниками общеобразовательных классов.

2.4. Промежуточная аттестация учащихся 1-8 и 10 классов проводилась в форме контрольных работ в СОШ N 1, 2, 5, 8, 10, 16, 17, 18, 19, интернате N 1, ООШ N 4, 9, 15, в форме контрольных работ и экзаменов в гимназии, СОШ им. Д.А. Фурманова, 6, ООШ N 7.

III. Всероссийская олимпиада школьников

В общеобразовательных учреждениях города сформирована система работы с мотивированными учащимися, которая способствует повышению качества и результативности образования и включает в себя предметные олимпиады и конкурсы.

В рамках Всероссийской олимпиады школьников были организованы:

I (школьный) этап - октябрь-ноябрь 2006-2007 учебного года;

II (муниципальный) этап - ноябрь-декабрь 2006-07 учебный год.

Олимпиады проводились по 16 предметам. В городских олимпиадах приняли участие 522 учащихся. Победителями и призерами стали 134 учащихся. Наибольшее количество победителей и призеров в гимназии - 33 человека, хорошие показатели:

СОШ N 16 - 16 СОШ N 6 - 10 СОШ N 2 - 7

СОШ N 18 - 13 СОШ N 8 - 7 СОШ N 19 - 6

СОШ N 17 - 12 СОШ N 5 - 4 СОШ им. Д.А.Фурманова - 5

СОШ N 1 - 11 СОШ N 10 - 3 ООШ N 15 - 6

В ООШ N 4, 9, сш.-интернате N 1 призеров нет.

На III (областном) этапе город был представлен 54 участниками. По итогам олимпиады победителями стали 11 человек:

- Дроваль Елена - 11 кл., гимназия - 1 место по немецкому языку,

2 место по русскому языку;

- Колесникова Наталья - 11, СОШ N 18 - 1 место по французскому языку;

- Погодин Павел - 11 кл.., гимназия - 3 место по биологии;

- Аникин Сергей - 11 кл., гимназия - 3 место по химии;

- Андреева Екатерина - 8 кл., гимназия - 3 место по математике;

- Буров Дмитрий - 11 кл., СОШ N 1 - 3 место по физике;

- Жирова Ирина - 11 кл., гимназия - 3 место по русскому языку

- Герт Александр - 10 кл., СОШ N 16 - 3 место по экономике,

3 место по ОПД

- Сырых Артем - 10 кл., СОШ им. Д,А. Фурманова - 2 место по географии

Дроваль Елена, гимназия, стала участницей IV (Всероссийского) этапа олимпиады в г.Твери.

По сравнению с прошлым годом (10%) качественный показатель участия в III (областном) этапе олимпиады вырос до 20,4%.

IV. Движение учащихся

В 2006 - 07 учебном году выбыли 592 человека, в том числе:

- в другие дневные ОУ - 520 человек,

- в специальные (коррекционные) ОУ VШ вида - 6 человек,

- в вечерние (сменные) ОУ - 12 чел.,

- в ПУ - 21 чел.,

- в техникумы - 7 чел.,

- на работу - 3 чел.,

- в колонию - 3 чел.

- по другим причинам (по состоянию здоровья, на микроучасток, в СРЦ и др.) - 20 чел.

Прибыло учащихся - 532. Отсева в ОУ нет.

На 01.09.2007 года в школах города 7657 учащихся, в том числе 7171 человек в 300 общеобразовательных классах, 486 чел. в 47 специальных (коррекционных) классах V1 вида.

В 1-й класс принято 746 учащихся, открыто 31 класс (25-на базе ОУ, 6 - на базе ДОУ).

В 10-й класс принято 505 человек, открыт 21 класс.

VI. Переход на Региональный базисный учебный план

В 2006-07 уч.г. на РБУП перешли все школы в 1, 2, 5, 9, 10, 11 классах.

Профильное обучение на старшей ступени организовано в СОШ N 1, гимназии, СОШ им.Д.А.Фурманова, N 6, 18, 19.

Во всех ОУ осуществляется предпрофильная подготовка 9-ти классников.

VII. Перспективы на 2007-08 учебный год

7.1. Участие в эксперименте по введению ЕГЭ по 12 предметам в режиме переходного периода.

7.2. Расширение количества участников апробации итоговой аттестации 9-ти классников в условиях ОСОКО (по 7 предметам).

7.3. Дальнейший поэтапный переход на Региональный БУП в СОШ N 1, гимназии - 1 - 3 кл., 5 - 7,

9 -1 1 классах, в остальных ОУ - 1, 2, 5, 6, 9 - 11 классах.

Переход на РБУП предусматривает:

- изучение иностранного языка со 2 класса;

- организацию предпрофильной подготовки 9-ти классников и профильного обучения учащихся

10 - 11 классов;

- введение предметов регионального компонента в обязательном порядке

( информатика с 5 класса, краеведение, ОБЖ, 3-й час физкультуры).

7.4. С 01.09.07 г. во всех ОУ вводится изучение курса "Основы православной культуры".

7.5. В гимназии, СОШ N 1, 8, 19 - 8 учителей будут работать по авторским программам.

7.6. В ноябре - декабре пройдет II (городской) этап Всероссийской олимпиады школьников по 17 предметам.

7.7. 9 школ ( СОШ N 1, 2, гимназия, им.Д.А.Фурманова,8, 10, 17, 18, 19) продолжают сотрудничество с 7-ю вузами.

7.8. Организация работы группы по созданию городской Программы оценки качества образования.

В целях повышения эффективности образовательного процесса в школах города необходимо:

- активизировать работу методических объединений по использованию современных образовательных технологий и внедрению новых форм и методов работы с учащимися на уроке и во внеурочное время;

- обновить систему организации внутришкольного контроля знаний учащихся с учетом современных подходов;

- на уровне города, силами городской методической службы обеспечить проведение независимой экспертизы уровня знаний, умений и навыков учащихся.

Воспитательная работа

В 2007 году воспитательная работа в учреждениях образования была организована в соответствии с программой развития воспитания в системе образования города "Город - воспитывающий социум". В программе сформулированы приоритетные задачи и направления организации воспитательного процесса:

-сохранение преемственности поколений, воспитание патриотов России;

- формирование духовно-нравственной личности;

- формирование граждан правового демократического государства, проявляющих национальную и религиозную терпимость;

- формирование способностей ребёнка, создание условий для самореализации личности ("одарённые дети": спорт, творчество, интеллект, лидер- ребёнок нашёл себя);

- формирование основ культуры здоровья;

- профилактика правонарушений и злоупотребления ПАВ несовершеннолетними.

В течение 2007 г. городская программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на территории города Кинешма на 2006 - 2010 годы" в учреждениях образования реализовывались в соответствии с планом программных мероприятий. Учащиеся и педагоги принимали активное участие во всероссийских, областных и городских мероприятиях, организовывали собственные акции, месячники, декады в соответствии с планами учебных заведений.

В рамках этой программы были проведены следующие мероприятия:

1. Городской смотр - конкурс школьных музеев (сош-инт N 1, сош N 19)

2. Городская спартакиада "Призывник"

3. Месячник оборонно-массовой работы

4. Вахта памяти (сош N 18, 19)

5. Операция "Ветеран живёт рядом" (сош N 16)

6. Экскурсия в музей под открытым небом

7. Конкурс сочинений, рисунков, посвящённых 23 февраля и 9 мая

8. Участие в Дне поминовения

9. Первенство города среди школьников по пулевой стрельбе, посвящённое 23 февраля.

10. Военно-полевые сборы для учащихся 10 классов

11. Городской конкурс патриотической песни "Солдатская завалинка" ( лауреаты - сош N 1, сош N 18)

12. Организация поста N 1 (сош N 19, 18)

13. Участие в региональной краеведческой конференции.

Учащиеся и педагоги нашего города на областных и всероссийских мероприятиях выступали достойно:

- областной конкурс патриотической песни "Нам дороги эти позабыть нельзя"

- областные краеведческие чтения учащихся и педагогов

- областной этап Всероссийской акции "Я - гражданин России" (сош N 19 стала призёром в номинации "Чтобы помнили")

- областной конкурс сочинений и рисунков "Вместе с мамою моей"

- областные олимпиады по экологии, по правовой культуре

- областной патриотический лагерь "Гвардеец" - 2 человека из сош - интерната N 1.

- областной слёт - соревнование "Зарница" (сош N 1 заняла 1 место)

- областной слёт "Школа безопасности" (1 место - сош N 18)

Основной целью программы "Одарённые дети" является создание и развитие благоприятной обучающей и воспитательной среды, способствующей раскрытию одарённости детей, формирование единого информационного пространства и объединение материальных, финансовых и интеллектуально - творческих возможностей заинтересованных организаций в реализации программы.

На основе областной целевой программы "Одарённые дети" создана городская программа "Одарённые дети", которая ставит своей целью:

- создание и развитие благоприятной обучающей и воспитательной среды, способствующей раскрытию одарённости детей;

- формирование единого информационного пространства и объединение материальных, финансовых и интеллектуально - творческих возможностей заинтересованных ведомств и организаций города в реализации Программы;

- создание научно - обоснованной комплексной системы работы с одарёнными детьми в городе.

В городе создана Школа раннего развития для дошкольников, в которой обучаются 176 детей. Школьники имеют возможность на индивидуальном и групповом уровне развивать свои способности, занимаясь в кружках, секциях, студиях, клубах, Центрах.

Традиционным для города стало проведение городских олимпиад, интеллектуальных игр для старшеклассников, конкурсов авторских стихов и сочинений, юных художников, прикладного творчества, хоровых и танцевальных коллективов, спортивных соревнований.

Решению проблемы развития одарённости детей помогли городские мероприятия:

1. Театральный фестиваль "Классика на школьной сцене" (лауреаты - сош N 6, сош N 8, сош N 18, инт.N 1, оош N 9).

2. Фестиваль "Звёздная капель" (лауреаты - сош N 1, сош N 6, гимназия, сош им. Д.А.Фурманова, сош N 19, оош N 7).

3. "Интеллектуальный марафон" ( 1 место - сош N1)

4. "Умники и умницы"(1 место - оош N 15, 2 место - N 18, 3 место - сош им. Д.А. Фурманова).

5. Краеведческие чтения (лауреаты - сош N 5, 6, 8, 18, 19)

6. Конкурс рисунков: "Добрая дорога детства" (победители - сош N 2, сош им. Д.А. Фурманова, оош N 4).

7. Спортивные соревнования

8. Литературная гостиная

Отдел образования г. Кинешма разрабатывает координационные мероприятия по осуществлению государственно-общественной поддержки мониторинга развития одарённости детей.

Развитию основных направлений личности: социально-нравственного, общеинтеллектуального, общекультурного - содействует разветвлённая система дополнительного образования, предлагаемая школами и учреждениями дополнительного образования.

Всего в городе в 2007 г. на базе муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования работали 42 основных педагога и 36 совместителей, в них занималось 2936 детей, функционировали 187 объединений различного профиля. Вот лишь некоторые из них:

Программы художественно-эстетического направления:

1. "Очаровашки" - комплексная программа для студии одарённых детей дошкольного возраста.

2. "Дебют" - комплексная экспериментальная программа для детей дошкольного возраста 3-х лет.

3. "Радуга" - программа занятий ИЗО - студи.

4. "Волшебный мир танца" - программа занятий хореографической студии.

5. Школа раннего развития:

- Ритмика

- "Искусство и фантазия" (ИЗО - деятельность);

- "Красота вокруг нас" (эстетика)

- "Музыка"

- "Маленькие англичане"

6. "Волшебный мир музыки" - программа индивидуальных занятий по вокалу.

7. "Рукодельница" - программа студии декоративно-прикладного искусства.

8. "Золотая игла" - программа студии кройки и шитья.

9. "Бусинка", "Русские самоцветы" - программы по бисероплетению.

10. "Родник" - программа студии декоративно-прикладного искусства.

11. "Основы дизайна" - программа студии дизайна для старшеклассников.

12. "Звонкий голосок", "Искусство слышать" - программы вокальных студий.

13. "Феникс" - программа занятий в студии художественного выжигания.

14. "Фантазия" - программа занятий студии мягкой игрушки.

15. "Веночек" - фольклорная студия.

16. "Играй, гитара"

17. "Брейк-данс"

18. "Фейерверк красок"

19. "Твой стиль"

Программы физкультурно-спортивного направления.

1. "Пластика чувств" - программа гимнастической студии.

2. "Здоровье народа" - программа по общему оздоровлению.

3. Шахматы

4. "Общефизическая подготовка"

5. "Юные олимпийцы"

6. Волейбол

7. Рукопашный бой и каратэ Школы "СЭН-Э".

Программы социально-педагогического направления.

1. "Азбука вежливости" - программа занятий студии по этикету.

2. "Счастливый английский", "Любознательный англичанин" - программы по обучению детей английскому языку.

3. "Лидер" - программа по работе со старшеклассниками.

4. "Школа КВН" - программа для старшеклассников.

5. "Медико-педагогическая школа"- комплексная программа для старшеклассников.

Программы туристко-краеведческого направления

"Я - кинешемец" - программа краеведческой студии.

Программы культурологического направления.

"Клуб любителей искусства" - программа для детей, посещающих ИЗО - студии.

Научно-техническое направление.

1. "Информационные технологии"

2. "Художественная графика"

Программы культурологического направления.

"Клуб любителей искусства" - программа для детей, посещающих ИЗО - студии

Для развития лидерской одарённости в городе разработана программа "Лидер" в ЦРТДиЮ, по которой работает городской Совет старшеклассников (35 человек). Работа Совета старшеклассников стала более организованной, системной, деятельной. В школах созданы органы ученического самоуправления. В осенние каникулы на базе ЦРТДиЮ была организована лидерская смена, в которой принимали участие учащиеся всех школ. Опытные педагоги на практике помогали учащимся осваивать навыки ведения диалога, организации коллектива, отстаивания своей позиции. Под эгидой городского Совета старшеклассников упрочились хорошие традиции: интеллектуальные игры, состязания по армрестлингу, игры КВН. Также при отделении ЦРТДиЮ создано антинаркотическое волонтёрское движение и детское сообщество "Целители душ". Эти детские объединения входят в состав Ивановского областного Союза детских организаций.

С целью создания условий для самореализации личности спортивной одаренности за истекший период были проведены следующие спортивные соревнования, ставшие уже ежегодными: турниры по баскетболу, волейболу, лыжные гонки, пулевая стрельба, весенний и осенний кроссы, первенство по шахматам "Белая ладья".

За 2007 год в учреждениях образования были проведены следующие мероприятия по реализации городской целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2003 - 2007 годы":

1.Совместно с ЦЗН реализуется программа по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе несовершеннолетних "группы риска". За период 2007 г. работали - 46 человек.

2. Участие в работе "круглого стола" по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (март, май) совместно с УВД, КДН и ЗП, УСЗН. (участие приняли все ОУ города)

3. Участие в комплексной операции "Подросток" (июнь).

4. Организация отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях из числа детей- сирот, оставшихся без попечения родителей, - 31 человек, в лагерях дневного пребывания при школах 11 подростков из числа состоящих на учете в КДН и ЗП и на внутришкольном учете.

5. Работа медико-педагогической школы при ЦРТД и Ю для учащихся 9 классов (350 человек).

6. Участие волонтеров в областном семинаре-тренинге по программе "Равный равному" (март).

7. Проведение обучающих семинаров-тренингов для учащихся - волонтеров по программам "Равный равному" и "Полезная прививка" (март-апрель).

9. Проведение городского и участие в областном смотре-конкурсе агитбригад "Светофор" (март) и детского рисунка "Добрая дорога детства" по правилам дорожного движения ( март) (победители - сош N 2, сош им. Д.А. Фурманова, оош N 4).

10. Проведение городского и участие в областном слете юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо" (1 место-оош N 9, 2 место - сош N 2, 3 место - сош N 16).

11. Организация семинара-тренинга для социальных педагогов и психологов "Профилактика ВИЧ/СПИДа" (март).

12. Проведение городского слета "ДЮП" (февраль) (1 место - сош N 17, 2 место - сош N 19, 3 место - сош N 18).

13. Участие в акции "Безнадзорные дети" (проведено 2 рейда городских и 34 рейда учреждениями образования совместно с родительскими комитетами) (январь-март).

14. Работа школы "Позиция" отделения ЦРТД и Ю для учащихся 5, 7 классов школ города (215 человек январь - май).

15. Организован и проведен цикл родительских собраний в школах: "Убережем своих детей", "Родители: права и ответственность", " В семье трудный ребенок" и др. (январь-март).

16. Проведены тематические классные часы "Конвенция по правам ребенка" (январь).

За отчётный период в учреждениях образования было проведено более 600 мероприятий, включая городские, школьные, классные.

Самыми активными в городских мероприятиях были:

Сош им. Фурманова, сош N 1, сош N 2, пассивное участие в городских мероприятиях у инт. N 1, сош N 5, сош N 10)

Анализ деятельности образовательных учреждений показал, что в городе накоплен положительный опыт по организации воспитательной работы на базе учреждений образования, в том числе и дополнительного. Сложилась система работы по реализации целевых программ, создаются условия для полноценного развития ребёнка и реализации его способностей и наклонностей.

В следующем году необходимо продолжить работу по совершенствованию городской системы воспитательной работы в городе, уделять особое внимание контролю за работой классных руководителей, организаций индивидуальной работы с детьми, развивать различные формы государственно-общественного управления.

Охрана труда, здоровья и вопросы жизнеобеспечения обучающихся,
воспитанников, работающих. Питание. Отдых, оздоровление. Технология.
Информатизация

В 2007 году работе по созданию безопасных условий в образовательных учреждениях уделялось большое внимание. Школы и детские сады, учреждения дополнительного образования приводились в соответствие с требованиями санитарных норм и правил, проводились ремонты на средства бюджета, силами родителей, коллективов учреждений и учащимися, благоустраивались территории. На ремонты ОУ в 2007 году израсходовано 7043,5 тыс.рублей. Результаты работы показала проверка учреждений к новому учебному году: ТО Роспотребнадзора подписаны акты проверки во всех школах и 23 д/с. Проводилась работа по монтажу АПС и систем оповещения людей при пожаре: дооборудованы здания всех школ и смонтированы противопожарные системы в 24-х д/с и 2-х учреждениях дополнительного образования. На противопожарные мероприятия в соответствии с программой "Повышение ПБ муниципальных образовательных учреждений в 2005-2007 г.г." израсходованы средства в размере 4226,6 тыс.рублей. ОГПН подписаны акты в 29 ОУ.

Во время учебных занятий пропускной режим в школах осуществляется специалистами охранных фирм, заключены договора в школах, в остальных ОУ охрана детского учреждения осуществляется силами работников коллектива (сторожа, вахтера и др.), в д/саду N 6 установлен домофон, вокруг территорий д/с N 1, 19, 44 установлены заборы.

В новом году приоритетными направлениями в деятельности отдела образования и руководителей образовательных учреждений по вопросам обеспечения безопасности будут следующие:

1. Пропаганда знаний, умений и навыков безопасной жизнедеятельности среди участников образовательного процесса;

2. Обучение учащихся (воспитанников) и сотрудников правилам личной и общественной безопасности.

3. Повышение компетентности педагогов, родителей и учащихся в области специальных научных знаний обеспечивающих безопасность.

4. Обеспечение обучающихся необходимой информацией, позволяющей охранять и укреплять личную безопасность.

5. Формирование знаний, норм и правил безопасного поведения.

Сохранение здоровья

Ведется работа по сохранению здоровья школьников. Расписание учебных занятий составляется в соответствии с требованиями СанПиН, утверждается в ТО Роспотребнадзора. Оздоровительная работа в школах осуществляется на основе программ "Здоровье". Для учащихся 7 и 9 классов при ЦРТДиЮ работали медико-психолого-педагогические школы, преподаватели которых совместно с преподавателями курсов ОБЖ вели профилактику табакокурения, злоупотребления алкоголем, наркотиками.

Врачами МУЗ "Детская больница" проведен ежегодный углубленный медицинский осмотр школьников декретированных возрастов (1, 5, 7, 9 кл., 10 кл. - юноши и 11 кл.). Данные осмотров показали, что острая заболеваемость увеличилась на 124,8% за счет ОРВИ, гриппа, возросло число больных коревой краснухой. Количество учащихся с 1 группой здоровья увеличилось на 1,6% и составило 27,8%; со II группой - 59,7%, с III группой - 11,8% (увеличение на 0,1%), с IV этот показатель ежегодно снижается (2004 г. - 82,2%, 2005 г. - 80%). Количество учащихся, занимающихся в основной группе по физической культуре, составило 77,5%, что на 2,1% выше прошлогоднего.

Данные углубленного медицинского осмотра школьников проанализированы на совещании руководителей ОУ, рассмотрены на собраниях педагогов, родителей, занесены в листки здоровья классных журналов и учитываются в работе с учащимися.

Дважды в год (на 01.06 и 01.12.) в школах проводится мониторинг физической подготовленности школьников. Результаты мониторинга: 26,9% учащихся имеют высокий уровень, 63,9% - средний, 9,2% - низкий. Показатели на уровне областных.

Оздоровительная работа с детьми продолжалась в летний период. Учреждения образования города организовали отдых 1959 детей в 41 ЛДП. Все лагеря дневного пребывания работали по программам, направления работы разнообразные - досугово-оздоровительные и профильные.

Питание школьников

Горячее питание в школах организовано 7 индивидуальными предпринимателями, арендующими помещения и оборудование столовых. Стоимость завтрака составила 12-15 руб., обеда - 15 рублей. Получали горячее питание за счет средств родителей 3895 человек. Льготным питанием обеспечиваются 803 чел., это дети классов коррекции и школы-интерната.

Охват учащихся питанием составил 61%, льготным питанием - 10,5%, буфетную продукцию покупают 70,5% школьников.

Спортивная работа в ОУ

В школах обеспечиваются условия для удовлетворения биологической потребности детей в движении: 2-3 урока физкультуры в неделю, ежемесячные дни здоровья, занятия в спортивных секциях, разнообразные школьные спортивные соревнования, городские соревнования школьников проведены по следующим видам спорта:

	1 место	П место	Ш место
Лыжные гонки	Сш.интернат	СОШ N 1	СОШ N 17
Волейбол девушки юноши	СОШ N 1 СОШ N 1	СОШ N 18 СОШ N 17	СОШ N 16 СОШ N 18
Весенний кросс	Сш.интернат	СОШ N 19	гимназия
Осенний кросс	СОШ N 1	СОШ им.Фурманова	СОШ N 17
Баскетбол девушки юноши	СОШ им.Фурманова СОШ им.Фурманова	СОШ N 16 СОШ N 1	СОШ N 1 СОШ N 19

Команды школьников принимали активное участие в традиционной городской эстафете на приз газеты "Приволжская правда", пробеге им.А.М.Василевского, в общегородском дне здоровья и Всероссийских массовых соревнованиях по спортивному ориентированию "Российский азимут".

В областных соревнованиях школьников кинешемцы заняли 2-ое общекомандное место, в том числе, по лыжным гонкам - 1 место, по пулевой стрельбе - 1 место, по баскетболу и волейболу - II место. Четвертый год подряд команда школьников средней школы N 18 занимает 1 место в областных соревнованиях "Школа безопасности" и представляет область на региональных соревнованиях, ежегодно входит в десятку сильнейших.

Охрана труда

Работа образовательных учреждений по охране труда и жизни учащихся, воспитанников и работающих проводится в соответствии с Федеральным законом N 181-ФЗ от 17.07.99 г. "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Трудовым кодексом, законом "Об образовании" и другими действующими стандартами в области безопасности труда. Для повышения качества этой работы все руководители обучены на курсах по ОТ и получили удостоверения специального образца.

Все педагоги школ прошли периодический медицинский осмотр у врачей офтальмологов, а работающие на компьютерах, дополнительно у невропатолога и окулистов. Администрации школ получили заключительные акты с результатами профосмотра. Оплата профосмотра осуществлена из средств местного бюджета.

В школах и детских садах ведется необходимая документация по ОТ, ПБ, электробезопасности, проводится обучение педагогов по ОТ, инструктажи, издаются приказы, обновляются инструкции, осуществляется контроль за состоянием ОТ и ТБ, но в 2007 году, несмотря на проводимую работу, возросло количество несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками: 2007 г. - 11 (2006 г.-3), в д/с - 4 случая, в школах - 1.

Как показал анализ, наибольшее количество травм учащиеся получили на уроках физкультуры, во время проведения соревнований, в перемену, после уроков во время сбора домой, что свидетельствует о недостаточном контроле педагогов за учащимися в эти периоды учебно-воспитательного процесса.

Как актуальные для города можно выделить следующие проблемы по здоровьесбережению:

1. Отсутствие в значительной части ОУ системной работы по формированию ценностного отношения школьников к здоровью.

2. Недостаточное внимание администрации при организации внутришкольного контроля к вопросам соответствия методики, объема нагрузки современным требованиям к сохранению здоровья школьников и профилю класса.

3. Недостаточный контроль за выполнением санитарно- гигиенических норм в вопросах организации питьевого режима, режима двигательной активности, санитарно-гигиенических условий пребывания детей в ОУ.

4. Затруднения при оценивании эффективности работы каждого учреждения по программе "Здоровье" из-за отсутствия данных мониторинга, четких критериев оценки.

5. Недостаточная укомплектованность учреждений медицинским персоналом.

Трудовое воспитание и профильная подготовка

В школах города сохраняется положительный опыт трудовой и профильной подготовки школьников. На II ступени обучения ведется преподавание курса "Технология". В 10 - 11 классах продолжилось обучение по 13 различным профессиям. 446 старшеклассников осваивают основы металлообработки, медицины, программирования, делопроизводства, швейного дела и других профессий.

В летние каникулы подростки трудятся в школах: ремонтируют и красят мебель, школьные помещения, благоустраивают школьные дворы и территории микрорайонов, ухаживают за растениями на школьной территории и около обелисков воинам, павшим в ВОВ. 535 школьников были трудоустроены через ЦЗН и объединены в 31 отряд труда и отдыха при школах.

В проводимом ежегодно смотре-конкурсе пришкольных территорий и учебно-опытных участков "Наш цветущий школьный двор" 1 место в 2007 году заняла средняя школа N 2 (руководители Батурина А.Ф. и Муханова А.В.), участвовала в областном смотре-конкурсе, заняла 3 место в номинации "Пришкольная территория" и награждена комплектом оборудования для зимнего сада и УОУ. Поощрительными призерами в городском смотре-конкурсе отмечены СОШ N 16, 18, ООШ N 9.

Информатизация

В целях реализации приоритетного национального проекта "Образование", обеспечения развития единого образовательного пространства в школах созданы условия для изучения курса "Информатика и ИКТ" с 5 класса, для этого преподаватели прошли обучение на курсах ИПКиППК. Открыт второй компьютерный класс в СОШ

N 1, гимназии, им.Д.А.Фурманова, 18, 19, все школы работают в скоростной сети Интернет, наполняется и обновляется компьютерная сеть, она насчитывает 299 ЭВМ, приобретено 5 мультимедийных проекторов и экранов.

Административная деятельность

Отдел образования администрации городского округа Кинешма осуществляет координирующе-контролирующую функцию, направляет деятельность образовательных учреждений на реализацию Федеральной программы развития образования, Федерального закона "Об образовании".

За период 2007 года проведены четыре совета отдела образования, на которых рассматривались вопросы о:

- выдвижении кандидатур на награждение знаками отличия Департамента образования Ивановской области,

- состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории городского округа Кинешма за 2006 год.

Проведено 15 совещаний руководителей общеобразовательных учреждений, 9 совещаний руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 12 экономических учеб для руководителей дошкольных образовательных учреждений, 9 экономических учеб для руководителей общеобразовательных учреждений. На совещаниях и учебах затрагивались различные аспекты деятельности образовательных учреждений.

В течение 2007 года на базе средних общеобразовательных школ N 2, N 17, гимназии им. А.Н.Островского, им. Д.А.Фурманова были организованы семинары руководителей ОУ со специалистами отдела образования и работниками городского информационно-методического центра.

На коллегию при главе администрации городского округа Кинешма были вынесены вопросы об итогах реализации национального проекта "Образование" за 2006 год, перспективах на 2007 год, о результатах приемки школ и дошкольных образовательных учреждений к новому 2007 - 2008 учебному году.

На заседаниях Кинешемской городской Думы рассматривались вопросы о городской целевой программе "Развитие образования городского округа Кинешма в 2007-2010 годах", о реализации целевой программы "Пожарная безопасность образовательных учреждений", о целевой программе "Малышок": проблемы и перспективы развития дошкольного образования.

В образовательной системе города Кинешмы реализовывались следующие программы: "Одаренные дети", "Дети-сироты", "Пожарная безопасность образовательных учреждений городского округа Кинешма", "Малышок", патриотического воспитания подрастающего поколения, по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

В течение 2006 - 2007 учебного года на собраниях с родительской общественностью города рассматривались вопросы о здоровье детей и здоровьесберегающих технологиях в учебно-воспитательном процессе, о душевном и духовном развитии личности, об участии родителей в воспитании и образовании детей. Прошли четыре городских совета старшеклассников.

По плану реализации государственно-общественного управления образованием в рамках комплексного проекта модернизации образования (КПМО) на территории города Кинешмы действовали советы руководителей образовательных учреждений, городской родительский совет, городской совет старшеклассников.

В течение 2007 года отделом образования осуществлялся контроль за деятельностью образовательных учреждений в соответствии с Положением об отделе образования.

Специалистами отдела образования были проведены 142 инспекторские проверки и мониторинга, итоги которых оформлены в виде справок и заслушаны на совещаниях руководителей образовательных учреждений.

Для обеспечения деятельности отдела образования специалистами осуществлялась организационная работа, состоящая из 94 пунктов соответствующего плана.

В дошкольных образовательных учреждениях города в 2007 году было проведено 11 мероприятий, в общеобразовательных школах - 44 мероприятия, кроме того, учащиеся школ принимали активное участие в мероприятиях регионального уровня, проводимых Департаментом образования, и муниципального уровня.

В конкурсе общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, в рамках национального проекта "Образование" участвовали СОШ N 17 и СОШ N 19. Средняя общеобразовательная школа N 17 выиграла Президентский грант.

В рамках национального проекта "Образование" в СОШ N 17 прошел семинар руководителей общеобразовательных школ города, посвященный теме "Формирование здоровьесберегающего пространства".

В конкурсе лучших учителей на получение денежного поощрения в 2007 году участвовало 8 учителей г.Кинешмы, двое из которых (Голубева И.И.- учитель биологии гимназии, Рычагова О.Л.- учитель историиСОШ N 19) стали победителями.

Для педагогов г.Кинешмы в средней общеобразовательной школе им. Д.А.Фурманова прошла конференция по информатизации, 20 апреля 2007 года - областной семинар "Создание единого информационно-образовательного пространства школы", на котором присутствовали 117 человек из 20 районов области.

На базе информационно-образовательного центра СОШ им. Д.А.Фурманова проходили курсы пользователей "КМ-Образование" для учителей школ города. Курсы вели методисты учебно-методического отдела фирмы "Кирилл и Мефодий" г.Москвы.

Реализации приоритетных национальных проектов "Образование" и "Здоровье" в городском округе Кинешма было посвящено расширенное отчетное собрание при заместителе главы администрации по социальным вопросам.

Денежное вознаграждение за классное руководство в сумме 3391,9 тыс.рублей получает 371 педагог г.Кинешмы.

По федеральной программе в рамках национального проекта "Образование" школы г. Кинешмы получали современное оборудование для кабинетов: школа им. Д.А.Фурманова - кабинет химии, СОШ N 18, 19 - физики, СОШ N 8 -географии, СОШ N 2 - русского языка.

С 2007 года общеобразовательная система города включена в план участия в комплексном проекте модернизации образования (КПМО).

Направления КПМО обсуждались на августовской конференции, проведенной по теме "Актуальные проблемы образования".

Были обсуждены вопросы, связанные с основными направлениями проекта модернизации:

- нормативно-подушевое финансирование;

- новая система оплаты труда педагогов;

- о создании системы оценки качества образования на муниципальном уровне;

- об общественно-государственном управлении образованием;

- о развитии системы образования города.

Конференции предшествовали "круглые столы", на которых обсуждались направления КПМО и были выработаны рекомендации по всем направлениям, включая дошкольное образование.

Руководители общеобразовательных школ, специалисты отдела образования, начиная с октября, обучаются на курсах по подготовке к реализации основных направлений КПМО, которые проводятся Департаментом образования Ивановской области.

В рамках комплексного проекта модернизации образования три базовые школы: гимназия им.А.Н.Островского, СОШ им. Д.А. Фурманова, СОШ N 18 - получат оборудование для кабинетов русского языка, английского языка, начальных классов.

В течение 2007 года при отделе образования работали Советы руководителей образовательных учреждений, Совет отдела образования, целью которых являлись рассмотрение и выработка рекомендаций по реализации программы развития образования г.Кинешмы, предложений по совершенствованию работы отдела образования и образовательных учреждений.

Велась работа по приему населения. В течение 2007 года в отдел образования обратилось 270 человек. Основные проблемы, поднимаемые во время приема, следующие:

- обращения по конфликтным ситуациям в школах города - 19;

- в ДОУ - 13,

- в семье - 1,

- устройство в детский сад - 40,

- устройство в школу - 19,

- устройство на работу - 30,

- по обмену и приобретению жилья - 14,

- об установлении опеки - 9,

- по другим вопросам защиты прав детей - 21,

- по изъятию детей - 4,

- по повышению з/платы - 14,

- по получению наград - 7,

- по питанию учащихся - 11,

- разрешение конфликтов - 7,

- по оформлению и утрате документов - 12,

- консультирование по разным вопросам - 49.

По конфликтным ситуациям проводились проверки в школах и детских садах. По-прежнему много обращений по устройству детей в детские сады и школы, хотя во всех ОУ разработаны Положения о порядке приема, основанные на Законе об образовании и Положениях о школе и ДОУ.

Кадровая работа. Лицензирование

По вопросам лицензирования ОУ с руководителями школ и детских садов проведены индивидуальные консультации по оформлению материалов, проверялись лицензионные папки на соответствие требованиям, предъявляемым к лицензируемому учреждению.

В 2007 году получили лицензию 8 школ ( СОШ N 1, 5, 6, 10, 16, 19, ВСШ N 3, N 5) (нет лицензии только у средней школы-интерната N 1), 8 детских садов (N 1, 16, 22, 31, 34, 37).

Детские сады лицензированы с замечаниями:

- комплектование ДОУ с превышением нормативов;

- необходим ремонт или установка новых веранд,

- возведение новых ограждений.

В 2008 году выходят на лицензирование оставшиеся 23 детских сада, поскольку в 2007 году установлены АПС во всех садах, кроме N 7 и 50. Все детские сады имеют санэпидзаключения, готовятся документы в службе ОГПН.

После лицензирования д/с N 32 будут подаваться заявления на аттестацию и аккредитацию, поскольку только этот сад их не имеет.

Работа с кадрами

В течение года подготовлены материалы для награждения:

- грамотами Департамента образования Ивановской области:

на 51 работника общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования;

на 64 работника дошкольных учреждений;

на 6 работников ЦБ отдела образования;

- грамотами и благодарственными письмами главы администрации городского округа Кинешма:

на 55 работников образовательных учреждений;

- грамотами Кинешемской городской Думы:

на 4 педагогических работников.

Грамотами отдела образования награждены 295 человек.

В ноябре - декабре осуществлен контроль за подготовкой материалов по награждению Почетными грамотами Министерства образования и науки РФ.

По плану была осуществлена выдача бланков строгой отчетности - аттестатов об основном и среднем (полном) образовании, золотых и серебряных медалей. Был осуществлен контроль за правильным оформлением и порядком выдачи документов строгой отчетности, подготовлен отчет по использованию бланков строгой отчетности, сделана заявка на 2008 - 2009 учебный год.

Подготовлены и сданы в Департамент образования Ивановской области акты списания бланков строгой отчетности старого образца.

По графику Департамента образования Ивановской области были сданы:

- отчет по форме РИК-83;

- информация по педагогическим кадрам и заявка на 2008-2009 учебный год;

- информация о лицензиях и свидетельствах об аккредитации образовательных учреждений города;

- информация о юбилейных датах учреждений образования в 2008 году;

- план комплектования педкадрами учреждений образования.

Подготовлена информация о юбилейных датах УО в 2007-2011 годах.

Проведена сверка учета учителей, состоящих в очереди администрации городского округа Кинешма на получение жилья. В очереди состоит 22 человека.

Подготовлен и сдан отчет по форме-6 в горвоенкомат, Департамент образования, администрацию городского округа Кинешма.

В течение учебного года проводилась работа школы резерва руководящих кадров, в которой занималось 40 педагогов по специально разработанной программе. Завершение обучения первого потока планируется на февраль 2008 года.

Проводились консультации руководителей учреждений образования и работников учреждений образования по вопросам, связанным с трудовым законодательством, оформлением кадровой документации по вопросам получения архивных справок, выписок из приказов, подсчета стажа работы.

Для городского архива подготовлена опись документов 2004 года, сданы в архив по описи документы 2001 года.

Аттестация педагогических и руководящих кадров

В управлении образовательным учреждением важную роль играет аттестация педагогических кадров, так как это комплексная оценка уровня квалификации, педагогического профессионализма и продуктивности деятельности работников ОУ.

216 педагогов аттестовались в 2006-2007 учебном году: 19-получили высшую, 95-первую, 103-вторую категорию. Работало 25 экспертных групп. В состав экспертных групп вошли компетентные педагоги высшей и первой квалификационной категорий, руководители методических объединений, психологи.

В ходе аттестации проводились творческие отчеты, защищались рефераты и научно-методические разработки, открытые уроки и внеклассные мероприятия, "круглые столы", различные анкетные опросы, "срезовые работы", давалась рейтинговая оценка учебных знаний аттестующихся.

В целом аттестация 2006-2007 г.г.помогла определить адреса лучшего педагогического опыта.

На сегодняшний день 88,5% педагогов учреждений образования города имеют категории. Особенно высок процент работников с категорией среди учителей математики, иностранного языка, биологии, истории, музыки, физкультуры, русского языка и литературы, химии, воспитателей ДОУ, музыкальных руководителей ДОУ.

Количество ежегодно аттестуемых педагогических работников стабилизировалось, причем из года в год растет число желающих аттестоваться на первую квалификационную категорию. К сожалению, это нельзя сказать о желании педагогов аттестоваться на высшую категорию.

Причину видим в следующем:

педагоги, имеющие профессиональную компетентность, результативность деятельности, не выходят на высшую категорию в первую очередь из-за значительных материально-временных затрат на поездки в г.Иваново. Имеет место и психологическая нервозность, связанная не столько с конечным результатом, сколько с самим процессом аттестации, в связи с этим возникает необходимость более эффективного подключения психологической службы города в плане углубления психологических знаний, практических навыков саморегуляции, антистрессовых приемов.

В ходе защиты многие педагоги продемонстрировали владение современной педагогической терминологией, аналитическую грамотность, умение ясно, логично излагать материал в ходе защиты. Однако некоторые педагогические работники затруднялись в теоретических обоснованиях форм и методов работы, недостаточны навыки и умения аналитической деятельности. Вместе с тем следует отметить еще недостаточное использование компьютерных технологий, средств мультимедиа при подготовке и защите творческих работ.

В помощь аттестуемым, заместителям директоров ОУ, курирующим аттестацию, в целях её успешного проведения были проведены групповые консультации, имеющие конкретный направленный характер, что положительно отразилось на качестве аттестационных работ.

За год методисты провели также более 70 индивидуальных консультаций ( не учитывая телефонных).

В этом году были сделаны первые попытки накопления опыта на электронных носителях.

В целом по итогам аттестации 2006-2007 учебного года, можно сделать следующие выводы:

- аттестация завершена успешно,

- вариативные формы прохождения аттестации изучены педагогами, выбираются наиболее оптимальные для каждого, позволяющие успешно реализовать профессиональные и личностные возможности педагогов,

- методическое и организационное обеспечение аттестации осуществлялось в соответствии с нормативно-правовой базой, по плану, в установленные графиком сроки,

- содержательный анализ аттестационных материалов показывает положительную динамику по многим параметрам и указывает на неуклонный рост профессиональной компетенции педагогов.

Вместе с тем необходимо продумать пути совершенствования методического сопровождения аттестаций с целью решения обозначенных выше проблем.

Защита прав детей

В 2007 году проведена большая работа специалистами отдела образования по защите прав детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Специалистами по опеке в 2007 году принято 1 146 посетителей, из них - 705 по имущественным и жилищным вопросам, 441- по защите личных прав, каждому дана квалифицированная консультация. В результате подготовлено 255 Постановлений главы администрации городского округа Кинешма, из них 115 по защите жилищных и имущественных прав несовершеннолетних, 10 - об изменении фамилии, 1-об изменении имени несовершеннолетних; 40 - об устройстве детей, оставшихся без родительского попечения, 51 - о выплате опекунского пособия, 38 - о назначении выплаты единовременного пособия при передаче на воспитание несовершеннолетнего ребенка в семью, 15 распоряжений главы администрации городского округа Кинешма на снижение брачного возраста.

Произведено 502 выхода в семьи, из которых :

- 74 обследования условий жизни детей, оставшихся без попечения родителей,

- 82 обследования условий жизни детей в неблагополучных семьях,

- 63 обследования жилищно - бытовых условий родителей, уклоняющихся от воспитания детей,

- 42 обследования жилищно - бытовых условий лиц, претендующих на воспитание детей,

- 44 обследования условий жизни усыновленных детей за период 2003 - 2007 г.г.

- 197 обследований с целью сохранности закрепленного за детьми - сиротами жилья.

За истекший период выявлено 65 детей, нуждающихся в помощи государства, 1 изъят из угрожающей жизни обстановки. Передано под опеку 36 детей, над 8 детьми установлено усыновление. 28 человек направлено в учреждения общественного воспитания на полное государственное обеспечение, всем оформлены необходимые документы:

- удостоверяющие личность ( свидетельство о рождении, паспорт).

- гражданство РФ.

- полисы обязательного медицинского страхования,

- по закреплению права пользования жилым помещением по месту регистрации. Сведения о детях направлены в региональный банк данных центра содействия усыновлению Ивановской области. На каждого ребенка заведено личное дело с необходимым пакетом документов.

В отделе образования создан банк данных детей, находящихся под опекой (попечительством). На учете в отделе образования состоит 257 детей, находящихся под опекой граждан, опекунское пособие в размере 4000 рублей выплачивается на 193 подопечных.

Проведены: родительское собрание попечителей выпускников 9, 11 классов, круглый стол с подопечными и их попечителями по проблемам обучения и трудоустройства несовершеннолетних. Лучшие попечители представлены к награждению благодарственными письмами Главы города.

Проводится постоянная работа по определиню социально-правового статуса детей, нуждающихся в помощи государства, производится поиск родственников детей, оставшихся без родительского попечения и проживающих за территорией городского округа Кинешма. Специалисты отдела образования приняли участие в 104 судебных заседаниях по лишению родительских прав, к ним подготовлены акты обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетних и заключения о целесообразности лишения 61 родителя родительских прав в отношении 79 детей, ограничения в родительских правах в отношении 6 детей, Состоялось 7 судов по признанию граждан безвестно отсутствующими, 6 судов по определению места жительства детей и споров по воспитанию детей, 65 судов по защите прав детей. Принято участие в 38 допросах в УВД и судебных заседаниях в качестве педагогов и законных представителей несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности.

Ведется работа по передаче детей в семьи: в СМИ под рубрикой "Дети ищут семью" печатаются сведения о детях, подлежащих устройству в семью, публикации, освещающие проблемы сиротства в городском округе Кинешме, о патронатном воспитании детей-сирот, о жизни воспитанников детского дома, интернатных учреждений. В результате в 2007 году передано на круглогодичный патронат 14 воспитанников детского дома, усыновлено -11 несовершеннолетних (3 детей - иностранными гражданами, 8 детей - российскими гражданами). Передано на воспитание родителям - 10 детей.

В учреждении регистрационной службы по Ивановской области, в нотариате городского округа Кинешма специалистом отдела образования представлены интересы несовершеннолетних при совершении 27 сделок с имуществом детей. Дано 169 разрешений на снятие со счетов и переоформление денежных средств, 236 разрешения на снятие с регистрационного учета несовершеннолетних детей, 6-на продажу акций, принадлежащих детям. Подготовлено 178 справок о подтверждении статуса несовершеннолетних.

В настоящее время в интернатах и детском доме г. Кинешмы воспитывается и обучается 70 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- Детский дом - 63,

- СШИ N 1 - 3,

- СКШИ N 2 - 4.

С 16.11.2007 г. действует Центр подготовки приемных родителей при ОГОУ "Кинешемский детский дом".

Специалистами по охране прав проведены инспекторские проверки состояния личных дел детей-сирот: Кинешемский детский дом - 06.03.07 г., 08.10.07 г., специальная (коррекционная) школа-интернат N 2 - 21.03.07 г., ОГОУ НПО ПУ N 36 - 16.03.07 г., 04.04.07 г.

104 ребенка из числа детей-сирот ежемесячно обеспечиваются бесплатным проездом в городском общественном транспорте. 25 опекаемых детей отдохнули в летнем оздоровительном лагере "Мера".

В учреждениях начального и среднего профессионального образования, высших учебных заведениях обучается 123 человека из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

	Пед. колледж	МГИУ	ОГОУ НПО ПУ N 32	ОГОУ НПО ПУ- N 38	ОГОУ НПО ПУ-N 13	ОГОУ НПО ПУ-N 36	ГОУ СПО Хим.техн. техникум	ГОУ СПО текст. техникум	ГОУ СПО экономич. техникум	ГОУ тех.техн. интернат
До 18 лет	1	0	8	10	8	19	7	1	2	2
От 18 до 23 лет	2	3	8	6	5	18	4	13	2	4

Трудоустройство и обеспечение жильем выпускников из числа детей-сирот контролируется специалистами отдела образования, отчет предоставляется в комиссию по делам несовершеннолетних, в Департамент образования Ивановской области. Ведется тесное сотрудничество с ЦЗН по работе с сиротами по их трудоустройству. 23 мая 2007 г. специалисты ЦЗН и отдела образования провели совещание с выпускниками ОГОУ, на котором детям-сиротам были даны консультации и ответы на интересующие их вопросы.

Специалисты отдела образования принимают участие:

- в работе комиссии по делам несовершеннолетних городского округа Кинешма,

- комиссии по назначению выплаты детских пособий при УСЗН,

- жилищной комиссии при администрации городского округа Кинешма, на которой контролируется обеспечение детей-сирот жильем, постановка на льготную очередь для получения жилья,

- в совместных с милицией рейдах по профилактике безнадзорности несовершеннолетних.

15.11.2007 года специалисты отдела образования приняли участие в работе дисциплинарной комиссии ОГОУ НПП ПУ N 36, на которой обсуждалось поведение сирот, совершивших правонарушение.

Проводится проверка информации, поступившей из милиции, прокуратуры, органов здравоохранения, ведется профилактическая работа с неблагополучными семьями, поддерживается тесная связь с социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних, с инспекцией по делам несовершеннолетних, другими службами.

Основные направления работы отдела образования на 2008 год

1. Реализация основных положений Концепции модернизации российского образования до 2010 года.

2. Продолжение работы по сохранению и дальнейшей оптимизации сети образовательных учреждений.

3. Обновление содержания образования. Участие в федеральном эксперименте по совершенствованию структуры и содержания общего образования.

4. Обеспечение реализации прав граждан городского округа Кинешма на получение образования, выполнение учреждениями образования в этой связи конституционных и законодательных норм.

5. Обеспечение условий, способствующих укреплению здоровья обучающихся и воспитанников в системе образования города.

6. Реализация предпрофильного обучения в 9-х классах и профильного обучения в старшей школе.

7. Участие в реализации основных направлений национального проекта "Образование".

8. Участие в Региональном комплексном проекте модернизации образования.

9. Внедрение информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс и управленческую деятельность.

10. Создание условий для обеспечения современного качества образования.

11. Внедрение инновационных моделей управления и организации образовательного процесса.

12. Противодействие негативным социальным явлениям в молодежной среде (безнадзорность, алкоголизм, наркомания).

В области дошкольного образования и воспитания

1. Сохранение базы дошкольного образования и воспитания.

2. Создание условий для выравнивания стартовых возможностей детей старшего дошкольного возраста при поступлении в школу.

3. Участие в апробации предшкольного образования.

4. Продолжение работы по созданию условий для оказания коррекционной помощи детям с отклонениями в развитии и здоровье.

5. Укомплектованность штатов дошкольных образовательных учреждений.

В области общего среднего образования

1. Поэтапное внедрение нового Базисного учебного плана с учетом рекомендаций Департамента образования Ивановской области.

2. Охрана здоровья и организация питания детей.

3. Оснащение образовательных учреждений современным учебно-наглядным и лабораторным оборудованием.

4. Достижение компьютерной грамотности у 80% школьников и 70% учителей на уровне навыков работы с информацией.

5. Внедрение системы мониторинга комплексного проекта модернизации образования на муниципальном уровне.

6. Наличие различных форм государственно-общественного управления образованием.

7. Развитие практики публичных докладов о результатах деятельности образовательных систем.

8. Внедрение методики расчета подушевого норматива финансирования образовательных учреждений.

9. Введение новой системы оплаты труда работников образования.

В области воспитания и дополнительного образования

1. Реализация городских программ развития воспитания и дополнительного образования.

2. Развитие психологической службы и научное обеспечение системы воспитания дополнительного образования.

Задачи на 2008 год

1. Продолжить реализацию основных положений Концепции модернизации российского образования до 2010 года.

2. Участвовать в федеральных и региональных проектах:

- по реализации предпрофильного обучения в 9-х классах;

- по реализации профильного обучения в старших классах;

- по информатизации образования;

- по апробации предшкольного образования.

3. Участвовать в реализации основных направлений национального проекта "Образование", комплексного проекта модернизации образования (КПМО).

4. Повышать общедоступность дошкольного образования, способствовать достижению нового современного качества дошкольного образования.

5. Обеспечивать доступность и равные возможности получения полноценного образования на основе необходимой правовой и экономической базы.

6. Способствовать совершенствованию воспитательной работы в образовательных учреждениях, снижению социальной напряженности в обществе, локализации очагов социального неблагополучия в виде детской безнадзорности и преступности.

Здравоохранение

В течение 2007 года отдел здравоохранения администрации городского округа Кинешма принимал участие в работе областных органов законодательной и исполнительной власти и муниципальных органов представительной и исполнительной власти:

1. Участие в работе коллегий Департамента здравоохранения Ивановской области:

- по плану ДЗО

2. Согласование и утверждение муниципального заказа (план - задание) в ДЗО (июль 2007 г.)

3. Участие в работе коллегий при главе администрации городского округа Кинешма:

- 19.07.2007 г. "Об итогах лицензирования муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Кинешма и реализации целевой программы городского округа Кинешма на 2007 - 2009 гг. "Развитие материально-технической базы и укрепление кадрового потенциала МУЗ "Кинешемская ЦРБ"

- 11.10.2007 г. Об итогах оздоровительной компании 2007 г. и мероприятиях по подготовке к оздоровительной компании 2007 г. и мероприятиях по подготовке оздоровительной компании 2008 г."

4. Участие в заседаниях Кинешемской городской Думы:

- 28.02.2007 г. "О внесении изменений в городскую целевую программу на 2007 - 2009 гг. "Развитие материально-технической базы и укрепление кадрового потенциала МУЗ "Кинешемская ЦРБ"

- 25.04.2007 г. "О межрайонном центре по оказанию специализированной помощи детям"

- 30.08.2007 г. "О внесении изменений в решение Кинешемской городской Думы от 15.11.2005 г. N 77/444 "Об утверждении городской целевой программы на 2006 - 2008 гг. "Противопожарная безопасность в муниципальных учреждениях здравоохранения городского округа Кинешма"

- 28.11.2007 г. "Об утверждении муниципальной целевой программы "Профилактика стоматологических заболеваний у детей и беременных женщин на 2008 - 2010 гг."

- 28.11.2007 г. "О результатах контрольной проверки муниципального учреждения здравоохранения "Кинешемская центральная районная больница"

- 26.12.2007 г. "О приостановке действия на 2008 г. городской целевой программы на 2006 - 2008 гг. "Противопожарная безопасность в муниципальных учреждениях здравоохранения городского округа Кинешма"

- 26.12.2007 г. "О приостановке действия на 2008г. городской целевой программы на 2006 - 2008 гг."Обеспечение медицинским оборудованием медицинских учреждений здравоохранения городского округа Кинешма"

5. Участие в заседаниях КЧС:

- 13.03.2007 г. "О неотложных мерах по предупреждению, ликвидации очагов гриппа при их возникновении на территории городского округа Кинешма"

- 13.03.2007 г. "О мерах по подготовке к безаварийному пропуску весеннего половодья на территории городского округа Кинешма в 2007 г."

6. Участие в работе общественных организаций:

- 21.02.2007 г. - Пленум Совета ветеранов г. Кинешмы и Кинешемского района "О медицинском обслуживании и обеспечении лекарственными средствами пенсионеров города и района"

- 09.10.- 10.10.2007 г. - I Всероссийский съезд работников здравоохранения муниципальных образований

Организационно-методическая деятельность по управлению системой
здравоохранения города

1. Проведено оперативных совещаний с главными врачами ЛПУ - 49

2. Издано приказов по основной деятельности - 85

3. Проведено заседаний медицинского Совета - 10

- 22.03.2007 г. - "О госпитализации в стационары МУЗ г.о. Кинешма"

- 10.04.2007 г. - "Организация и проведение дополнительной иммунизации населения в г.о. Кинешма как части ПНП "Здоровье"

- 23.05. 2007 г. - "Состояние нейрохирургической помощи в г.о. Кинешма"

- 27.06.2007 г. - "Состояние эндокринологической помощи населению города"

- 18.07.2207 г. - "Состояние оказания помощи инфекционным и ВИЧ-СПИД больным в г.о. Кинешма"

- 22.08.2007 г. - "Оказание амбулаторной и стационарной кардиологической помощи населению г.о. Кинешма, Кинешемского, Заволжского и Юрьевецкого муниципальных районов в межрайонном кардиологическом отделении МУЗ "Кинешемская ЦРБ"

- 20.09.2007 г. - "О состоянии работы по ГО в МУЗ г.о. Кинешма "Детская городская больница", "Станция скорой медицинской помощи"

- 16.10.2007 г. "Развитие межрайонной нейрохирургической службы г.о. Кинешма на 2008 - 2012 гг."

- 21.11.2007 г. - "О состоянии оказания анестезиологической и реаниамционной помощи населению г.о. Кинешма"

- 25.12.2007 г. - "Об оказании специализированной медицинской помощи детям г.о. Кинешма"

4. Проведено заседаний поликлинического Совета - 1

- 3.05.2007 г. "О состоянии фтизиатрической службы в г.о. Кинешма"

5. Проведено заседаний координационного Совета по здравоохранению - 6

- 1.02.2007 г. -"О дополнительном обеспечении лекарственными средствами федеральных льготополучателей в городском округе Кинешма в 2007 г."

- 23.05.2007 г. - "Оценка работы медицинского оборудования, поступившего по ПНП "Здоровье"

- 26.07.2007 г. - "Выполнение заявок по ДЛО за I полугодие 2007г."

- 29.08.2007 г. - "О городской целевой программе МУЗ г.о. Кинешма "Стоматологическая поликлиника по 2008 - 2010 гг. "Профилактика стоматологических заболеваний у детей и беременных женщин"

- 01.11.2007 г. "Состояние работы по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С в городском округе Кинешма"

- 11.12.2007 г. - "О формировании бюджетов МУЗ г.о. Кинешма на 2008 г."

6. Проведено заседаний комиссии по аттестации средних медработников - 6

7. Проведено заседаний межведомственной комиссии по туберкулезу - 2

8. Проведено заседаний городского Совета медсестер - 6

Экономическая и хозяйственная деятельность

1. Рабочее совещание по разработке, порядку формирования и установления заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной помощи на 2008 г. по муниципальным учреждениям здравоохранения городского округа Кинешма.

2. Ежемесячный, квартальный и годовой своды по отчету формы N 4п "Сведения о численности, заработной плате и движении работников" по МУЗ г.о. Кинешма.

3. Рабочее совещание с экономистами ЛПУ - 24

4. Свод годового отчета по форме N 62 за 2007 г.

5. Участие в комиссии по списанию транспортных средств, материальных ценностей, являющихся основными средствами - 12

6. Разработка нормативных документов по приоритетному национальному проекту "Здоровье" г. Кинешма свод по муниципальным учреждениям здравоохранения

N п\п	Показатели	2005	2006	2007	Средний область 2006г
	Население поданным Госстат. Ивановской области	94183	93448	92897
	Оценка выполнения государственного (муниципального) плана-задания по оказанию населенню бесплатной медицинской помощи (объемы помощи)
1	стационарная помощь (койко-дней на 1 чел. в отчетный период)	2,5	2,4	2	2
2	амбулаторно-поликлиническая помощьХпосещений на 1 чел.)	9,1	9,8	9,8	6,3
3	дневные стационары (пациенто-дней на 1 чел)	0,74	0,86	0,86	0,78
4	скорая медицинская помощь (число вызовов на 1чел.)	0.5	0,47	0,49	0,38
	Оценка Выполнения государственного (муниципального) плана-задания по оказанию населению бесплатной медицинской помощи (финансирование)
5	финансирование (млн. руб.), в том числе:			249,5
6	за счет средств бюджета (млн. руб.), в том числе:			66,8
6.1	- областного			0,4
6.2	- муниципального			66,4
7	за счет средств ОМС (млн. руб.)			164,2
8	за счет предпринимательской деятельности (млн. руб.)			18,5
9	подушевое финансирование (руб.)			2685
10	Средняя стоимость 1 посещения (руб.)			86,13	61
11	Средняя стоимость 1 койко-дня (pv6.)			413	331
12	Средняя стоимость лечения 1 больного ввв поликлинике (руб.) в стационаре (руб.)
12.1	В поликлинике			396	519
12.2	В стационаре			5150	5058
	Показатели эффективности использования ресурсов
13.1 13.2 13.3	Число врачей всего (абсолютные показатели физические лица) на 10 тыс. населения штатные должности на 10 тыс. населения занятые должности	275	264	272	2866
	На 10 тыс населения штатные должности	42,9	42,7	29,4	40,4
	На 10 тыс населения занятые должности	41,5	41,4	29,3	38,4
14.1. 14.2. 14.3.	Число средних медицинских работников (абс.) на 10 тыс. населения штатные должности на 10 тыс. населения занятые должности	1010	985	911
	На 10 тыс населения штатные должности	Ш,9	103,5	98	97,5
	На 10 тыс населения занятые должности	106,1	103,2	98	94,2
15.1. 15.2. 15.З.	Численность административно - управленческого персонала (абс.) на 10 тыс. населения % от общего числа работающих	102	106	97
	На 10 тыс населения	11	11	10
	% от общего числа работающих	5,4	5,4	5,3
16.1. 16.2. 16.3. 16.4. 16.5.	Средний уровень зарплаты в т.ч. у врачей в т.ч. у средних мед.работников в т.ч. у младших мед.работников в т.ч. у прочего персонала	3203	4684	6409
	В т.ч. у врачей	4936	8742	10700
	В т.ч. у средних медработников	2883	4258	6900
	В т.ч. у младших медработников	1509	2482	2500
	В т.ч. у прочего персонала	2513	3418	4300
17.1. 17.2. 17.3. 17.4. 18.1. 18.2.	Количество коек круглосуточных (абс.) на 10 тыс населения Количество коек дневного пребывания (абс.) на 10 тыс. населения	720	675	640	6546
	На 10 тыс.населения	76,4	72,2	68,9	59,5
	Количество коек дневного пребывания (абс.)	191	221	227	2501
	На 10 тыс.населения	20,3	23,6	24,4	22, 7
	Средняя длительносгь пребывания на койке (дней) круглосуточного пребывания Средняя длительность пребывания на койке (дней) дневного пребывания	12	11,5	11,3	15
	Средняя длительность пребывания на койке дневного пребывания	11,5	11,8	10	13,6
19.1 19.2	Средняя занятость койки (дней в году) круглосуточного пребывания Средняя занятость койки (дней в году) дневного пребывания	326,2	331,9	335	328 9
	Средняя занятость койки (дней в году) дневного пребывания	330,5	337,5	340,5	257,9
20	Показатель уровня госпитализации на 100 жителей (круглосут.стац.)	208,9	209,2	209,4	16,3
	Показатели смертности
21.	Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми)	13	3,5	6,5	9,2
22	Перинатальная смертность (на 1000 родов)	10 ,4	10,6	11,1
23.	Материнская смертность (на 100 000 родившихся живыми)		-	1,1
24.	Смертность общая (на 100 000 населения) -	2050	1996	1828	1990
25.	Смертность населения в трудоспособном возрасте (на 100 тыс. населения в трудоспособном возрасте)	694	609	627

Санитарно-просветительская работа

1. В средствах массовой информации опубликованы статьи:

- "Профилактика наркомании, токсикомании, алкоголизма" - февраль 2007 г. Погодин В.П.

- "Проблемы планирования семьи" - май 2007 г. Комаров С.В.

- "Всемирный день донора крови" - июнь 2007 г. Симонова Н.И.

- "Профилактика острых кишечных заболеваний" - июль 2007 г. Жубанова М.Е.

- "Охрана здоровья пожилых людей" - октябрь 2007 г. Соловьева Г.Н.

2. Март 2007 г. - выступление на Лайт-радио в прямом эфире "Ответы на вопросы населения по медицинскому обеспечению"

Работа отдела здравоохранения в сфере медицинской службы гражданской
обороны и службы медицины катастроф городского округа Кинешма

1. Отработан план основных мероприятий отдела здравоохранения по вопросам ГО и ЧС на 2007 год, которые выполнены в полном объеме.

2. Ежемесячно проводилась подготовка начальников штабов ГО ЛПУ по специальной программе.

3. По итогам работы в 2007 г. служба медицины катастроф городского округа Кинешма заняла по области II место с вручением переходящего кубка.

Проведение инспекторских проверок в 2007 г.

1. Инспекторская проверка обоснованности выписки рецептов лицам, имеющим право на дополнительное лекарственное обеспечение:

- филиал поликлиники МУЗ "Кинешемская ЦРБ" - январь

- поликлиника МУЗ "Кинешемская ЦРБ" - февраль

- поликлиника N 1 МУЗ г.о. Кинешма "Детская городская больница" - март

- МУЗ г.о. Кинешма "Городская поликлиника" - апрель

- поликлиника МУЗ "Кинешемская ЦРБ" - июнь

- филиал поликлиники МУЗ "Кинешемская ЦРБ" - август

- поликлиника N 2 МУЗ г.о. Кинешма "Детская городская больница" - сентябрь

- МУЗ г.о. Кинешма "Городская поликлиника" - октябрь

- поликлиника МУЗ "Кинешемская ЦРБ" - ноябрь

- поликлиника N 1 МУЗ г.о. Кинешма "Детская городская больница"

2. Проверка режима работы муниципальных учреждений здравоохранения - 5

3. Проверка готовности МУЗ к отопительному сезону 2007 - 2008 гг. - октябрь 2007 г.

4. Проверка качества обследования призывников в отделениях муниципальных учреждений здравоохранения - 14

Прочие вопросы:

1. Участие и проведение торжественного заседания, посвященного Дню медицинского работника - 15.06.2007 г.

2. Проведение конкурса на звание "Лучшая медицинская сестра" - май 2007 г.

3. Организация медицинского обеспечения на период проведения праздников:

- "День города" - июнь 2007 г.

- "День Нептуна"- август 2007 г.

- на период проведения Всероссийского соревнования по водно-моторному спорту - август 2007 г.

- на период проведения велопробега - сентябрь 2007 г.

- на период проведения общегородского мероприятия "День здоровья" - октябрь 2007 г.

Работа с письмами и обращениями граждан

Зарегистрировано обращений - 81 в т.ч.:

- по поводу лекарственного обеспечения - 15

- по поводу качества оказания медицинской помощи - 16

- по поводу трудоустройства - 3

- прочие вопросы - 27

Культура

На территории нашего города в настоящее время работают следующие учреждения культуры и общественные организации:

- муниципальные: Городской Дом культуры, Парк культуры и отдыха им.35-летия Победы, Клуб "Октябрь", учреждения дополнительного образования - Детская школа искусств и Детская художественная школа, Централизованная библиотечная система,

- областные: ОГУ "Кинешемский художественно-исторический музей";

ОГУ "Ивановский областной Драматический театр"

- ведомственные: ДК "Контакт" ЗАО "Электроконтакт",

- частные: ООО "Культурно-развлекательный центр "Пассаж"; Молодежно-досуговый центр "Фантом".

Учреждения культуры создают условия для объединения людей в сфере досуга, выявляют их способности, таланты, дают возможность людям почувствовать себя свободными и независимыми. Поэтому организации культуры могут рассматриваться как фактор социальной стабильности, составляющую имиджа территории.

Всего в учреждениях культуры города за отчетный период проведено:

- Около 1500 информационно-просветительных мероприятий;

- Более 1100 культурно-досуговых мероприятий;

- 27 общегородских мероприятий.

1.1. Информационно-просветительская, выставочная деятельность

МУ "Кинешемская городская централизованная библиотечная система" (ЦБС)

Самым распространенным типом учреждений культуры остаются библиотеки города. Сочетая многогранную просветительскую работу с внедрением новых технологий, библиотеки занимают особое место в жизни местного сообщества. От обеспечения деятельности этих учреждений зависит доступность каждого жителя города к информации, новым знаниям и идеям.

В структуре ЦБС 11 библиотек Ежегодно услугами системы пользуются более 22 тыс. чел. В год выдается более 400 тыс. экземпляров книг, газет, журналов.

Книжный фонд - 364,49 тыс. экземпляров. За 2007 год фонды системы пополнились 3546 экземплярами книг и журналов.

Сотрудниками ЦБС проведено: 485 мероприятий, из них для детей 271, присутствовало: 14 266 чел., в том числе детей 8508 чел.

Каждое подразделение ЦБС работает по приоритетному направлению или программе, так, одним из основных направлений ЦБ является информационная деятельность, база которой доступна каждому кинешемцу. Информационный потенциал библиотеки обеспечивает образовательное и досуговое чтение. В течение года к информационному массиву "Консультант Плюс" обратились 1303 пользователя.

В Детском отделе ЦБ вся работа нацелена на реализацию литературной программы "Светлячок" и координацию работы детских библиотек.

Более 20 лет в филиале N 3 работает поэтический клуб "Лира", члены которого лауреаты областного конкурса "Пушкин на все времена", дипломанты областного поэтического конкурса "Семеновские чтения" и участники региональной писательской конференции "Писатели Поволжья".

В Филиале N 1 велась работа по реализации экологической целевой программы "Зеленое ожерелье".

Главная задача филиала N 4 - удовлетворение духовных и культурных потребностей читателей, на базе библиотеки работает клуб для подростков "Светоч".

В филиале N 2 продолжили свою работу "Школа нескучных наук", в филиале N 5 - объединение "Истоки", филиале N 10 - клуб для инвалидов "Встреча" и для подростков "Я - Человек".

В связи с переездом Центральной библиотеки и Детского отдела произошло снижение основных показателей по (сравнению с 2006 годом):

Основные показатели	2006 г. (тыс.)	2007 г. (тыс.)
Число читателей	25,8	23,1
Посещений	184,5	168,9
Книговыдача	469,2	414,5

Число читателей снизилось на 2 700 пользователей, число посещений на 15 600, книговыдача на 54 700 экземпляров.

Учреждения дополнительного образования:

В городе сохраняется и развивается сложившаяся система художественного образования детей, обучение проводится в соответствии с учебными программами в детских образовательных учреждениях дополнительного образования детей (Детская художественная школа и Детская школа искусств). Проводятся фестивали, конкурсы по разным направлениям художественного творчества, организуется выставочная деятельность. Ежегодно учащиеся образовательных учреждений города добиваются общественного признания, становятся лауреатами городских, областных, всероссийских и международных конкурсов. На протяжении последних лет контингент учащихся остается стабильным, что свидетельствует о сохранении потребностей детей в получении художественно-эстетического образования.

МОУ ДОД "Детская школа искусств":

Контингент учащихся составляет 534 человека.

В 2007 году проведено 10 общешкольных концертов с участием учащихся и преподавателей ДШИ.

В школе работают следующие творческие коллективы: духовой и камерный оркестры, хореографический коллектив "Ласточка", 2 хора инструментального и 3 хора хорового отделений, камерный оркестр, духовой оркестр, эстрадный оркестр, 3 ансамбля русских народных инструментов, 2 камерных ансамбля, оркестр русских народных инструментов.

Активное участие педагоги и воспитанники школы принимали в городских мероприятиях, проводимых в Городском Доме культуры, драматическом театре, картинной галерее, общеобразовательных школах, на открытых городских площадках.

В 2007 году учащиеся и педагоги школы принимали участие в следующих конкурсах:

- Фестиваль-конкурс "Музыкальная капель", г.Иваново;

- Областной конкурс "Утренняя звезда";

- Областной фестиваль - конкурс юных композиторов "Проба пера";

- Открытый областной конкурс солистов на народных струнно- смычковых инструментах им. С.И. Ямпольского;

- Областной фестиваль - конкурс "Хоровод дружбы";

- Открытый областной фестиваль - конкурс "Маленький музыкант";

- Областной смотр фортепианных ансамблей;

- Областная теоретическая олимпиада по сольфеджио для учащихся 4 (3) Кл ДМШ и ДШИ;

Детская школа искусств по традиции остается местом проведения Всероссийского Волжского фестиваля - конкурса исполнителей русского и цыганского романсов "Романса голос осенний", областного семинара для учащихся и преподавателей по классу скрипки отделов музыкальных школ Ивановской области "Мастер-класс в Кинешме".

МОУ ДОД "Детская художественная школа":

Контингент учащихся составляет 240 человек. Наряду с обязательными учебными программами в школе реализуется программа "Предмет по выбору".В рамках этой программы продолжает свою работу "Школьный театр", студия моделирования одежды "Авангард".

Учащиеся школы достойно представляют наш город на Областных, Региональных, Всероссийских и Международных конкурсах:

- Международный конкурс "Флаги мира";

- Международный конкурс "Я играю", г.Санкт - Петербург;

- Международный конкурс "Все краски мира", г.Москва;

- Международный конкурс "Дети и море", г. Феодосия Крым;

- Международный конкурс "Волна фантазии", г.Сочи;

- Всероссийский конкурс "Много стран - один мир", г. Москва;

- Всероссийский конкурс "Красота божьего мира", г. Москва;

- Всероссийский конкурс "Тебе, моя Москва, тебе, моя столица!", г. Москва;

- Всероссийский конкурс, посвященный творчеству И.М.Карамзина, г.Москва;

- Межзональный фестиваль - конкурс "Рождество Христово", п. Ст. Вичуга;

- Региональный конкурс "Ребятам о зверятах", г. Вологда;

- Областной конкурс, посвященный творчеству поэта К. Бальмонта;

- Областной конкурс "Рождественский подарок";

- Областной конкурс "Светлый праздник".

Коллектив школы ведет активную работу по приобщению своих воспитанников к миру прекрасного. Организованы экскурсии в г. Иваново, Вичугу, п. Ст. Вичуга, городскую картинную галерею.

1.2. Культурно-досуговая деятельность.

Общегородские мероприятия:

- Новый год

- Рождественская елка

- День защитника Отечества

- Городской фестиваль-конкурс патриотической песни "Солдатская завалинка"

- Торжественное мероприятие, посвященное выводу советских войск из Афганистана

- Широкая Масленица

- Международный Женский День

- Городской конкурс детского творчества "Звездная капель"

- День Победы

- День библиотек

- День защиты детей

- День семьи

- День города

- Всемирный День туризма

- День семейного отдыха "В гостях у Сладкоежки"

- Праздник хлеба

- День Нептуна

- Праздник "Здравствуй, школа"

- "Мужскому бесстрашию - людская благодать",

торжественная программа, посвященная 21 годовщине со дня ликвидации аварии на ЧАЭС

- День пожилого человека

- День матери

- Всероссийский День инвалидов

- День работников культуры

- День Народного единства России

- Декада исторической памяти. День благодарения хранителям наследия

- День героев Отечества

- Культурно-благотворительная акция для детей города "Письмо Деду Морозу"

Городские фестивали, смотры, конкурсы:

- Фестиваль - конкурс детского творчества "Звездная капель"

- Фестиваль - конкурс военно-патриотической песни "Солдатская завалинка"

- Фестиваль - конкурс творчества ветеранов "Не стареют душой ветераны"

- Фестиваль национальных культур

Всероссийские, региональные и областные фестивали, акции, конференции, проходившие на территории города Кинешмы

- Областной фестиваль искусств "Дни Российской культуры"

- VIII Всероссийский Волжский фестиваль-конкурс исполнителей русского и цыганского романса "Романса голос осенний"

- I Всероссийский фестиваль исполнителей на русской семиструнной гитаре "Подруга семиструнная"

- Региональная писательская конференция "Писатели Поволжья на земле Островского".

- Региональная краеведческая конференция "Историко-культурный и природный потенциал кинешемского края. Развитие регионального туризма".

Клубные учреждения:

Основная деятельность клубных учреждений направлена на удовлетворение общественных потребностей в сохранении и развитии народной традиционной культуры, поддержки любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения нашего города, организации его досуга и отдыха.

В рамках областного фестиваля "Дни Российской культуры" с целью знакомства с культурными традициями национальных диаспор, воспитания уважения к ним, укрепления и развития межнациональных отношений, дружбы народов был проведен фестиваль национальных культур.

В 2007 году впервые в городе был проведен Всероссийский фестиваль исполнителей на русской семиструнной гитаре "Подруга семиструнная".

Сохраняя славные страницы истории города, в первое воскресенье июня традиционно проводится День поминовения у Крестовоздвиженской часовни, установленной на месте битвы кинешемцев с поляками.

Продолжалась работа в учреждениях культуры г.Кинешмы по реализации целевой программы по патриотическому воспитанию, в рамках которой проходили вечера-встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, воинами-афганцами, участниками Чеченской кампании.

В ходе реализации комплексной программы по созданию многоуровневой системы профилактики правонарушений, борьбе с преступностью, предупреждению террористической и экстремистской деятельности на территории городского округа Кинешма проводились следующие мероприятия:

- В Городском Доме культуры - ток-шоу "Умей сказать наркотикам "Нет!", акция-концерт рок-группы "Рекрут", в клубе "Октябрь" - тематические программы "Мир против наркотиков", "Будем жить", "Антивирус", в библиотечном филиале N 8 - уроки толерантности: "Надо учить дружить", "Хочешь, чтоб тебя уважали, уважай других", в филиале N 3 - уроки мужества "Чтобы помнили", в филиале N 4 - тематический час "Вечный кайф, или мир грез".

МУ "Городской Дом культуры":

На базе ГДК действовали 35 клубных формирований: 17 коллективов самодеятельного народного творчества и 18 любительских объединений и клубов по интересам, которые охватывают 1507 человек.

В 2007 году звание "Народный" было присвоено двум коллективам ГДК: ансамблю русской песни "Россияночка" (руководитель Л. Гарнова) и театру-студии "Эксперимент" (руководитель О. Ледова).

В репертуаре ансамбля русской песни "Россияночка" более 30 песен разных жанров: хоровые, лирические, плясовые, шуточные, игровые, обрядовые ("Масленица, "Коляда", "Троица"). Выступления ансамбля и его солистов - украшение любой концертной программы. К своим творческим достижениям ансамбль добавил звание лауреата Межрегионального фестиваля народного творчества "Волжские зори" и был приглашен для участия в I Международном кинофестивале "Зеркало" им. Андрея Тарковского.

На протяжении ряда лет радует зрителей своими творческими находками народный хореографический коллектив "Радость" под руководством А.А. Поршневой, поэтический театр "Синтез" (руководитель Е. Ледов), клуб романса "Белая акация" (руководитель Н.Шкалова), эстрадная студия "Мозаика" (руководитель А. Немков), студия эстрадной песни "Камертон" (руководитель Ю.Корнилова) детский фольклорный ансамбль "Забава" (руководитель Л. Гарнова) и т.д.

Большое внимание уделяется работе с детьми, подростками и молодежью. Для них - подростковый клуб "Лабиринт", интеллектуальный клуб "Эрудит", дискотека для старшеклассников "Зиг-Заг", детский клуб "Звоночки", клуб любителей игры, киноклуб "Меридиан" и т.д. Воспитание патриотизма, гражданственности, пропаганда здорового образа жизни - это главные направления молодежных социально-культурных акций: "Мир против наркотиков", "Шаг в бездну", "Остановитесь на пороге беды", "Мир моих увлечений", "Я - гражданин России".

Большой популярностью пользуются вечера отдыха в клубе долголетия "Истоки" (руководитель Н.Герасимова) и в клубе "Надежда" (руководитель Р. Арутюнян)

На базе ГДК прошли городские мероприятия День пожилого человека, День защитника Отечества, Всемирный день инвалидов, презентация проекта городской программы "Одаренные дети"

МУ "Клуб "Октябрь":

В минувшем году на базе клуба действовали 35 клубных формирования: 21 коллективов самодеятельного народного творчества и 14 любительских объединений, которые охватывают 1219 чел.

Самодеятельные коллективы клуба "Октябрь" принимают активное участие во всех общегородских мероприятиях: "Рождественские гулянья", "Широкая Масленица", "День города", "День Нептуна", "День физкультурника".

Традиционно проходят в клубе такие мероприятия, как фестиваль творчества ветеранов "Не стареют душой ветераны", фестиваль детского творчества "Звездная капель", День матери, Новогодние и рождественские гулянья, Татьянин день, День Святого Валентина, шоу-программа "Юморина".

Большой популярностью у жителей города и за его пределами пользуется творческий народный коллектив трио "Лель", неоднократный лауреат областных и всероссийских конкурсов.

Парк культуры и отдыха им.35- летия Победы:

Кинешемский Парк культуры и отдыха им. 35-летия Победы является любимым местом отдыха горожан и гостей города. Именно к этому и стремятся работники учреждения. В 2007 году учреждением было проведено 97 мероприятий, в которых участвовало более 30 тысяч человек.

Проведены следующие основные мероприятия:

- "Парк вновь собирает друзей!" - открытие летнего сезона;

- "Этих дней не смолкнет слава";

- "Школьные годы чудесные" - праздник выпускников;

- "Властелин волшебного ларца" - День Нептуна;

- "Хвала рукам, что пахнут хлебом" - праздник работников хлебопечения;

- "Сладости для нашей радости" - праздник сладкоежек;

- "Уж осень на дворе, и пожелтели листья в парке" - закрытие летнего сезона;

- "Школа вновь встречает детвору!" - праздник, посвященный Дню знаний;

- Вечера отдыха - в летнее время каждую субботу для жителей города играет духовой оркестр;

- Новогодняя ночь;

- Открытие зимнего сезона в Парке

На базе ПКиО прошли следующие городские мероприятия:

- Рождественская елка;

- Широкая Масленица;

- День города

Методическая работа:

Синтез теоретических, профессиональных знаний, практических умений и навыков в совокупности со способностями и качествами личности является базовой основой профессионального мастерства специалиста, необходимого для успешного решения разноплановых профессиональных задач. Без методического обеспечения не может эффективно развиваться ни одна область человеческой деятельности, в связи с этим для руководителей учреждений культуры систематически проводятся методические объединения.

В целях совершенствования форм методической работы с учреждениями отделом культуры в 2007 году проведены следующие семинарские занятия и методические объединения по темам:

- Разработка Положения по оплате труда и платных услуг;

- Разработка проекта бюджета на 2008 год;

- Разработка объемных показателей учреждений клубного типа;

- Анализ платной деятельности учреждений клубного типа;

- Рекомендации по проведению общегородских праздничных мероприятий;

- Знакомство с нормативно - правовыми актами Ивановской области и методическими материалами Областного координационно-методического центра культуры и творчества и др.

Детская школа искусств:

Методическая работа ведется постоянно в соответствии с планом. Каждый педагог в течение учебного года готовит доклад по специальной теме или проводит открытый урок. Вот уже пять лет на базе школы реализуется областная программа "Мастер-класс в Кинешме". И как результат всей проводимой работы, успешное выступление на зональных и областных смотрах в истекшем году учащихся хорового и духового отделов, исполнителей на народных инструментах - баянистов, домристов, балалаечников.

Детская художественная школа:

Каждый преподаватель в течение учебного года занимается различными формами методической работы: это методические разработки по спец. дисциплинам, открытые уроки, изготовление наглядных учебных пособий, рефераты. На педсоветах зачитываются доклады на общепедагогические темы. Систематически оформляются методические выставки как из работ учащихся школы, так и студентов средних и высших учебных заведений.

Практикуются поездки учащихся и преподавателей школы с целью знакомства с методикой преподавания и профориентацией в высшие и средние учебные заведения г.Иваново, Суздаль, Палех, Кострому, Шую.

Клубные учреждения:

Проведены общие собрания коллективов:

- "Итоги работы за 2006 г. Основные направления работы в 2007 г.";

- "Итоги творческого года. Приоритетные направления в работе на творческий сезон 2007 - 2008 гг.".

Постоянно проводятся заседания художественных советов по подготовке и проведению культурно-досуговых мероприятий.

Все учреждения культуры города принимают участие в работе семинаров городских и областных методических объединений, совещаний и конференций, в работе областных курсов повышения квалификации специалистов.

Охрана памятников истории и культуры:

В 2007 году работа по охране памятников культурного наследия направлена на выявление, учет изучение и предотвращение их разрушения. Основная цель работы по охране памятников истории и культуры: остановить процесс разрушения и утраты памятников, находящихся на территории города, сохранить, отреставрировать, восстановить памятники с соблюдением Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках культуры истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ и ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10. 2003 г. N 131-ФЗ

Совместно с Комитетом Ивановской области по культуре велась работа по определению категорий историко-культурного значения и включению памятников истории и культуры, расположенных в пределах городского округа Кинешма, в единый государственный реестр объектов культурного наследия. Заключено 61 охранное обязательство с пользователями объектов культурного наследия. Подготовлена федеральная Заявка в Единую службу заказчика Московской патриархии для финансирования работ по научно-проектной документации на памятник архитектуры федерального значения Троицко-Успенского собора.

В этом году комиссией по охране объектов культурного наследия проведены следующие мероприятия:

- подготовка к празднованию дня Победы: были обследованы мемориалы и памятные обелиски, установленные воинам погибшим в годы Великой Отечественной войны; даны рекомендации по ремонтно-восстановительным работам обелисков и благоустройству территории; установлен возле Клуба "Октябрь" памятник погибшим в годы ВОВ воинам-кинешемцам, проживавшим в м-не ДХЗ ( ранее находившийся в парке м-на Дмитриевского химического завода);

- изготовлены и установлены мемориальные доски к объектам культурного наследия в количестве 2 -х.;

- возведен обелиск с барельефом Г.И. Невельского;

- подготовлены мероприятия, посвященные памяти воинам-кинешемцам, погибшим в битвах с польско-литовскими захватчиками в 1609 г.;

- на заседаниях комиссии обсуждались вопросы с последующим обращением в Комитет и к пользователям о крайне неудовлетворительном состоянии и немедленной консервации объектов: "Земская управа" - областная собственность, Дома Нагорского, Особняка Севрюгова, здания по ул. Ленина, 17.

Кадровая политика:

В 2007 году произошла смена руководства МУ "Кинешемский парк культуры и отдыха им. 35-летия Победы" (директор - Масленникова Т.А.).

Потехина Е.А. (директор Централизованной библиотечной системы) принимала участие в областном семинаре "Программно-проектное развитие библиотек. Связь с общественностью".

Курсы повышения квалификации прошли Морозов Л.Г. (директор Детской школы искусств), Комаровская Т.В. (директор Детской художественной школы).

Укрепление материально-технической базы учреждений культуры:

В учреждениях культуры за отчетный период за счет средств местного бюджета и собственных средств учреждений проведены следующие работы:

N п\п	Тип учреждения	Выполненные работы
1.	МОУ ДОД "Кинешемская детская школа искусств"	Ремонт электроснабжения; Замена охранной сигнализации
2.	МУ "Городской Дом культуры"	Ремонт помещений; Установка пожарной сигнализации.
3.	МУ "Клуб "Октябрь"	Ремонт кровли и помещений.
4.	МУ "Парк культуры и отдыха"	Ремонт помещений
5.	МУ "Кинешемская городская централизованная библиотечная система"	Косметический ремонт ЦБС Ф-ла N 1 (ул. Вичугская)

Спорт

Основные направления в работе отдела по физической культуре и спорту в 2007 году:

1. Выполнение Федеральных Законов:

- Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ОЗ от 06.10.2003 года;

- Закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" N 329-ФЗ от 04.12.07 года;

- Закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" N 120-ФЗ от 24.06.1999 года.

2. Выполнение Федеральных программ:

- "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы".

3. Выполнение областных и городских программ:

- городская целевая программа "Дети города Кинешмы" 2007-2009 годы;

- комплексная программа по созданию многоуровневой системы профилактики правонарушений, борьбе с преступностью, предупреждению террористической и экстремистской деятельности на территории городского округа Кинешма на 2007-2010 г.г.

- городская целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2007-2009 годы";

- областная целевая программа "Выходи во двор - поиграем!".

4. Развитие массовой физической культуры и спорта в г. Кинешма.

5. Развитие спортивной материальной базы (спортивные площадки, поля, залы, приобретение инвентаря и оборудования).

6. Подготовка общественных работников по спорту (судей, организаторов спортмероприятий).

7. Выполнение календарного плана Всероссийских, областных и городских спортивных мероприятий.

8. Создание своих подразделений (лагеря, спортивные базы, клубы, школы).

9. Поддержка общественных спортивно-патриотических клубов.

10. Соблюдение финансовых стандартов (соблюдение бюджета, субвенций).

11. Совместная работа с МУПами, ЖКХ, СМИ, дошкольными и общеобразовательными учреждениями, СУЗами, предприятиями и другими организациями по приоритетным направлениями для повышения уровня физической культуры различных слоев населения в городе Кинешма.

В ведении отдела находятся 4 учреждения физической культуры и спорта:

- МОУДО СК "Волжанин", на базе которого тренируются 783 человек, работают 6 штатных тренеров-преподавателей на отделениях футбола, рукопашного боя, пауэрлифтинга, работа по месту жительства;

- МОУДОД СДЮШОР, на базе которого занимается 753 человека, работают 9 штатных тренеров-преподавателей на отделениях легкая атлетика, дзюдо, самбо;

- МОУДОД СДЮЦ "Звездный", на базе которого занимается 858 человек, работают 15 штатных тренеров-преподавателей на отделениях стрельбы, шахмат, лыжных гонок, биатлона;

- МОУДОД ДЮСШ "Арена", на базе которого занимается 868 человек, работают 8 штатных тренеров-преподавателей на отделениях волейбола, баскетбола, бокса, работа по месту жительства.

На базах этих учреждений проводится большинство городских спортивно-массовых мероприятий.

Работа с физкультурными кадрами:

В г. о. Кинешма работают 118 специалистов по физической культуре и спорту:

- 28 учителей физкультуры;

- 19 руководителей физвоспитания ПУ, СУЗов, ВУЗов;

- 9 инструкторов физкультуры на предприятиях;

- 12 инструкторов по работе с детьми по месту жительства;

- 50 работников учреждений дополнительного образования;

- 5 инструкторов по физической культуре в дошкольных учреждениях.

Ощущается нехватка молодых специалистов, особенно в таких видах спорта, как волейбол, баскетбол, но работа по решению этой проблемы ведется. Поддерживается связь с Шуйским государственным педагогическим университетом, к тренерской работе привлекаются молодые спортсмены и учителя физической культуры общеобразовательных школ города.

Организация физкультурно-оздоровительной работы:

Отдел по физической культуре и спорту оказывает помощь общественным федерациям по видам спорта, а их 23, совету ветеранов, обществу инвалидов в проведении и организации городских соревнований, в участии команд в областных, всероссийских соревнованиях. Совместно с советом ветеранов проводятся городские соревнования по волейболу, пулевой стрельбе, настольному теннису, шахматам. В городе ведется работа по привлечению к занятиям физической культурой инвалидов. В течение года совместно с обществом инвалидов (председатель городской федерации инвалидов Кокин Василий Васильевич) проводятся городские соревнования среди инвалидов по шахматам, шашкам, дарцу, фигурному вождению коляски. В 2007 году Кинешемцы принимали участие в областных соревнованиях по туризму, по шахматам по линии ВОС. Команда города Кинешма стала призером физкультурно-спортивного праздника "Фестиваль спорта" среди инвалидов-опорников в городе Шуя.

Отдел по физической культуре и спорту проводит совместную работу с образовательными учреждениями по организации физического воспитания. В пяти учреждениях дошкольного образования работают специалисты по физической культуре. В городе традиционно проводится спартакиада "Малышок" среди дошкольных учреждений.

Выполняя Закон N 131-ФЗ ст.15, п.11, части 1, в каникулярное время на базах СДЮШОР, ДЮСШ "Арена" и СДЮЦ "Звездный" отдохнуло в лагере дневного пребывания 492 человека.

Ведется работа по организации физкультурно-оздоровительной работы на предприятиях, в

учреждениях.

ОАО "Поликор" - оборудованы спортивные залы на предприятии, организованы занятия физической культурой, проводятся соревнования среди работников по настольному теннису, волейболу, баскетболу, мини-футболу, бильярду, пулевой стрельбе. Команда предприятия участвует в городских соревнованиях, пробегах, турнирах.

ЗАО "Томна" - виды спорта - футбол, пауэрлифтинг. Команда предприятия участвует в городских и областных соревнованиях по футболу и мини-футболу. В зимнее время года работает каток с прокатом коньков.

ЗАО "Электроконтакт" - виды спорта - футбол, хоккей, настольный теннис. Юношеская команда "Контакт" в 2007 стала победителем областного первенства по хоккею с шайбой. Футбольная юношеская команда участвует в городских соревнованиях по футболу и мини-футболу. В зимнее время на стадионе работает каток для жителей города, а на хоккейной площадке проводятся соревнования городского и областного уровня.

КПТФ N 1 - работает фитнес-клуб, тренажерный зал.

В 2007 году была продолжена работа с детьми и подростками по месту жительства, проведена спартакиада (зимняя и летняя) среди дворовых команд по семи видам спорта (1 место - микрорайон фабрики N 1, 2 место - микрорайон ДХЗ, 3 место - микрорайон фабрики N 2). Занятиями охвачено около 500 детей из районов Автоагрегат, ДХЗ, Сокольники, Залесье, фабрики N 1, 2, Поликор, Томна, Электроконтакт, у каждого инструктора есть расписание и площадка где проводятся занятия, а так же перечень мероприятий которые необходимо провести на этих площадках.

В 2007 году по областной целевой программе "Выходи во двор - поиграем!" совместно с администрацией городского округа Кинешма было построено 6 спортивно-игровых площадок в микрорайонах города. На этих площадках проходят соревнования городской спартакиады.

Спортивной площадке по ул. Наволокская, 3 (микрорайон фабрики N 2, инструктор-организатор Лоскунин Павел Вадимович), присуждено первое место в областном смотре-конкурсе "Наш двор" в номинации "Лучшая игровая площадка".

Команда этого микрорайона стала лауреатом 3-го областного слета "Команда нашего двора".

В микрорайонах города созданы трудовые отряды среди подростков, которые занимаются благоустройством спортивных и игровых площадок. В областном слете молодежных трудовых отрядов в городе Иваново команда города Кинешма заняла 2-е место среди 30 команд Ивановской области.

Город Кинешма принимает участие в областном смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди муниципальных образований, в областном смотре-конкурсе на лучшую постановку массовой физкультурно-спортивной работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства и учебы. В 2006 году Кинешма заняла 1 место.

К Всероссийскому Дню физкультурника проводится большой спортивный праздник. Спортсмены и жители города участвуют в спортивно-массовых мероприятиях на центральном стадионе, а так же на спортивных площадках в микрорайонах. На торжественном мероприятии к Дню физкультурника чествуют лучших спортсменов, тренеров, работников физической культуры города. В День Города были проведены спортивные праздники в микрорайонах и на центральном стадионе СК "Волжанин".

Совместно с отделом молодежи администрации городского округа Кинешма, управлением ГО и ЧС Кинешемского района, военным комиссариатом были проведены соревнования среди молодежи допризывного возраста "Зарница - 2007", "Школа выживания", к Дню молодежи - туристический слет.

Ведется работа совместно с комиссией делам несовершеннолетних. Проводятся совместные мероприятия, трудные подростки привлекаются к работе в трудовых отрядах, занятиям в спортивных секциях и спортивных лагерях.

В зимнее время с наступлением холодов в микрорайонах города заливаются катки и хоккейные площадки для привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом.

Мероприятия:

В 2007 году в городе было проведено и принято участие в более чем 170 спортивных мероприятиях. 1500,0 тыс. руб. внебюджетных средств были привлечены для проведения и участия в соревнованиях различного уровня.

Следует отметить высокий уровень проведения ряда соревнований и турниров, проводимых в городе. Это Всероссийский турнир по самбо "Золотое кольцо России", туристический слет среди рабочей молодежи, общегородской день здоровья, пробег памяти маршала А.М. Василевского, Всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию "Российский Азимут" и самое крупное мероприятие это этап первенства и Чемпионата России по водно-моторному спорту.

Достижения:

Участие спортсменов города Кинешма во всероссийских соревнованиях:

- первенство России по биатлону (Долькин Александр, Смирнова Екатерина, Толобова Елена, Топников Сергей);

- Всероссийские соревнования по пулевой стрельбе "Золотые купола" г. Москва и "Кубок Нечерноземья" г. Ярославль (Ермаков Антон);

- первенство России РОСТО по пулевой стрельбе (Потанин Евгений);

- первенство России по легкой атлетике г. Пенза - прыжки в высоту (Мудров Сергей - 1 м);

- 3-я Спартакиада учащихся России г. Владимир - прыжки в высоту (Виноградова Елена - 1 м);

- первенство России по боевому самбо среди юниоров (Кокорев Виталий - 1 м, Виноградов Андрей - 1 м);

- первенство России по самбо среди юношей (Миловидов Алексей - 1 м);

- Чемпионат России среди студентов г. Санкт-Петербург (Виноградов Андрей -3 м);

- Чемпионат России по теннису среди ветеранов г. Москва (Учаев Андрей).

Участие спортсменов города Кинешма в международных соревнованиях:

- Международный турнир по самбо среди юношей г. Рязань (Миловидов Алексей - 1 м);

- Международный турнир по самбо "Победа" г. Санкт-Петербург (Миловидов Алексей - 1 м, Миловидов Иван - 1 м);

- первенство Мира по прыжкам в высоту (Чехия - Мудров Сергей - 2 м);

- Чемпионат Мира по спортивному ориентированию г. Москва (Груздев Андрей - 1 м, 3 м);

- Первенство Европы по спортивному ориентированию (Венгрия Козлова Наталья - 2 место).

Выступая в соревнованиях различного уровня, спортсмены города выполнили нормы и требования:

- спортивных массовых разрядов - 596 человек;

- 1 спортивного разряда - 10 человек;

- КМС - 8 человек;

- МС - 5 человек.

Пять человек в 2007 году были награждены грамотами комитета Ивановской области по спорту, один человек награжден грамотой Росспорта.

Пропаганда физической культуры и спорта:

В 2007 году на страницах газет "Приволжская Правда", "168 часов" опубликовано более 250 статей с информацией о проведении соревнований и об участии спортсменов Кинешмы турнирах различного уровня. Регулярно на сайт администрации городского округа Кинешма выводится информация об успехах кинешемских спортсменов. Два раза в прямом эфире "Лайт-радио" на вопросы жителей города отвечал заведующий отделом. Так же освещает спортивные мероприятия, физкультурную работу в микрорайонах кинешемское телевидение. К спортивным мероприятиям проводимым на территории городского округа изготавливаются и приобретаются памятные вымпела сувениры и другая атрибутика.

Инспекторские проверки:

В течение всего года работники отдела проводили проверки спортивных мероприятий (организация и проведение), строительство, оборудование и содержание спортивных площадок в микрорайонах города. Хочется отметить, что большинство спортивных мероприятий, проводимых на территории городского округа Кинешма стали проводится соответственно регламенту с поднятием флага России и гимном.

Финансирование:

В бюджете 2007 года на проведение и участие в спортивно-массовых мероприятиях отделу по физической культуре и спорту было запланировано выделить 646,2 тыс. руб., фактически было выделено 676,2 тыс. руб.

Проблемы и нерешенные вопросы в различных направлениях деятельности:

Основными проблемами являются:

- утверждение годового бюджета по сфере физической культуры и спорта (недостаточное финансирование);

- недостаточное укомплектование спортивным инвентарем и оборудованием учреждений сферы физической культуры и спорта, школ и других учебных заведений;

- недостаточная укомплектованность квалифицированными физкультурными кадрами.

Молодежная политика

Реализация городской молодежной политики на территории городского округа Кинешма проводится по следующим направлениям:

- Содействие трудоустройству, временной трудовой занятости молодежи

- Организация работы с детьми и молодежью находящимися в трудной жизненной ситуации

- Здоровое поколение

- Молодая семья

- Развитие художественного творчества и массового спорта, поддержка талантливой молодежи

- Развитие сети молодежных и детских некоммерческих организаций, общественных объединений

- Научное, информационное, организационное и кадровое обеспечение.

- Гражданско-патриотическое воспитание молодежи

Содействие трудоустройству, временной трудовой занятости молодежи:

Основная работа в данном направлении осуществлялась в соответствии с городской программой "Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет". Отделом по делам молодежи совместно с МОУДО "Центр внешкольной работы", Государственным учреждением "Центр занятости населения г. Кинешмы и Кинешемского р-на Ивановской области", а так же МУПами и МУ Управлением городского хозяйства в 2007 г. году были организованы молодежные трудовые отряды.

Данные отряды выполняли следующие виды работ:

- Ремонтные работы в учебных заведениях и учреждениях;

- Восстановление и благоустройство спортивных площадок;

- Ремонт школьного оборудования и инвентаря;

- Работа на пришкольных участках;

- Работы по благоустройству территорий микрорайонов.

Всего данный период на таких работах было задействовано около 900 подростков. В летний период совместно с МОУДО "Центр внешкольной работы" и МУ "Управление городского хозяйства" создается мобильный трудовой отряд. Данный отряд занимался благоустройством улиц города согласно плана УГХ.

Так же отделом по делам молодежи были организованы молодежные трудовые отряды из числа студентов и безработной молодежи в возрасте от 18 - 30 лет в количестве 300 человек для сельхозработ в ЗАО "Куликово" (Подмосковье).

Организация работы с детьми и молодежью, находящимися в трудной жизненной ситуации:

В рамках работы по данному направлению сотрудники отдела по делам молодежи участвовали в проведении комплексной межведомственной операции "Подросток".

Ежеквартально для подростков получивших условную меру наказания проводились информационно-профилактические встречи с привлечением специалистов из:

- Управления исполнения наказания;

- Центра занятости населения;

- Отдела по делам несовершеннолетних УВД Кинешемского района;

Так же отдел являлся одним из организаторов благотворительной акции "Поможем собрать детей в школу".

Здоровое поколение:

Сотрудники отдела принимали участие в организации и проведении рейдов по проверке учреждений и организаций массового досуга молодежи

Совместно с бесплатным реабилитационным центром для наркозависимых и алкоголиков "Выбери жизнь" и Кинешемским МРО проводились антинаркотические акции для старшеклассников и учащихся высших, среднеспециальных и профессиональных учебных заведений города. Участниками данных акций стали около 1200 человек.

В течение 2007 года отдел совместно с международной женской организацией "Проект Кешер" и Коалицией "Ангел" продолжил реализацию международного проекта "Остановим насилие на Волге". С этой целью в школах города, профессиональных училищах, библиотеках, отделениях МУ "Центр внешкольной работы" проводились информационные беседы, тренинги, просмотры профилактических фильмов по данной тематике. Были оформлены информационные уголки в библиотеках, инспекции по делам несовершеннолетних, отделениях милиции, учреждениях Управления социальной защиты населения, городских туристических агентствах. Так же информация по данной тематике размещалась на городских досках объявлений. В течении года силами волонтеров проводились различные акции с раздачей информационных материалов.

Так же в рамках работы по данному направлению совместно с социально-психологической службой МОУДО "Центр внешкольной работы" в учебных заведениях были проведены:

- тренинги, направленные на повышение статуса женщины в обществе;

- мониторинги по социальному самочувствию молодых студенческих семей.

Молодая семья:

В 2007 г. на очередь по программе "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Кинешма" встало 53 молодые семьи. Двадцать одна семья в 2007 г. получила сертификаты на получение субсидии на приобретение жилья.

Так же в рамках данного направления были организованы:

- Вечер для молодых мам с детьми, посвященный Дню матери

- городской конкурс для молодых семей "Мы с тобой два берега_".

В ноябре 2007 г. на базе Кинешемского технологического техникума совместно с Государственным учреждением "Центр занятости населения г. Кинешмы и Кинешемского р-на Ивановской области" был проведен семинар для безработных женщин.

Развитие молодежного творчества, поддержка талантливой молодежи и создание условий для ее духовного развития:

В целях содействия развитию самодеятельного художественного творчества подростков и молодежи, выявления новых талантов, повышения уровня эстетического воспитания проводятся конкурсы, фестивали, осуществлялась поддержка талантливых молодых людей и творческих коллективов.

В 2007 г. проводились следующие мероприятия:

- Фестиваль самодеятельного творчества "Студенческая весна"

- Игры независимой студенческой лиги КВН

- Мероприятия в рамках Дня молодежи

- День первокурсника

- День Святого Валентина

- Шоу-конкурс "Богатырская сила духа"

- Новогодние мероприятия для рабочей и студенческой молодежи.

- Студенческий конкурс красоты "Леди студентка 2007"

При поддержке отдела, молодежные творческие коллективы принимали участие в областных и межрегиональных фестивалях и мероприятиях:

- Областной фестиваль "Студенческая весна";

- Фестиваль молодежного юмора "Белая полоса"

- XVII международный фестиваль команд КВН "КиВиН-2007" (г.Сочи)

В 2007 г. 7 студентов средне-специальных и высших учебных заведений получали именную Губернаторскую стипендию. Так же в 2007 г. более 30 молодежных творческих коллективов и молодых исполнителей стали лауреатами различных областных конкурсов и фестивалей.

Развитие сети молодежных и детских некоммерческих организаций, общественных объединений:

В настоящее время на территории города действует 7 общественных организаций. Это: профсоюз студентов КФ МГИУ, Ассоциация спортивных единоборств г.Кинешмы, КГОО "Молодежная биржа труда", Совет старшеклассников, молодежное общественное объединение "Милосердие", КГОО "Молодая Кинешма", Молодежная организация "Молодая гвардия".

Совместно с ними были организованы и проведены следующие мероприятия:

- организация сезонной занятости молодежи;

- организация помощи престарелым людям;

- городские мероприятия для студенческой и рабочей молодежи;

- участие в организации летнего отдыха, оздоровления и занятости молодежи города

- участие в культурно-патриотической акции "Алтарь Отечества"

Так же молодежные общественные организации активно участвовали в организации многих общегородских мероприятий.

Отделом по делам молодежи совместно с данными организациями был проведен ряд мероприятий:

- развлекательная программа для студенческой молодежи "Любовь с первого взгляда"

- КВН с командой администрации города;

- благоустройство территории Подшиваловской горы;

- Поздравление ветеранов ВОВ на дому;

- Праздничные мероприятия, Посвященные Дню молодежи;

- Круглый стол "Взаимодействие органов государственной власти с молодежными общественными организациями".

Научное, информационное, организационное и кадровое обеспечение:

Работа велась по следующим направлениям:

1. Информационное обеспечение молодежи г.Кинешмы

В целях информационного обеспечения молодежи отделом по делам молодежи осуществлялись:

- выпуск агитационной печатной продукции по различным направлениям молодежной политики;

- реклама молодежных мероприятий;

2. Разработка программ:

В 2007 г. отделом по делам молодежи была разработана городская целевая программа "Молодежь города Кинешмы" на 2008 - 2012 годы (принята постановлением главы администрации городского округа Кинешма от 10.10.2007 г. N 2932п).

Так же отделом были разработаны изменения в городские целевые программы:

- "Дети города Кинешмы" на 2007-2009 годы" (решение Кинешемской городской Думы от 30.05.2007 г. N 32/278);

- "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Кинешма" (решение Кинешемской городской Думы от 30.08.2007 г. N 36/307);

- "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи городского округа Кинешма на 2006 - 2008 годы" (решение Кинешемской городской Думы от 30.05.2007 г. N 36/272).

В 2007 г. работниками отдела по делам молодежи были разработаны и отправлены на областной конкурс в департамент общественных связей, молодежной и информационной политики 4 программы по различным направлениям молодежной политики. Программа по организации занятости подростков и молодежи г.Кинешмы "Горячее лето 2007" получила грант II степени.

Гражданско-патриотическое воспитание молодежи:

Отдел по делам молодежи является координатором городской целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на территории города Кинешмы на 2006 - 2010 годы".

В рамках данной программы в 2007 организовывались и проводились следующие мероприятия:

- День призывника;

- Торжественные проводы в Российскую Армию;

- День защитника Отечества;

- Военно-спортивная игра "Зарница";

- Городской фестиваль солдатской песни,;

- и др. мероприятия патриотической направленности.

Так же в рамках работы по данному направлению молодежные коллективы принимали участие в областных слетах, конкурсе патриотической песни "Нам дороги эти позабыть нельзя", спартакиаде среди молодежи допризывного возраста, слет военно-патриотических клубов "Гвардеец" и др.

В июле 2007 г. на р. Мера прошел ежегодный городской туристский слет для рабочей молодежи. Его участниками стали более 300 чел. различных предприятий и учреждений города и Ивановской области.

Исполнение бюджета городского округа Кинешма за 2007 год

В 2007 году Финансовым управлением производилось:

1. Формирование годового отчета об исполнении бюджета городского округа Кинешма за 2006 год.

1.1. Формирование пояснительной записки к годовому отчету об исполнении бюджета городского округа Кинешма за 2006 год.

Формирование отчета "Сеть, штаты и контингенты учреждений, состоящих на бюджетах субъектов РФ и бюджетах муниципальных образований" с предварительной проверкой и анализом таких показателей, как:

- в здравоохранении: штатные единицы (в разрезе категорий персонала: врачи, средний мед. персонал, младший мед. персонал, прочий персонал), количество коек, количество койко-дней, врачебные посещения, консультации и обследования, фонд оплаты труда (в разрезе вышеперечисленных категорий персонала), текущие расходы.

Аналогичный анализ проводится по подразделениям, функционирующим в системе ОМС и за счет предпринимательской деятельности

- в физической культуре и спорте: количество групп (кружков, секций), количество учащихся, педагогические ставки, штатные единицы (в разрезе пед. работников, руководящих работников и прочего персонала), фонд оплаты труда (в разрезе пед. работников, руководящих работников и прочего персонала), расходы на компенсационные выплаты за книгоиздательскую продукцию

- в образовании:

- группы в детских дошкольных учреждениях,

- дети всего, в т.ч. пребывающие в 9 - 10,5 часовых группах, в 12-часовых группах, в 24-часовых группах;

- дето-дни пребывания детей в детских дошкольных учреждениях,

- дети, освобожденные от платы за содержание,

- плата родителей за содержание детей в детских садах,

- классы в т.ч. 1-4, 5-9, 10-12 классы,

- учащиеся всего в т.ч. в 1-4 , 5-9, 10-12 классах,

- группы с продленным днем,

- учащиеся, находящиеся на режиме продленного дня,

- учащиеся групп продленного дня, получающие бесплатное питание,

- дето-дни питания учащихся групп продленного дня, получающих бесплатное и льготное питание,

- расходы на питание в школах и группах с продленным днем,

-штатные единицы всего в т.ч. пед. работники, пед. ставки в т.ч. по 1-4 классам, 5-9 классам, 10-12 классам, воспитатели, руководящие, адм.хозяйственный и учебно-вспомогательный персонал,

- текущие расходы в т.ч. за счет бюджета,

- расходы на оплату труда в т.ч. за счет бюджета,

- расходы на заработную плату пед.персонала в т.ч. по 1-4 классам, 5-9 классам, 10-12 классам,

- расходы на заработную плату других пед.работников из них воспитателей,

- расходы на заработную плату руководящих, адм.хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала,

- компенсация на книгоиздательскую продукцию,

- в культуре - количество любительских формирований в клубных учрждениях, количество учащихся, педагогические ставки, штатные единицы (в разрезе пед. работников, руководящих работников и прочего персонала), фонд оплаты труда (в разрезе пед. работников, руководящих работников и прочего персонала), расходы на компенсационные выплаты за книгоиздательскую продукцию, среднегодовая численность книгопользователей, книговыдач и посещений в библиотечной системе города.

1.2. Составление объяснительной записки к бюджету на начало и на конец года и бланка "Сеть, штаты и контингенты учреждений, состоящих на бюджетах субъектов РФ и бюджетах муниципальных образований" городского округа Кинешма по разделам с подробным описанием всех выше перечисленных показателей и в сроки, установленные Департаментом финансов Ивановской области.

2. Ежеквартальное составление мониторинга местных бюджетов согласно Приказа Департамента Финансов Ивановской области N 78 от 21.05.2007 "Об организации работы по предоставлению в Министерство финансов РФ информации в соответствии с Порядком проведения мониторинга местных бюджетов в 2007 году"

Ежемесячное составление мониторинга местных бюджетов согласно Приказу Департамента Финансов Ивановской области N 132 от 05.07.2005 "О порядке подготовки и предоставления в Министерство финансов РФ информации в соответствии с приказом Минфина РФ от 23.06.2005 г. N 158"

3. Ежеквартальное предоставление в Департамент финансов Ивановской области отчетов по выделенным субвенциям и субсидиям из областного и федерального бюджетов.

4. Осуществление контроля поступления в городской бюджет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по курируемым отраслям.

5. Контроль исполнения сметы расходов курируемых отраслям в целом и в разрезе бюджетополучателей, предметных статей бюджетной классификации.

6. Составление ежемесячно уточненного сводного плана по расходам городского бюджета в разрезе раздела, подраздела и статьи экономической классификации для заполнения ежемесячного отчета.

7. Внесение уточненного плана по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в бланк "Отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ (закрытого административно-территориального образования).

8. Работа по исполнению бюджета на 2007 год.

8.1. Разработка и утверждение смет доходов и расходов на 2007 год.

8.2. Формирование сводной бюджетной росписи на 2007 год с разбивкой по кварталам.

8.3. формирование уведомлений бюджетных ассигнований на 2007 год в разрезе кварталов на каждого бюджетополучателя.

8.4. формирование лимитов бюджетных обязательств по кварталам в разрезе бюджетополучателей.

8.5. защита бюджета городского округа Кинешма на 2007 год в Департаменте финансов Ивановской области с пояснительной запиской

8.6. ежемесячное формирование отчета выполнения по бюджету г.о. Кинешма за 2007 год в разрезе доходов , расходов и источников финансирования дефицита бюджета.

9. Составление, формирование бюджета городского округа Кинешма на 2008 год и документами к бюджету:

- основные направления бюджетной и налоговой политики;

- проект среднесрочного финансового плана;

- пояснительная записка к проекту бюджета;

- верхний предел муниципального долга городского округа Кинешма на конец очередного финансового года;

- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;

- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год

- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- иные документа в соответствии с БК РФ.

10. Ведение реестра расходных обязательств городского округа Кинешма.

11. Работа с областными справками-уведомлениями об изменении бюджетных ассигнований.

12. Составление отчета по безвозмездным поступлениям в разрезе классификации доходов РФ (код и наименование кода администратора поступлений в бюджет, группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элемента, программы (подпрограммы), кода экономической классификации доходов).

13. Отчет об учете финансирования поступивших областных ассигновании и их передаче бюджетополучателям г.о. Кинешма.

14. Осуществляет выписку уведомлений о бюджетных назначениях и объемах финансирования для осуществления кассовых выплат по источникам финансирования дефицита бюджета, о бюджетных ассигнованиях для всех бюджетополучателей г.о.Кинешма на текущий финансовый год в разрезе функциональной классификации ( министерство, ведомство, раздел, подраздел, целевая статья, вид расхода, статья экономической классификации)

15. Проверка и анализ годовых отчетов курируемых учреждений, составление объяснительной записки к годовому отчету.

16. Проверка и анализ исполнения плана по сети, штатам и контингентам (отчет) учреждений .

17. Осуществление работы с администраторами доходов бюджета, своевременное оформление уведомлений по невыясненным поступлениям и передача на казначейское исполнение.

18. Ежедневное финансирование бюджетных учреждений.

19. Работа по запросам, письмам Департамента финансов Ивановской области, Контрольно - счетной палаты Ивановской области, Контрольно - счетной комиссии городского округа Кинешма.

20. В рамках работы с администраторами доходов:

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты поступлений в бюджет г.о. Кинешма

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных или ошибочно зачисленных поступлений в бюджет городского округа

- осуществляет уточнение вида и принадлежности поступлений

- проводит мониторинг, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника

21. Ведение долговой книги городского округа Кинешма, работа с кредитными организациями города по погашениям кредитов.

22. Финансовым управлением разработаны и утверждены Кинешемской городской Думой следующие нормативные акты:

1. Положение о порядке расходования средств резервного фонда администрации городского округа Кинешма, утверждено Решением Кинешемской городской Думы N 31/248 от 25.04.2007 г.

2. Порядок предоставления бюджетных кредитов из бюджета городского округа Кинешма, утверждено Решением Кинешемской городской Думы N 31/247 от 25.04.2007 г.

3. Об утверждении положения о системе оплаты труда (денежном содержании) лиц, замещающих выборные муниципальные должности администрации городского округа Кинешма и иных муниципальных органов городского округа Кинешма", утверждено Решением Кинешемской городской Думы N 37/313 от 29.09.2007 г.

4. Об утверждении положения о системе оплаты труда (денежном содержании) лиц, замещающих муниципальные должности администрации городского округа Кинешма и иных (функциональных, невыборных) органов местного самоуправления городского округа Кинешма", утверждено Решением Кинешемской городской Думы N 37/314 от 29.09.2007 г.

5. Решение Кинешемской городской Думы "О тарифных ставках (окладах) работников муниципальных учреждений городского округа Кинешма" N 38/326 от 24.10.2007 г.

6. Решение Кинешемской гродской Думы N 39/349 от 28.11.2007 г.О продлении действия решения Кинешемской городской Думы третьего созыва N 66/386 от 28.06.2005 г. "Об установлении земельного налога на территории городского округа Кинешма"

7. Решение Кинешемской гродской Думы N 39/350 от 28.11.2007 г.О продлении действия решения Кинешемской городской Думы третьего созыва N 73/415 от 20.09.2005 г. "Об установлении налога на доходы физических лиц на территории городского округа Кинешма"

8. Положение о бюджетном процессе в городском округе Кинешма, утвержденное решением Кинешемской городской Думы N 41/373 от 26.12.2007 г.

9. Положение по управлению муниципальным долгом городского округа Кинешма, утвержденное решением Кинешемской городской Думы N 41/370 от 26.12.2007 г.

10. Решение о бюджете городского округа Кинешма на 2008 год, утвержденное решением Кинешемской городской Думы N 41/367 от 26.12.2007 г.

Также разрабатывались и представлялись в Кинешемскую городскую Думу Отчеты о расходовании средств резервного фонда, ежеквартальные Отчеты об исполнении бюджета городского округа Кинешма за 2007 год, утвержден годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Кинешма на 2007 год.

В 2007 году Финансовым управлением было разработано, представлено в городскую Думу и утверждено на ней девять решений о внесении изменений в бюджет городского округа Кинешма на 2007 год.

В рамках мероприятий по переходу к бюджетированию, ориентированному на результат (БОР):

- Организовано создание главных распорядителей бюджетных средств с целью соответствия БК РФ,

- оптимизирована работа с администраторами доходов бюджета;

- подготовлены проекты положений о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования городского округа Кинешма; порядок оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования городского округа Кинешма - в рамках мер по повышению эффективности расходов бюджета г.о. Кинешма. - для утверждения и введения их в 2008 году.

Начат процесс создания нормативной базы в рамках реализации изменений Бюджетного кодекса РФ, закона РФ "Об общих принципах местного самоуправления в РФ".

Организована и проведена работа по разработке и принятию:

- отраслевых положений по оплате труда работников МУ

- отраслевых положений по осуществлению предпринимательской деятельности МУ

- порядков расходования средств областного бюджета, поступающих в форма субсидий, субвенций - по каждой целевой субсидии либо субвенции.

Нормативно установлен порядок ведения смет доходов и расходов бюджетных учреждений; порядок учета доходов, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и расходов, произведенных за счет этих средств в составе бюджета городского округа Кинешма; О мерах по реализации Решения Кинешемской городской Думы "О бюджете городского округа Кинешма на 2007 год", Порядок ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Кинешма

Также проводилась работа по согласованию Решений Думы, Постановлений и Распоряжений Главы администрации.

Контрольно-ревизионная деятельность

Основной задачей деятельности отдела является осуществление в пределах своей компетенции последующего финансового контроля за своевременным, целевым и рациональным использованием и сохранностью средств местного бюджета организациями, учреждениями финансируемыми из средств местного бюджета, муниципальными унитарными предприятиями, предприятиями, доля города в уставном капитале которых составляет 50% и более.

Контрольно-ревизионный отдел (КРО) осуществляет свою работу по утвержденным планам ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций, муниципальных предприятий и учреждений. Контрольные мероприятия проводятся на основании распоряжений главы городского округа Кинешмы.

За 2007 год КРО проведены 7 ревизий финансово-хозяйственной деятельности, и 11 тематических проверок из них, 3 проверки по запросу КРУ Ивановской области по национальному проекту здоровье, 1 проверка по запросу Кинешемской прокуратуры и 2 инвентаризации продуктов питания.

Ревизии финансово-хозяйственной деятельности проведены в следующих муниципальных предприятиях и учреждениях:

1. МДОУ "Детский сад N 20".

2. МУ "Редакция Радио-Кинешма".

3. МУ "Городской дом культуры".

4. МУП "ЖРЭУ Автоагрегат".

5. МУП "Межбольничная аптека".

6. МУ "Кинешемский городской архив".

7. МУП "Архитектурно-планировочное бюро".

Тематические проверки проведены в следующих учреждениях и предприятиях:

1. МУЗ "Стоматологическая поликлиника" по вопросу правомерности предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков работникам учреждения за 2006 - 2007 года.

2. МУЗ "Станция скорой медицинской помощи" по вопросу предоставления и использования субвенций, выделенных в 2006 году на выплаты врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи на выполнение приоритетного национального проекта "Здоровье"

3. МУЗ "Кинешемская центральная районная больница" по вопросу предоставления и использования субвенций, выделенных в 2006 году на выполнение приоритетного национального проекта "Здоровье" по проведению дополнительной диспансеризации граждан в возрасте старше 55 лет, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, соц. Защиты, культуры, физ. Культуры и спорта, и в научно-исследовательских учреждениях .

4. МУЗ "Городская поликлиника" по вопросу предоставления и использования субвенций, выделенных в 2006 году на выполнение приоритетного национального проекта "Здоровье" по проведению дополнительной диспансеризации граждан в возрасте старше 55 лет, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, соц. Защиты, культуры, физ. Культуры и спорта, и в научно-исследовательских учреждениях

5. МУ "Управления капитального строительства" по вопросам целевого и эффективного использования бюджетных средств. Проверены следующие объекты;

5.1 Капитальный ремонт акушерско-гинекологического корпуса с пищеблоком по ул. Кутузова, 6 по устранению разногласий выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия в 2006 году.

5.2 Строительство школы по ул. Боборыкина по вопросу эффективного использования денежных средств направленных на оплату строительных материалов.

6. Потребительского кооператива "Родник" по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных денежных средств при строительстве наружных сетей водопровода.

7. МУП "ЖРЭУ Автоагрегат" по расчетам за потребленную тепловую энергию с ОАО "Автоагрегат", Лукьяненко В.С. и работниками МУПа.

8. Проведено 2 инвентаризации продуктов питания МУЗ "Кинешемская ЦРБ":

8.1 главного корпуса по ул. Нагорная;

8.2 терапевтического корпуса по ул. Текстильная;

9. МУЗ "Кинешемская ЦРБ" по вопросам правомерности использования денежных средств получаемых из местного бюджета и реализации платных услуг.

В ходе проведенных ревизий и тематических проверок выявлены различные нарушения в бухгалтерской и финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений,

В том числе;

- в несоответствии учредительных документах, смет доходов и расходов и их фактической деятельности, в отсутствии приказов, локальных нормативных документов, искажение показателей отражающие результаты финансово-хозяйственной деятельности.

- в организации и ведения бухгалтерского учета и контроля.

- выявлены документально неподтвержденные, но принятые к оплате расходы на сумму 1035402 рублей.

- без оправдательных документов оплачено из кассы и выдано под отчет денежных средств в сумме- 58505 рублей.

- выявлены и предъявлены к возмещению незаконные выплаты по оплате труда и др. выплатам в сумме - 316175 рублей.

- выявлено не предъявление части стоимости оказанных мед. услуг, что привело к недополучению дохода в сумме 1783946 рублей.

- выявлено занижение оплаты труда работникам предприятий и учреждений на сумму 38097 рублей.

- выявлено документально необоснованное списание материалов и иного имущества на сумму 69624 рубля.

- излишне выплачена компенсация НДС в сумме 9900 рублей.

- выявлено списание материальных ценностей без постановки на учет или без должного оформления на сумму свыше 100000 рублей.

- выявлено неэффективное использование денежных средств (кредит, премии, пр. выплаты) на сумму 73428 рублей.

- необоснованно принято к оплате компенсация НДС на материалы в сумме 1141668 рублей.

- выявлена недостача материальных ценностей на сумму 8448 рубля.

- выявлены излишки продуктов питания на сумму 1941 рубля.

- выявлены неучтенные продукты питания на сумму 4734 рубля.

- выявлена недостача продуктов питания на сумму 866 рубля.

Согласно представленных в КРО отчетов по устранению выявленных нарушений, должностными лицами приведены в соответствие нормативные документы, изданы приказы, внесены изменения в бухгалтерский учет, разработаны должностные

инструкции, заключены договора о материальной ответственности и т.д..

Всего по результатам проверок и ревизий:

- представлены оправдательные документы по расходу на сумму свыше 900000 рублей.

- представлены оправдательные документы по выдаче из кассы и под отчет денежных средств в сумме 58505 рублей.

- представлены документы на списание материалов и иного имущества на сумму 69000 рублей.

- возмещена излишне выплаченная компенсация НДС в сумме 9900 рублей.

- взыскана необоснованно выплаченная заработная плата в сумме 116000 рублей.

- взысканы с виновных лиц или приведены в соответствие иные незаконные выплаты в сумме свыше 200000 рублей.

- доначислена и выплачена заработная плата в сумме 38000 рублей.

- поставлено на учет ТМЦ в сумме 35648 рублей.

- возмещен материальный ущерб выявленный при инвентаризации продуктов питания в сумме 6168 рублей.

- три материала проверки направлены в правоохранительные органы для проведения проверки и принятия процессуального решения.

Деятельность административных комиссий

Административная комиссия по рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере благоустройства, общественного порядка и общественной безопасности, в области охраны окружающей среды и природопользования в 2007 году провела 25 заседаний.

За 2007 год административной комиссией рассмотрено 259 протоколов об административных правонарушениях, из них:

- 138 протоколов по ст. 5.1. Закона Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области" от 29.07.2003 г. N 78-ОЗ (нарушение установленных правил санитарного содержания и благоустройства территорий муниципальных образований);

- 11 протоколов по ст. 5.3. Закона Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области" от29.07.2003 г. N 78-ОЗ (нарушение спокойствия граждан в ночное время с 22 до 7 часов, препятствующее реализации прав на отдых);

- 10 протоколов по ст. 6.2. Закона Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской" от 29.07.2003 г. N 78-ОЗ (мойка автомобилей и иных транспортных средств, слив бензина, дизельного топлива, масел и других горюче-смазочных материалов в неразрешенных местах).

За 2007 год административной комиссией наложено административных штрафов на сумму 25720 рублей, что вдвое меньше, чем в 2006 году (за 2006 год - 48570 рублей), При этом взыскано 6650 рублей, больше, чем в предыдущем году ( в 2006 году - 6560 рублей). Вынесено 88 предупреждений.

Административная комиссия по рассмотрению дел об административных правонарушениях на потребительском рынке города Кинешма в 2007 году провела 25 заседаний.

За 2007 год административной комиссией рассмотрено 171 протокол об административных правонарушениях, из них:

- 43 протокола по ст. 4.1. Закона Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области" от 29.07.2003 г. N 78-ОЗ (торговля или оказание услуг, выполнение работ в местах, не отведенных для этого в установленном порядке);

- 107 протоколов по ст. 4.2. Закона Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области" от 29.07.2003 г. N 78-ОЗ (нарушение установленных правил торговли на рынках, микрорынках и специально отведенных территорий);

- 17 протоколов по ст. 4.3. Закона Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области" от 29.07.2003 г. N 78-ОЗ (изготовление или хранение с целью сбыта самогона или других крепких спиртных напитков домашней выработки);

- 4 протокола по ст. 5.5.1 Закона Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области" от 29.07.2003 г. N 78-ОЗ (пригородная и муниципальная перевозка пассажиров автомобильным транспортом физ. и юрид. лицами, оказывающими коммерческие услуги по перевозке пассажиров автобусами и маршрутными такси, без оформления документов, дающих право на перевозку).

За 2007 год административной комиссией наложено административных штрафов на сумму 64900 рублей, что составляет 40% от предыдущего года (за 2006 год - 161850 рублей), При этом взыскано 35050 рублей, на 37% больше, чем в предыдущем году (в 2006 году - 25400 рублей). Вынесено 94 предупреждения.

Административная деятельность

В 2007 году в администрацию городского округа Кинешма поступило порядка 6750 документов. Из них - 5000 писем от предприятий, организаций и учреждений; 837 - от индивидуальных предпринимателей; 896 документов зарегистрировано по внутренней переписке (от структурных подразделений администрации).

На контроле главы администрации в течение истекшего года находилось около 12% от общего количества поступивших документов. Только прокуратурой города направлено в адрес администрации 172 запроса, протеста и представления. В своем большинстве контрольные письма были рассмотрены и отправлены в установленный срок.

В минувшем году главой администрации городского округа Кинешма издано около 4000 постановлений, 725 распоряжений по основной деятельности, 756 распоряжений по личному составу и 150 - по руководителям муниципальных учреждений и предприятий.

Постановления в основном регулируют вопросы землепользования, строительства, управления муниципальным имуществом, жилищно-коммунального хозяйства и купли-продажи жилья. Общее количество нормативно-правовых актов, которые находились на контроле в течение отчетного года - 85, их низ снято с контроля - 45. Контрольными остаются 40 постановлений и распоряжений, в основном по вопросам ЖКХ, образования, здравоохранения, социальной защиты населения.

Главой администрации городского округа Кинешма в течение 2007 года осуществлялся контроль за исполнением нормативных правовых актов органов государственной власти Ивановской области. Всего в администрацию городского округа Кинешма поступило более 350 таких документов. Это Законы Ивановской области, постановления и распоряжения Правительства Ивановской области, Указы Губернатора Ивановской области и другие. В настоящее время на контроле находится порядка 60 нормативно-правовых актов вышестоящих органов.

Работа с письмами и обращениями граждан

В 2007 году в администрацию городского округа Кинешма поступило 2047 заявлений от граждан. Количество письменных обращений, по сравнению с 2006 годом, уменьшилось на 7%. Это объясняется тем, что заявления граждан на проведение водопровода и газификацию частных домов направляются непосредственно в отдел архитектуры и градостроительства. 132 заявления (или 6,4% от общего числа) поступило из вышестоящих органов власти. (для сравнения в 2006 - 110 заявлений).

На приеме по личным вопросам главой администрации и первым заместителем принято 563 человека (в 2006 году - 740 человек).

В администрацию городского округа Кинешма обратилось:

2006 2007

рабочих 584 458

служащих 471 495

пенсионеров 1039 918

инвалидов ВОВ 10 10

участников ВОВ 11 18

инвалидов 1-2 гр. 99 78

предпринимателей 133 110

военнослужащих 16 23

учащихся 7 9

неработающих 298 258

из мест л/с 5

священнослужителей 3

коллективных 241 205

не установлено 35 20

По социальному составу заявителей видно, что увеличилось количество обращений служащих и пенсионеров.

В течение отчетного года исполнено 1944 письменных обращения, находятся на исполнении - 103. Контрольных документов на конец года - 52. С 2006 года - 13 заявлений. С 2005 - 5 заявлений. 1299 заявителей решили свои вопросы положительно, 17 заявителей получили обоснованный отказ. 128 заявлений рассмотрено с выходом на место. 1328 заявлений рассмотрено в срок до 15 дней, 3 - более 30 дней.

На личном приеме 64 посетителя решили свои вопросы положительно, 8 - получили отрицательный ответ. На контроле в настоящее время находится 29 карточек (5 карточек - с 2006 г.). 85 обращений рассмотрено с выходом на место.

По-прежнему основное место занимают обращения граждан (как письменные, так и устные) по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Таких заявлений в истекшем году поступило 1021 или 39,2% (в 2006 г. - 1630 или 55%) от общего числа обращений.

Уменьшилось количество обращений по вопросам ремонта жилого фонда - 215 (в 2006 - 362). 120 жителей обратилось по вопросу перепланировки квартиры, 115 человек - с просьбой о предоставлении жилья (в 2006 г. - 170). Более чем втрое сократилось количество обращений по теплоснабжению и горячему водоснабжению домов - 26 заявлений (в 2006 г. - 83). По вопросу теплоснабжения обратились жители ул. Шуйской,28; Боборыкина,23,23а,25; Горохова,16; Вичугская,188. По вопросам горячего водоснабжения обращались жители микр. Электроконтакт; ул. Макарова,106; ул. Королева. 9а; ул. Ванцетти,45; ул. Щорса,64.

Все большее число жителей обращаются по вопросу установки в квартирах газовых теплогенераторов - 89 человек.

По-прежнему граждан беспокоит повышение тарифов на оплату жилья - 76 обращений.

Основное место занимают обращения по вопросам землеустройства и градостроительства - 1118 или 42,8%. В основном, это просьбы о выделении земельных участков под строительство жилых домов, в собственность, аренду, об уточнении площади земельного участка по результатам межевания.

Увеличилось количество обращений по разрешению на вселение в муниципальное жилье - 63 (в 2006 г. - 12).

Более чем в двое уменьшилось количество обращений по оказанию материальной помощи - 34. (в 2006 г. - 83). В основном, просили помощь на лечение и после пожара.

Во многих обращениях жителями поднимались вопросы по уборке несанкционированных свалок, благоустройству, спилу старых деревьев. Жители 2-ого Новгородского пр., ул. Матросова, Попова, Шуйской, Колхозной обращались по ремонту дорог. Жителей частного сектора: ул. Мечникова, Морской, Саврасова - беспокоят вопросы освещения улиц. Увеличилось количество обращений по вопросам здравоохранения - 26. (в 2006 - 17). В основном, это жалобы на работу руководителя МУЗ "Стоматологическая поликлиника".

Имеют место повторные обращения граждан, хотя их количество уменьшилось - 26 (в 2006 г. - 45).

Рассматривая работу с обращениями граждан, следует отметить ответственное отношение работников отделов по экономике и предпринимательству, земельных отношений, здравоохранения, комитетов тарифов, субсидий и ценообразования, по управлению муниципальным имуществом. Работниками этих структурных подразделений ответы предоставляются в срок, разъяснения объективные, что препятствует направлению повторных обращений.

По срокам рассмотрения обращения серьезные претензии имеются к отделу ЖКХ, архитектуры и градостроительства, УГХ. Для недопущения подобных фактов необходимо работниками, отвечающими за контроль, вести учет контрольных обращений.

Организационная работа

В феврале месяце 2007 года в городе была организована информационная встреча - семинар представителей общественных организаций города Кинешма с Ивановским областным объединением организаций профсоюзов "Центр поддержки общественных инициатив НКО". Цель проведения встречи - оказание методической помощи в работе общественных организаций, взаимное сотрудничество, разработка системы трехстороннего взаимодействия: администрация - общественные организации - центр поддержки общественных инициатив НКО.

15 февраля 2007 года в городе прошли мероприятия, посвященные 18-ой годовщине вывода советских войск из Афганистана. Руководители города, вместе с участниками военных действий в Афганистане возложили цветы и венки к могилам погибших кинешемцев. В этот же день прошло открытие мемориальной доски памяти кинешемца Бекренева Александра, погибшего в Афганистане, на здании школы N 6. Далее, в клубе "Октябрь" был организован вечер встречи руководства города с участниками военных действий в Афганистане и с родственниками погибших военнослужащих.

- За 2007 год отделом по вопросам МСУ и организационной работы подготовлено и проведено 4 заседания Общественного совета по благоустройству при администрации городского округа Кинешма, принималось участие в проведении заседаний Женского совета в микрорайонах города по вопросам благоустройства города;

- За отчетный год, при непосредственном участии сотрудников отдела, было проведено 4 заседания Общественного совета и 8 Президиумов Общественного совета при главе администрации городского округа Кинешма, оказывалась методическая и консультативная помощь в работе Совета;

- В течение года проведено 3 встречи с председателями уличных комитетов, организовано и проведено собрание уличного комитета N 75 (март 2007); была проведена учеба председателей участковых избирательных комиссий.

- в апреле 2007 года отделом была осуществлена:

- организация и проведение акции "Наш город- самый чистый город на земле" с привлечением общественных организаций, политических партий, общественности города;

- организация весеннего субботника работников администрации 13 апреля 2007 года, а также городских субботников представителями общественных, политических и молодежных организаций (апрель-май 2007 года);

- работа с предприятиями и учреждениями по облагораживанию памятников погибшим в ВОВ и подготовке к празднованию 9 мая;

- К празднованию Дня Победы было организовано поздравление всех ветеранов ВОВ, живущих в городе Кинешма, отправлено более 500 открыток;

- 8 июня 2007 года, при участии отдела культуры, образования, общества краеведов, служителей Троицко-Успенского Собора, депутатов Кинешемской городской Думы был организован и проведен День поминовения.

- В августе (05.08.2007 г.) была организована поездка делегации жителей города Кинешма на военно-патриотический праздник "Открытое небо 2007" в количестве 108 человек;

- В течение года были организованы встречи Главы городского округа Кинешма с Почетными гражданами и ветеранами администрации, участниками ВОВ;

- отдел по вопросам МСУ и организационной работы принимал непосредственное участие в подготовке и проведении мероприятий:

1. Дня города;

2. Фестиваля "Романса голос осенний"

3. Встреч населения города Кинешмы с Губернатором Ивановской области 16, 30 ноября 2007 г.;

4. Дня Общественной палаты Ивановской области в городском круге Кинешма, Кинешемском и Заволжском муниципальных районах 17 сентября 2007 г.;

5. 2 этапа чемпионата и первенства России по водно-моторному спорту;

6. Дня пожилого человека.

- За отчетный период отделом была проведена работа по подготовке и проведению:

- дополнительных выборов депутатов Кинешемской городской Думы по одномандатным округам N 1, 15;

- выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва;

- Сотрудниками отдела на протяжении всего года велась работа по подготовке и сбору необходимых документов для проведения коллегии при главе администрации. Велась работа по контролю за исполнением решений коллегии. За год работы, члены коллегии рассмотрели 27 вопросов, касающихся различных направлений деятельности администрации. Это такие вопросы, как:

- О работе общественного транспорта в городском округе Кинешма.

- О работе с письмами, нормативно-правовыми документами и обращениями граждан в администрации городского округа Кинешма.

- О перспективе развития рынков в городском округе Кинешма.

- О работе по охране памятников истории и культуры в городском округе Кинешма.

- О генеральном плане городского округа Кинешма Итоги проведенной работы.

- Об организации работы по благоустройству города в весеннее-летний период.

- Об организации летнего отдыха детей и подростков в 2007 году.

- О состоянии питьевого водоснабжения в городском округе Кинешма.

- О подготовке образовательных учреждений городского округа Кинешма к новому 2007-2008 учебному году.

- О плане мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к осеннее-зимнему периоду.

- О перспективах жилищного строительства в городском округе Кинешма.

- О плане развития муниципального сектора экономики.

- Об итогах лицензирования муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Кинешма в 2007 году и ходе реализации целевой программы "Развитие материально-технической базы и укрепление кадрового потенциала МУЗ "Кинешемская ЦРБ" в городском округе Кинешма.

- ОБ инвестиционной политике городского округа Кинешма

- О мероприятиях по подготовке проекта бюджета городского округа Кинешма на 2008 год.

- О молодежной политике в городском округе Кинешма

- О подготовке муниципальных служб городского округа Кинешма в зиме 2007 - 2008 г.г.

- О результатах работы контрольно-ревизионного отдела администрации городского округа Кинешма за 2006 год.

- О реализации на территории городского округа Кинешма статьи 161 части 2 Жилищного кодекса и другие.

- На протяжении всего года отделом велась регистрация (учет) избирателей, участников референдума на территории городского округа Кинешма в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Сотрудниками отдела, в общей сложности, были обработаны сведения по 25 300 избирателям и переданы системному администратору территориальной избирательной комиссии г. Кинешма для введения в систему ГАС "Выборы". Во время проведения выборов, велась работа по уточнению персональных данных избирателей.

- В ноябре 2007 года, при сотрудничестве финансового управления и отдела по вопросам МСУ и организационной работы, в городе проводились публичные слушания проекта муниципально-правового акта "О бюджете городского округа Кинешма на 2008 год".

- На протяжении всего 2007 года организационным отделом администрации городского округа Кинешма велась плотная работа и сотрудничество с общественными организациями города, Почетными гражданами, политическими партиями, уличными комитетами.

Работа с Кинешемской городской Думой

С начала года и по настоящее время структурными подразделениями администрации было разработано и вынесено на рассмотрение Кинешемской городской Думы более 170 проектов решений. Сотрудники администрации принимали активное участие в заседаниях Кинешемской городской Думы по рассмотрению инициированных администрацией вопросов. Сотрудниками отдела велась работа по сбору и оформлению материалов, подготовленных структурными подразделениями администрации для рассмотрения на заседаниях Кинешемской городской Думы.

Информационная деятельность

Отдел по работе со СМИ и общественными организациями (Пресс-служба администрации города) - структурное подразделение администрации городского округа Кинешма. В своей деятельности руководствуется законодательством РФ, постановлениями и распоряжениями главы администрации городского округа Кинешма, решениями Кинешемской городской думы, Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма". Специалисты отдела обеспечивают связь исполнительной власти со средствами массовой информации, информирует население о деятельности городской администрации, о принимаемых главой города документах.

В 2007 году отделом подготовлено и размещено на официальном сайте администрации (www.admkineshma.ru) 315 сообщений пресс-службы. Это в основном изложение постановлений и распоряжений, интервью, комментарии по актуальным вопросам, информация о работе администрации - о проведенных мероприятиях, совещаниях, заседаниях. Как правило, местные СМИ публикуют эту информацию в полном объеме за подписью пресс-службы. В частности, таких сообщений напечатано в еженедельнике "168 часов" - 74, в газетах "Приволжская Правда" - 93, "Кинешма - Пресс" - 111.

Налажена работа с областными средствами массовой информации - "Ивановской газетой", "Рабочим краем", "Ивтелерадио", телекомпанией "Барс", информационным агентством "Интерфакс", областными Интернет-сайтами "IvanovoNews" и "Частник.Ru". Все они пользовались материалами, размещенными на сайте городской администрации. В общей сложности в региональных СМИ появились 80 публикаций. В течение года областные СМИ также отражали на своих страницах основные события жизни Кинешмы.

Отдел ежедневно анализирует газетные публикации, которые затрагивают деятельность администрации городского округа Кинешма (полноту отражения информации, ее достоверность, позицию городских газет и общественную реакцию на действия должностных лиц). Публикации печатных изданий анализируются и ежемесячно, информация предоставляется заместителю главы администрации В.Ляменкову.

За прошедший период проведено семь пресс-конференций. Ежемесячно проходили брифингги мэра и его заместителей с журналистами городских СМИ. Высокая эффективность этих мероприятий определяется максимальным распространением информации через СМИ.

Продолжается сотрудничество с радиостанцией "Лайт-Радио" 105,6 FM. В течение года успешно работала программа "Личный интерес", где в прямом эфире выступали первые лица и руководители структурных подразделений администрации городского округа Кинешма. Два раза в месяц сотрудники администрации города участвовали в передачах "Социальный вопрос", "Актуальное интервью" на кинешемском телевидение и радио.

В течение года отдел готовил 15 поздравлений для СМИ от имени главы города к праздникам и памятным датам. Сотрудниками также были проведен конкурс для журналистов местных СМИ на лучшее освещение тем по вопросам благоустройства и санитарного состояния города Кинешмы. Отдел готовил и систематизировал информацию, необходимую для составления справочника Ивановской области "Золотые страницы. Главная адресно-телефонная книга", буклета "Кинешма - 2007", web-сайта www.ivmedia.ru "Ивановского издательского дома".

Отдел обеспечивал информационное сопровождение подготовки и проведения крупных мероприятий городского, регионального и Всероссийского масштаба: Дня поминовения, Дня города, Дня здоровья, очередного этапа Чемпионата и Первенства России по водно-моторному спорту, VIII Всероссийского Волжского фестиваля-конкурса исполнителей русского и цыганского романсов "Романса голос осенний", а также календарных праздников и памятных дат. Ведется фото и видеоархив официальных, торжественных и прочих мероприятиях, проводимых администрацией города.

Отдельное направление работы отдела - информационная поддержка официального сайта города. Сайт открыт для пользователей сети Интернет в июне 2003 года. В нем отражена работа почти всех структурных подразделений администрации городского округа Кинешма. В течение года проводилось обновление и дополнение информации (история города, социальная сфера, экономика) Новостная информация обновляется практически ежедневно.

Правовая деятельность

N п/п	Наименование	Коли- чество
1.	Правовая оценка постановлений	3960
2.	Правовая оценка распоряжений	730
3	Правовая экспертиза договоров	98
4	Разработка примерных форм договоров	35
5	Правовая экспертиза решений Думы	201
6	Проверка соблюдения законности актов (положения, акты комиссий и т.д), издаваемых структурными подразделениями.	145
7	Проверка соблюдения законности актов (положения, устава и т.д.), издаваемых муниципальными организациями.	70
8	Участие в судебных заседаниях (всего): в т.ч.	569
8.1.	Участие в судебных заседаниях Арбитражного суда	70
8.2.	Участие в судебных заседаниях городского суда	318
8.3.	Участие в судебных заседаниях мирового суда	146
8.4.	Участие в судебных заседаниях по жалобам	35
9	Подготовка заключений и ответов по поступающим в отдел служебным документам, обращениям граждан и юр.лиц	170
10	Консультирование по правовым вопросам муниципальных служащих	каждый день
11	Рассмотрено актов прокурорского реагирования (протесты, представления)	32

Деятельность отдела учета и отчетности

В течение 2007 года отдел осуществлял ведение бюджетного и налогового учета, финансово-хозяйственной деятельности, контроль за сохранностью собственности, правильным расходованием денежных средств и материальных ценностей.

В течение 2007 года проведено 5 инвентаризаций материальных ценностей в связи со сменой материально-ответсвенных лиц и подготовкой годовой отчетности учреждения.

В 2007 году администрация городского округа Кинешма являлась администратором по следующим видам доходов:

- государственная пошлина за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы: сумма дохода составила 114284 рублей.

- доходы от перечислений части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами: сумма дохода составила 1000000 рублей.

- штрафы административных комиссий : сумма дохода составила 135680 рублей.

- доходы от предоставления рекламных мест составили 152621 рублей.

В 2007 году по сметам расходов кассовое исполнение бюджета в разрезе КБК составило:

- содержание главы администрации (назначено 760800 рублей, исполнено 725708 рубль)

- содержание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (назначено 508500 рублей, исполнено 470414 рублей).

Выполнение других обязательств , в том числе:

генплан г. Кинешма (назначено 3130100 рублей, исполнено 3110000 рублей);

мероприятия для детей и молодежи ( назначено 100000 рублей, исполнено 99998 рублей);

вознаграждение к Дню рождения Почетного гражданина (назначено 9218 рублей, исполнено 9218 рублей);

премия к Почетной грамоте (назначено 50000 рублей, исполнено 37060 рублей);

городские мероприятия ( назначено 89200 рублей, исполнено 69553 рубля);

госпошлина, судебные издержки (назначено 125700 рублей, исполнено 123857 рублей).

В рамках целевых программ:

/ЦП "Летний отдых детей" (назначено 8320 рублей, исполнено 8320 рублей).

В течение 2007 года приобретено основных средств на сумму 1743979 рублей, получено безвозмездно от МУ и муниципальной казны на сумму 1770844 рубля. Передано безвозмездно МУ "Управление городского хозяйства" и муниципальной казне на сумму 620972 рубля.

Списано в течение года основных средств на сумму 72891 рубль.

В 2007 году приобретено материальных запасов на сумму 2051928 рубля.

По состоянию на 1 января 2007 года дебиторская задолженность значится :

- по целевым средствам в сумме 19822=50 рубля - задолженность за ОАЗТ " Поликор" - финансовая помощь;

- по бюджету в сумме 133919 рублей в том числе:

14172 рубля аванс за услуги сотовой связи МТС

1110 рублей аванс за услуги хостига ЗАО " Ин-Солв"

329 рублей аванс ОАО" Росттелеком" за услуги международной связи

81000 рублей аванс за подписку на периодическую литературу на 1-е полугодие 2008 года

6600 рублей аванс за подписку на журнал ООО " Аюдар - Пресс"

5200рублей аванс за подписку на журнал ООО "Бюджет плюс"

74 рубля аванс за телфонные аппараты МТС

5600 рублей аванс за бензин ИП Кипаевой.

По состоянию на 1 января 2008 года кредиторская задолженность значится в сумме 126375 рублей :

508 рублей задолженность за услуги связи ОАО " Центр - Телеком"

5050 рублей задолженность за стенд МУП " Реклама - Тур"

144470 рублей (кр) ЕСН в части ФСС

12536 рублей задолженность за услуги МУП "ПОК и ТС".

По состоянию на 1 января 2007 года значится недостачи по похищенным материальным ценностям в сумме 86993 рубля ( по отделу культуры и отделу физ-ры и спорта).

Налоговая и бюджетная отчетность в течении 2007 года сдавалась в установленные сроки.

Деятельность отдела земельных отношений

В 2007 году работниками отдела земельных отношений городского округа Кинешма было рассмотрено 1724 заявления граждан и юридических лиц, поступивших из администрации городского округа Кинешма. На все заявления были даны письменные или устные ответы.

Подготовлено 1892 постановления главы администрации городского округа Кинешма о предоставлении, изъятии земельных участков, формировании новых земельных участков.

Оформлено 154 договоров аренды земельных участков и 89 дополнительных соглашений к ним. Поставлено на кадастровый учет 590 земельных участков.

В порядке осуществления муниципального контроля составлено 46 актов проверки соблюдения земельного законодательства.

Направлено гражданам и юридическим лицам 641 письмо (запросы о предоставлении сведений, ответы на запросы, письма-предупреждения о необходимости оформления прав на земельные участки).

Деятельность отдела архитектуры и градостроительства

В отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма в 2007 году поступило - 1307 заявлений граждан и юридических лиц по различным вопросам, в том числе: о выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) объектов; о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; о присвоении и уточнении адресных признаков; о выделении земельных участков под строительство, огородничество, размещение средств наружной рекламы; о подготовке и выдаче градостроительных планов земельного участка для проектирования и строительства объектов (ГПЗУ) и другим вопросам.

Заявителям даны письменные ответы с результатами рассмотрения, подготовлены необходимые документы, в том числе:

- отправлено ответов на жалобы и заявления граждан, на запросы организаций, подготовлено справок - 120;

- подготовлено и выдано ГПЗУ, утвержденных постановлением главы администрации городского округа Кинешма, - 345;

- выдано разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства - 311;

- выдано разрешений на ввод объектов в эксплуатацию построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта капитального строительства - 60;

Отделом выдано:

- постановлений о присвоении адресного признака - 131;

- постановлений о предоставлении земельного участка - 60;

- постановлений о разрешении на размещение средств наружной рекламы и информации на территории городского округа Кинешма - 60;

- прочих постановлений - 35.

Заключено 39 договоров о предоставлении рекламного места на муниципальной собственности, вручено 20 предписаний о незаконном размещении средств наружной рекламы.

Подготовлено и вручено предписаний по ремонту фасадов зданий и благоустройству прилегающей территории - 35.

Своевременно дана информация на запросы Правительства Ивановской области, Кинешемской городской прокуратуры, Кинешемского городского суда и пр. Специалистами отдела принято более 150 посетителей.

На личном приеме главным архитектором принято - 500 человек.

Главным архитектором выдано заключений:

- на открытие магазинов, кафе, офисов - 80;

- на установку газового котла в квартире - 20;

- по расположению земельных участков относительно охранной зоны памятников истории и культуры и зоны заповедной территории исторического ядра города - 15.

Отделом архитектуры и градостроительства зарегистрировано и принято на хранение 230 топографических отчетов по городскому округу Кинешма в М 1:500, также зарегистрировано и принято на хранение 11 отчетов по инженерно-геодезическим и геологическим изысканиям по городскому округу Кинешма.

Всего от топографо-геодезических организаций принято заявок на выдачу планшетов - 189 шт.; по ним выдано 944 планшета (М 1:500); выдано 103 ксерокопии с планшетов в масштабе М 1:500 и 120 ксерокопий в масштабе М 1:2000.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ (N190-ФЗ) разработаны регламенты рассмотрения, оформления и выдачи разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта капитального строительства и разрешения на ввод построенного (реконструированного) объекта в эксплуатацию на территории городского округа Кинешма, а также регламент подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) на территории городского округа Кинешма.

В целях систематизации наименований и формирования единого списка площадей, улиц, переулков, проездов и тупиков городского округа Кинешма отделом разработан проект Решения Кинешемской городской Думы "О присвоении наименований улицам и утверждения Списка площадей, улиц, переулков, проездов и тупиков городского округа Кинешма", утвержденный 26.12.2007 г. за N 41/378.

В целях упорядочения земельных отношений на территории городского округа Кинешма и приведения их в соответствие с действующим законодательством, восстановления нарушенных земельных прав органов местного самоуправления городского округа Кинешма, а также повышения эффективности деятельности по освобождению земельных участков от самовольно возведенных строений и сооружений отделом подготовлено временное Положение о порядке освобождения земельных участков на территории городского округа Кинешма и вынесено на рассмотрение Кинешемской городской Думой.

В течение года проведена работа по сбору исходных данных для разработки генерального плана (разосланы анкеты по обследованию предприятий, а также собраны сведения по частному сектору (площадь, адресный признак).

Отчет о выполнении плана работ отдела охраны окружающей среды
и природных ресурсов за 2007 год

Дата и время проведения	Наименование мероприятия		Отметка о выполнении		Ответственные
Понедельник, четверг	Прием граждан		Проводился (регистрация в журнале). 12 человек: по проектированию зданий и сооружений, выбору земельных участков, установка рекламной конструкции, по проектам "Охраны окружающей среды".		Заведующая отделом ООС и ПР
По мере обращения	Работа по жалобам и обращениям жителей города.		Поступило 15 жалоб и обращений от жителей города. Даны устные и письменные разъяснения.		Заведующая отделом ООС и ПР, специалисты отдела
Постоянно	Продолжение формирование реестра природопользователей городского округа Кинешма.		Реестр формируется. Сделан запрос в УФНС по Ивановской области по обновлению данных.		Заведующая отделом ООС и ПР Специалисты отдела
Январь	Согласование планов природоохранных мероприятий с природопользователями всех форм собственности и подчиненности.		Выполнено.		Заведующая отделом ООС и ПР
По мере необходимости Ежедневно Постоянно	Выполнение условий соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в области охраны окружающей среды с Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ивановской области от 06.12.2005 года: 1. Участие в качестве наблюдателей в заседаниях экспертной комиссии Государственной экологической экспертизы. 2. Координация деятельности экологических служб предприятий, организаций, учреждений. 3. Информирование природопользователей, включенных в перечень отчитывающихся по форме отчетности 2-ТП (водхоз), 2 - ТП (воздух), 2 - ТП (отходы). 4. Оказывать консультативную помощь природопользователям по вопросам взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду. 5. Работа по выявлению природопользователей, которые в установленном порядке обязаны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду и доводить эту информацию до сведения Управления "Ростехнадзора" по Ивановской области.		Условия соглашения о сотрудничестве выполняются: 1.Координация деятельности экологических служб осуществляется (первичная отчетности по загрязнению окружающей среды, статистическая отчетность, контроль за соблюдением законодательства). 2. Информирование природопользователей проводится по мере необходимости (направление телефонограмм, писем). 3. Оказаны консультативные услуги по расчетам платы за негативное воздействие, статотчетности (вода, воздух, отходы), лицензированию деятельности по обращению с отходами (регистрация в журнале). 4. Подготовлен перечень природопользователей, нарушающих требования экологического законодательства и направлен в Ростехнадзор, Департамент землепользования и ПР (N134-1361 от 14.06.07г		Заведующая отделом ООС и ПР, специалисты отдела
	Работа в комиссиях:
2 раза в месяц	административной		Участвовали (в 25 комиссиях)		Заведующая отделом ООС и ПР
2 раза в неделю	по зеленым насаждениям		Участвовали (в 9 комиссиях)		Специалист отдела
2 раза в месяц	по земельным отношениям		Участвовали (в 25 комиссиях)		Заведующая отделом ООС и ПР
	по проведению торгов по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.		Участвовали		Заведующая отделом ООС и ПР
Согласно распоряжению главы администрации	Участие в приемочной комиссии объектов законченного строительства.		_		Заведующая отделом ООС и ПР
По мере необходимости	Согласование актов отвода земельных участков под строительство, реконструкцию размещаемых объектов.		Проведены обследования земельных участков и подготовлены 9 актов.		Заведующая отделом ООС и ПР
	Организация и проведение проверок соблюдения требований экологических, санитарных и иных правил при обращении с опасными отходами.		Совместно с Ростехнадзором проведены 5 проверок соблюдению законодательства по плате за негативное воздействие на ОС. Совместно с "ОГУ Ивприродагенство" было проведено обследование объектов ООПТ и составлено 4 акта.		Заведующая отделом ООС и ПР
	Готовить по результатам проведенных проверок материалы для принятия мер ограничительного характера, направленных на недопущение и (или) пресечения нарушений экологических норм и правил.		1.На заседании при заместителе главы администрации рассмотрены вопросы экологических правонарушений (протокол N1 от 04.07.07 г.), направлены письма природопользователям - N112-116 от 13.11.07г. 2.По запросу природоохранной прокуратуры подготовлены: 2.1.Списки предприятий, осуществляющих обращение с опасными отходами без лицензии на обращение с отходами (N 34-592 от 30.03.07г) 2.2. Информация по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, по обращению с отходами черных и цветных металлов (N34-637 от 03.04.07г)		Заведующая отделом ООС и ПР
	Участие в подготовке предпроектной документации по строительству полигона для захоронения отходов 4 - 5 классов опасности.		Подготовлена информация для Департамента землепользования по обращению с ТБО в г.о. Кинешма -N 01-4/1096 от 18.05.07.		КМП "ОКХ", отдел ООС и ПР
Постоянно	Организация и контроль за сбором, размещением, обезвреживанием и утилизацией отходов производства и потребления.		На запрос Ростехнадзора подготовлена информация по предприятиям, связанными с обращением с отходами - N 34-3025 от 26.09.07. Рассмотрены проекты экологического обоснования деятельности по обращению с отходами, подготовлены заключения о целесообразности проведения общественных слушаний: N 113 от 14.11.07; N 122 от 21.11.07; N 127 от 13.12.07; N 131 от 24.12.07.		Предприятия, организации, отдел ООС и ПР
Июль, август	Организация и контроль демеркуризации ртутных ламп и приборов бюджетных организаций		Сдано на демеркуризацию ртутных ламп около 7000 штук.		Предприятия и бюджетные организации города Кинешмы
Экологическое образование, просвещение, воспитание и экологическая безопасность
Март	Участие в конкурсе стихов, рисунков, поделок "Зеркало природы".			Принимали участие	Городской информационно-методический центр, отдел ООС и ПР
Март	Участие в конкурсе "Моя малая Родина".			Принимали участие	Городской информационно-методический центр, отдел ООС и ПР
Апрель	Участие в экологическом фестивале.			Принимали участие в экологическом фестивале, выставке детских рисунков: "Мир диких животных" и "Береги природу"	Городской информационно-методический центр, отдел ООС и ПР
Июнь - Октябрь	Участие в смотре - конкурсе пришкольных территорий и учебно-опытных участков.			Принимали участие	Городской информационно-методический центр, отдел ООС и ПР
Постоянно	Участие в школьных, студенческих научно-практических конференциях, фестивалях, семинарах, конкурсах, смотрах.			Принимали участие	Городской информационно-методический центр, отдел ООС и ПР
Ежегодно	Продолжение работы по программе "Экология души" с членами ВОИ Кинешемской районной организации.			Принимали участие	Кинешемская районная организация ВОИ, отдел ООС и ПР
июнь	Организация и проведение конференции с экологами практиками, посвященной Всемирному Дню Защиты Окружающей среды			Проведена конференция, организована экскурсия на теплоходе, выданы почетные грамоты сотрудникам отдела и благодарственные письма экологам предприятий и организаций города.	отдел ООСи ПР и администрация г.о.Кинешма
Вопросы, выносимые на заседание коллегии при главе администрации.
март	Организация деятельности обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования (результаты проверок).	Подготовлены материалы для выступления на коллегии 15.03. 2007 г. "Об организации работы по благоустройству города Кинешмы в весенне-летний период"			Заведующая отделом ООС и ПР