Решение Шуйского районного Совета Ивановской области от 4 февраля 2009 г. N 1 "Об утверждении отчета по основной деятельности Шуйского районного Совета третьего созыва за 2008 год"

Заслушав и обсудив информацию председателя Шуйского районного Совета Бабанова С. А., Шуйский районный Совет решил:

1. Утвердить отчет по основной деятельности Шуйского районного Совета третьего созыва за 2008 год.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

Глава Шуйского

муниципального района

И.А. Митин

Председатель Шуйского

районного Совета

С.А. Бабанов

Годовой отчет
по основной деятельности Шуйского районного Совета
третьего созыва за 2008 год
(утв. решением Шуйского районного Совета
от 4 февраля 2009 г. N 1)

I. Состав депутатского корпуса и структура
Шуйского районного Совета Ивановской области

Шуйский районный Совет Ивановской области в 2008 году работал до 02.03.2008 года в составе 15-ти депутатов, после 02.03.2008 года - 16-ти депутатов от избирательных округов.

Районный Совет - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на всей территории района.

Депутаты избраны сроком на 5 лет (выборы состоялись 04.12.2005 г.).

На постоянной основе работал 1 депутат - председатель Совета Бабанов С.А., остальные депутаты работали на непостоянной основе.

Социальный состав Шуйского районного Совета

Из 15-ти депутатов (до 02.03.2008г.)

- женщин 6 чел. - 37,5% (от установленного числа депутатов)

- мужчин 9 чел. - 56,25% (от установленного числа депутатов)

- работников промышленности 1 чел. - 6,25%

- работников сельскохозяйственной сферы 3 чел. -18,75%

- медицинских работников 2 чел. -12,5%

- работников сферы ЖКХ и энергетики 2 чел. -12,5%

- работников культуры 1 чел. - 6,25%

- работников образования 4 чел. - 25%

- неработающих 1 чел. 6,25%

- депутат на постоянной основе 1 чел. -6,25%

Из 16-ти депутатов (после 02.03.2008),

- женщин 6 чел. - 37,5%

- мужчин 10 чел. - 62,5%

- работников промышленности 1 чел. - 6,25%

- работников сельскохозяйственной сферы 3 чел. -18,75%

- медицинских работников 2 чел. -12,5%

- работников сферы ЖКХ и энергетики 2 чел. - 12,5%

- предприниматели 1 чел. - 6,25%

- работников культуры 1 чел. - 6,25%

- работников образования 4 чел. - 25%

- депутат на постоянной основе 1 чел. - 6,25%

- депутат, работающий на постоянной основе в поселении# 1 чел. -

6,25%.

В Шуйском районном Совет работали четыре постоянные комиссии:

- по бюджету, финансовой, налоговой и экономической политике;

- по законности и местному самоуправлению;

- по социальной политике;

- по аграрной политике и развитию сельских территорий.

II. Законодательная деятельность

За период с января по декабрь 2008 года Шуйским районным Советом проведено 18 заседаний, принято 137 решений.

Постоянными депутатскими комиссиями проведено 7 заседаний комиссий, в основном совместных.

Основная деятельность Шуйского районного Совета осуществлялась по следующим направлениям:

рассмотрение законодательных инициатив Шуйского районного Совета в Ивановской областной Думе;

- рассмотрение проектов федеральных и местных законов для подготовки предложений и замечаний;

- рассмотрение и принятие нормативно-правовые# актов местного значения.

Законотворческая деятельность депутатов районного Совета проводилась в соответствии с направлениями работы Ивановской областной Думы, ориентированными на решение актуальных проблем законодательного регулирования в регионе, на местном уровне с целью проведения преобразований в экономике, социальной сфере, налоговой и финансовой системах.

Вместе с тем, в связи с необходимостью принятия оперативных мер, направленных на улучшение экономического и социального положения в Шуйском муниципальном районе, рассматривались и решались вопросы, вынесенные Главой администрации Шуйского района, постоянными депутатскими комиссиями, отделами администрации, территориальными федеральными структурами.

В тематическом плане рассмотренные вопросы отражали:

Наименование рассматриваемой деятельности	Постоянные депутатские комиссии
	По бюджету, финансовой, налоговой, экономической политике	По социальной политике	По аграрной политике и развитию сельских территорий	По законности и местному самоуправлению	Итого
	Председатель Леонтьев М.Г	Председатель Марова М.Б	Председатель Малаев Н.Р.	Председатель Ельцов С.С.
Финансовая	7	7	7	7	7
Экономическая	1	1	1	1	1
Деятельность органов местного самоуправления	2	2	2	2	2
Правопорядок и общественная безопасность	1	1	1	1	1
Социальная политика	1	1	1	1	1
Другие сферы	-	-	-	-	-
Итого:	12	12	12	12	1-2#

Количество заседаний комиссии:	7	7	7	7
в т.ч. совместных	7	7	7	7

В процентном отношении к общему числу рассмотренных депутатскими комиссиями решений

по финансовой деятельности - 7, что составляет 58,3%

по экономической политике -1, что составляет 8,3%

по деятельности органов местного самоуправления - 2 (16,6%)

по социальной политике - 1, что составляет (8,3%)

по правопорядку и общественной безопасности - 1, что составляет (8,3%)

III. Нормативно-законодательная и нормативно-правовая
деятельность Шуйского районного Совета

В центе внимания депутатов Шуйского районного Совета находились вопросы реализации Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившим силу некоторых законодательных актов РФ и в связи с принятием ФЗ...", приведение нормативно-правовых актов местного значения в соответствии# с действующим законодательством, работа с законопроектами субъектов Федерации, бюджетная политика.

Из 137 решений, принятых Шуйским районным Советом - 26 решений (18,9%) по финансовым вопросам.

Среди принятых решений в этой сфере: "О бюджете Шуйского муниципального района на 2009 год и на период 2010 - 2011 г.г,", "О внесении изменений в бюджет Шуйского муниципального района на 2008 год". С учетом возникающих ситуаций депутаты анализировали поступление предложений от руководителей финансовых органов, налоговых служб и отделов администрации и при необходимости оперативно вносили оррективы в бюджет района.

Важное место занимали проблемы в социальной сфере - 24 решения (17,5%), имущественные и земельные вопросы - 31 решение (22,6%).

Постоянно в центре внимания законодательное регулирование местного самоуправления -27 (19,7%), работа по Уставу Шуйского муниципального района - 2 решения (1,46%).

С целью глубокого изучения рассматриваемых вопросов, депутатами проводились совместные заседания нескольких комиссий. Практическая работа по месту избирательного округа позволяли им грамотно решать возникающие вопросы.

IV. Реализация законодательной инициативы

Реализуя полномочия по осуществлению законодательной инициативы, депутаты районного Совета обсуждали проекты федеральных и местных законов и формулировали свои предложения, замечания и дополнения по тем или иным значимым для района вопросам.

- анализировалась практика реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", с целью использования наиболее рациональных путей реформирования, исходя из исторически сложившихся на территории Шуйского муниципального района условий. Депутаты, участвуя во встречах с населением своих избирательный округов, поясняли суть реформ, выявляли мнения и предложения.

Шуйский районный Совет вел свою работу гласно и открыто. Представители СМИ участвовали в проводимых мероприятиях, информация публиковалась в местной печати.

К подготовке и рассмотрению вопросов привлекались руководители ведомственных учреждений и федеральных структур.

В удобное для депутатов время они знакомились с нормативно-правовыми документами, работали в отделах районной администрации, консультировались по проблемным вопросам.

Взаимоотношения администрации Шуйского муниципального района и Шуйского районного Света носят конструктивный и деловой характер.