Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 7 апреля 2009 г. N А17-7367/2008 Исковые требования о взыскании задолженности за оказанные услуги по вывозу ТБО подлежат удовлетворению, поскольку доказательств того, что фактический объём вывозимых ТБО меньше, чем указано в договоре, ответчиком в материалы дела не представлено, иные возражения ответчика суд считает несущественными

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 7 апреля 2009 г. N А17-7367/2008

Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания П.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Кинешемского муниципального предприятия "Объединение коммунального хозяйства"

к Жилищно-строительному кооперативу "Поликоровец-3"

о взыскании задолженности за оказанные услуги по вывозу ТБО за апрель 2008 года,

9 дней сентября 2008 года в размере 11 398 руб. 77 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца - Ф. - представителя по доверенности от 28.10.2008 (на 3 года);

О. - зам. начальника абонентского отдела по доверенности от 16.02.2009 N 01-и/389

от ответчика - Х. по доверенности от 01.12.2008 (на 1 год)

установил:

Кинешемское муниципальное предприятие "Объединение коммунального хозяйства" (далее - КМП ОКХ, истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооперативу "Поликоровец-3" (далее - ЖСК "Поликоровец-3", ответчик) о взыскании 11 398 руб. 77 коп. задолженности за оказанные по договору от 13.12.2006 N 152/1 возмездные услуги по вывозу твердых бытовых отходов (далее - ТБО) за апрель 2008 года, 9 дней сентября 2008 года от домов, расположенных по адресам: г. Кинешма, ул. Декабристов, 17а, пер. 3-й Трудовой, 9а, ул. Красный металлист, 14. Правовым обоснованием иска истец указал статьи 309, 310, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В целях подготовки дела к судебному разбирательству судом было назначено и проведено 27.01.2009 предварительное судебное заседание, судебное разбирательство по делу назначено на 17.02.2009. Судебное заседание в порядке ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации откладывалось на 04.03.2009, 01.04.2009.

Ответчик в судебном заседании 01.04.2009 заявил ходатайство о взыскании с истца судебных расходов в сумме 3 390 руб., подлежащих оплате представителю ответчика после вынесения судебного акта по рассматриваемому делу.

Ответчик в отзыве от 14.01.2009, дополнительном отзыве от 16.02.2009 исковые требования не признал, указал, в частности, следующее. ЖСК "Поликоровец-3" в соответствии с законом и Уставом создан для обслуживания и эксплуатации двух рядом расположенных многоквартирных домов, находящихся по адресу: г. Кинешма, пер. 3-й Трудовой, 9а, ул. Красный металлист, 14. Дом по ул. Декабристов, 17а в

г. Кинешме не может входить в ТСЖ "Поликоровец-3", подписанный протокол собрания собственников помещений указанного дома не имеет юридической силы ввиду нарушения порядка созыва и организации общего собрания. Истец неправомерно взимал оплату по договору с ответчика по тарифам, установленным органами местного самоуправления. Тариф не подлежит регулированию, поэтому оплата должна осуществляться, исходя из фактического объема вывозимых ТБО от установленных контейнеров, а не от площади жилых помещений многоквартирного дома.

Изучив представленные сторонами документы, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключён договор возмездного оказания услуг по выводу ТБО от 13.12.2006 N 152/1, В соответствии с условиями данного договора истец взял на себя обязательство вывозить ТБО, складируемые заказчиком на контейнерных площадках, расположенных по адресам: г. Кинешма, ул. Декабристов, 17а, пер. 3-й Трудовой, 9а, ул. Красный металлист, 14 по системе несменяемых контейнеров в соответствии с согласованным маршрутным графиком, а ответчик - оплачивать услуги исполнителя в порядке и сроки, установленные договором (пункты 2.1, 2.3 договора).

Согласно п. 5.1 договора он вступает в силу с 01.01.2007 и считается заключенным на неопределенный срок. Таким образом, в спорный период между сторонами действовал договор от 13.12.2006 N 152/1.

Разделом 3 договора установлено, что расчетным периодом является календарный месяц. Оплата оказанных услуг производится заказчиком по действующим тарифам до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета-фактуры, выставляемого исполнителем. Пунктом 3.3 установлен тариф на момент заключения договора на вывоз 1 м3 ТБО в размере 136 руб. 70 коп., кроме того НДС - 18%. Норматив накопления ТБО -1,3 м3 на 1 человека в год. Объем вывозимых по договору ТБО:

ул. Красный металлист, 14 - 232 человека * 1,3 м3 = 301,6 м3 в год; 25,13 м3 в месяц,

пер. 3-й Трудовой, 9а - 306 человек * 1,3 м3 = 397,8 м3 в год; 33,15 м3 в месяц,

ул. Декабристов, 17а - зарегистрированных нет.

Пункт 3.4 договора устанавливает, что объем и стоимость услуги по договору ежегодно (до заселения дома N 17а по ул. Декабристов - ежеквартально) корректируется с учетом изменения численности зарегистрированных в ЖСК граждан и тарифа на вывоз 1 м33 ТБО.

По списку, представленному ЖСК "Поликоровец-3" в адрес КМП "ОКХ" по состоянию на 01.03.2008 в доме ЖСК "Поликоровец-3" по адресу: ул. Декабристов, 17а зарегистрировано 39 человек; по справке ЖСК "Поликоровец-3" от 30.06.2008 в доме ЖСК "Поликоровец-3" по адресу: ул. Декабристов, 17а зарегистрировано 55 человек.

По списку, представленному ЖСК "Поликоровец-3" в адрес КМП "ОКХ" с 01.04.2008 в доме ЖСК "Поликоровец-3" по адресу: пер. 3-й Трудовой, 9а зарегистрировано 326 человек, с 01.07.2008 - 327 человек.

По списку, представленному ЖСК "Поликоровец-3" в адрес КМП "ОКХ" по состоянию на 01.04.2008 в доме ЖСК "Поликоровец-3" по адресу: ул. Красный металлист, 14 зарегистрировано 227 человек.

В соответствии с п. 2.1 договора, который устанавливает обязанность КМП "ОКХ" своевременно информировать заказчика через СМИ обо всех изменениях (об изменении стоимости услуг по вывозу ТБО письменно), имеющих значение при исполнении договора, исполнитель уведомил ЖСК "Поликоровец-3" об установлении с 01.01.2008 тарифа на услуги по вывозу ТБО для расчетов по договору в размере

151 руб. 45 коп. за 1м3 без НДС, утвержденного Приказом КМП "ОКХ" от 25.07.2007 N 01-3/335 и согласованного с Главой администрации городского округа Кинешма. В судебном заседании 01.04.2009 ответчик пояснял, что был уведомлен об изменении тарифа, тариф им не оспаривается.

Истец добросовестно выполнял взятые на себя обязательства и оказывал ответчику услуги по вывозу ТБО, одновременно высылая счета-фактуры.

В подтверждение факта оказанных услуг истцом в материалы дела представлены:

1) Маршрутный график N 3 на вывоз ТБО мусоровозом ЗИЛ 810, устанавливающий ежедневный вывоз мусора по адресу: г. Кинешма, ул. Красный металлист, 12 (при этом стороны в судебном заседании пояснили, что у дома по адресу: ул. Красный металлист, 14 отсутствует своя контейнерная площадка и контейнеры стоят на площадке у дома N 12 по ул. Красный металлист) и по адресу: г. Кинешма, пер. 3-й Трудовой, 9а.

2) Маршрутный график N 4 на вывоз ТБО мусоровозом ЗИЛ 879 водитель Ш., устанавливающий ежедневный вывоз мусора по адресу: г. Кинешма, ул. Декабристов, 15 (при этом истец представил справку от 24.02.2009 N 220, а также истец и ответчик в судебном заседании пояснили, что у дома по адресу: ул. Декабристов, 17а отсутствует своя контейнерная площадка и контейнеры стоят на площадке у дома N 15 по ул. Декабристов).

3) Путевые листы специального автомобиля за период с апреля по сентябрь 2008 года по участкам N 3 и N 4 в подтверждение ежедневного вывоза ТБО от домов, входящих в ЖСК "Поликоровец-3".

4) Счета-фактуры за весь период действия договора от 13.12.2006 N 152/1 на общую

сумму 219 479 руб. 40 коп.

5) Платежные поручения в подтверждение частичной оплаты суммы задолженности по договору от 13.12.2006 N 152/1 на общую сумму 208 080 руб. 63 коп.

В связи с неоплатой части суммы задолженности истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании задолженности в размере 11 398 руб. 77 коп.

Суд. полагает, что представленные истцом документы, а также подлежащие применению к рассматриваемым правоотношениям положения Гражданского кодекса Российской Федерации, дают суду основания для удовлетворения требования о взыскании 11 398 руб. 77 коп. в силу следующего.

Договор на возмездное оказание услуг по вывозу ТБО от 13.12.2006 N 152/1 является договором возмездного оказания услуг. В силу статей 779, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст.ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, возникшие из договора, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

При вынесении решения суд не согласился с возражением ответчика относительно того, что дом по ул. Декабристов, 17а в г. Кинешме не входит и не может входить в ТСЖ "Поликоовец-3".

Истцом в материалы дела представлены:

- Акт приемки законченного строительством объекта - 1 очередь 140-квартирного жилого дома N 17а по ул. Декабристов в г. Кинешме Ивановской области (квартиры с N 83 по .N 129) приемочной комиссией от 23.08.2006 N 31/06, согласно которому предъявленная к приёмке 1 очередь 140-квартирного жилого дома

N 17-а по ул. Декабристов в г. Кинешме Ивановской области выполнена в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным номам и правилам и государственным стандартам и вводится в действие. Настоящий акт подписан председателем комиссии, а также членами комиссии, в том числе и представителем эксплуатационной организации - председателем ЖСК "Поликоровец-3". Названный акт утверждён Постановлением Главы администрации городского округа Кинешма от 23.08.2006 N 1929-п;

- Акт приема-передачи от 22.08.2006, в соответствии с которым в связи с окончанием

постройки 1 очередь дома N 17а по ул. Декабристов в г. Кинешме Ивановской области и сдачи её Госкомиссии ООО "Производственно-строительная фирма "Форум" (застройщик) передало, а ЖСК "Поликоровец-3" принял в эксплуатацию названный объект;

- Протокол собрания собственников жилья 1 очереди 140-квартирного жилого дома N 17а по

ул. Декабристов в г. Кинешме Ивановской области (квартиры с N83 по N129) от 15.09.2006, жители которого согласились с передачей 1 очереди дома на баланс ЖСК "Поликоровец-3".

Пунктом 1 ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит правило о правомочности общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Правомочность означает легитимность самого собрания и юридическую значимость принимаемых им решений. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Статья 46 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает правила принятия решений общим собранием собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование - большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. К правилам ведения общего собрания собственников специальных требований законодательство не предъявляет, устанавливая лишь требование о том, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами.

Проанализировав представленный в материалы дела протокол собрания собственников жилья в 1-й очереди дома 17а по ул. Декабристов, суд приходит к выводу о том, что общее собрание принимая решение по вопросу, отнесённому к его компетенции -выбор способа управления, являлось правомочным; протокол был оформлен в соответствии с требованиями законодательства; решение, принятое общим собранием собственников помещений, не обжаловано в суд, как принятое с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации в порядке п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, при принятии решения суд также исходил из следующего.

Из представленных истцом в материалы дела документов, а именно квитанций, выписанных ЖСК "Поликоровец-3" на имя, проживающего по адресу: ул. Декабристов, 17а, кв. 100; платёжных поручений ЖСК "Поликоровец-3" от 09.09.2008 N 129 и от 09.10.2008 N 162 с указанием назначения платежа - начисление за холодное водоснабжение и вывоз ТБО (ул. Декабристов, 17а); справки ЖСК о количестве зарегистрированных в доме 17а по ул. Декабристов и списка жильцов (подписанные председателем ЖСК "Поликоровец-3"); акта сверки задолженности по состоянию на 17.09.2008 по водоснабжению, водоотведению и вывозу ТБО, подписанного директором КМП "ОКХ" Д. и председателем ЖСК "Поликоровец-3" К., согласно которому по данным ЖСК задолженность в пользу КМП "ОКХ" составляет, в том числе, 36 765 руб. 25 коп. - ул. Декабристов, 17а, следует, что ЖСК "Поликоровец-3" выполняло функции по управлению домом 17а по ул. Декабристов, выставляя квитанции собственникам, осуществляя оплату по договору истцу, признавая задолженность перед истцом в подписанном акте сверки.

Довод ответчика о том, что все документы подписывала председатель ЖСК "Поликоровец-3" К., которая действовала с превышением своих полномочий, суд считает не подтверждённым доказательствами в соответствии с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно ч. 1 которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом также не принято возражение ответчика о том, что предметом договора возмездного оказания услуг от 13.12.2006 N 152/1 является вывоз ТБО от дома 15 по ул. Декабристов. Анализируя весь текст договора (в том числе п. 3.3), суд считает, что в экземпляре ЖСК "Поликоровец-3" допущена техническая опечатка, что не влияет на существо рассматриваемого договора.

Изменения в договор возмездного оказания услуг по вывозу ТБО в части исключения из текста договора дома 17а по ул. Декабристов в порядке ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации не вносились. Доказательств того, что ответчиком не принимались услуги по вывозу ТБО от дома 17а по

ул. Декабристов в материалы дела не представлено.

Ссылка ответчика на то, что оплата по договору от 13.12.2006 должна осуществляться, исходя из фактического объема вывозимых ТБО от установленных контейнеров, а не от площади жилых помещений многоквартирного дома, необоснованна в силу следующего.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в редакции действующей в спорный период) он устанавливает основы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих электро-, тепло-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов,, а также надбавок к ценам (тарифам) Для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Таким образом, исходя из анализа норм названного федерального закона, следует, что законодательством Российской Федерации регулируются тарифы организаций коммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, цена на вывоз ТБО названным законом не регулируется.

Как было указано выше, разделом 3 договора определён порядок расчётов по договору. При толковании условий пунктов 3.3 и 3.4 договора в соответствии со ст. 431 Гражданского кодекса Российской федерации судом принято во внимание буквальное значение содержащихся в нём слов и выражений, в связи с чем суд пришёл к выводу о том, что стоимость оказанных услуг по вывозу ТБО зависит от объема вывозимых ТБО, рассчитанных исходя из норматива накопления ТБО и количества зарегистрированных в домах гражданах.

Истцом в материалы дела представлено Постановление Главы администрации городского округа Кинешма от 18.09.2007 N 2647-п, согласно которому КМП "ОКХ" рекомендовано при заключении договоров на вывоз ТБО руководствоваться нормами вывоза, установленными Приложением N 1 к постановлению

(1,3 м3 на одного жителя от жилищного фонда (независимо от степени благоустройства).

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом

(п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного суд считает, что поскольку цена рассматриваемого договора является не регулируемой, стороны были вправе устанавливать её в зависимости от норматива накопления ТБО и количества зарегистрированных граждан. Стоимость вывоза 1 м3 ТБО, установленная истцом, ЖСК "Поликоровец-3" не оспаривается. Каких-либо соглашений об изменении порядка оплаты между сторонами не заключалось, в судебном порядке в раздел 3 договора изменения не вносились.

Доказательств того, что фактический объём вывозимых ТБО меньше, чем указано в договоре, ответчиком в материалы дела не представлено.

Иные возражения ответчика суд считает несущественными.

Таким образом, на основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309-310, 779, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает требование истца о взыскание задолженности в сумме 11 398 руб. 77 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассматривая ходатайство ЖСК "Поликоровец-3" о взыскании с истца расходов на оплату услуг представителя в сумме 3 390 руб., суд считает его не подлежащим удовлетворению в силу следующего. В соответствии с ч. 2 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Поскольку судебный акт принят не в пользу ответчика, следовательно, с истца не подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя. .

Государственная пошлина по делу в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Взыскать с Жилищно-строительного кооператива "Поликоровец-3" в пользу Кинешемского муниципального предприятия "Объединение коммунального хозяйства" .11 398 руб. 77 коп. задолженности за оказанные услуги по вывозу ТБО за апрель 2008, 9 дней сентября 2008 года, 500 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

2. В удовлетворении ходатайства о взыскании 3 390 руб. судебных расходов ЖСК "Поликоровец-3" отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию -Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров, ул. Молодой Гвардии, 49).