Информация Прокуратуры Ивановской области от 31 мая 2009 г. О результатах проверки соответствия муниципальных нормативно-правовых актов федеральному законодательству

Информация Прокуратуры Ивановской области от 31 мая 2009 г.

Одним из основных направлений надзорной деятельности органов прокуратуры является надзор за законностью правовых актов, в том числе изданных органами местного самоуправления. При этом особое внимание уделяется вопросам соблюдения прав и свобод граждан, в том числе при привлечении их к административной ответственности.

Согласно статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления или их должностные лица не наделены полномочиями принимать правовые акты в указанной сфере.

Вместе тем, прокуратурой выявлено, что в ряде районов области в течение нескольких лет действовали муниципальные нормативные правовые акты, принятые в административной сфере, противоречащие федеральному законодательству. Такие акты принимались как представительными органами местного самоуправления, так и главами местной администрации в период с 2001 по 2008 годы.

В Юрьевецком, Фурмановском, Гаврилово-Посадском и ВерхнеЛандеховском районах муниципальными нормативными правовыми актами была необоснованно установлена административная ответственность в виде штрафа за безбилетный проезд и неоплаченный провоз багажа, за нарушение прав граждан на информацию и участие в выработке градостроительных решений, а также за нарушение запретов или невыполнение обязанностей, установленных самими муниципальными актами.

После вмешательства прокуратуры все незаконные муниципальные право вые акты отменены, нарушенные права граждан восстановлены.