Приложение. Положение о Департаменте образования Ивановской области

Приложение

к указу

Губернатора Ивановской области

от 9 ноября 2009 г. N 112-УГ

Положение
о Департаменте образования Ивановской области

С изменениями и дополнениями от:

18 января, 29 марта, 27 июля 2011 г., 13, 27 марта 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент образования Ивановской области (далее - Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области (государственным органом управления образованием), проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию по вопросам, отнесенным к его ведению, а также функциональное регулирование в сфере образования.

Департамент является правопреемником управления образования Ивановской области.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами федеральных органов управления образованием, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

В своей деятельности Департамент подчиняется заместителю Председателя Правительства Ивановской области в соответствии с распределением обязанностей, подотчетен Губернатору Ивановской области, Правительству Ивановской области.

2. Полномочия Департамента

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ивановской области от 27 марта 2012 г. N 45-УГ в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

2.1.1. Разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы Ивановской области, ведомственные целевые программы Ивановской области в сфере образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей.

2.1.2. Вносит Губернатору Ивановской области проекты законов Ивановской области, разрабатывает нормативные правовые акты Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Департамента.

2.1.3. Осуществляет обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в соответствии с действующим законодательством.

2.1.4. Организует предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных учреждениях.

2.1.5. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типов, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи# в соответствии с нормативами, установленными законами Ивановской области.

2.1.6. Организует предоставление дополнительного образования детям в областных государственных образовательных учреждениях.

2.1.7. Осуществляет функции администратора долгосрочных целевых программ Ивановской области в сфере образования.

2.1.8. Осуществляет лицензирование образовательной деятельности и государственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенных на территории Ивановской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Ивановской области и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ивановской области от 13 марта 2012 г. N 36-УГ пункт 2.1.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.9. Проводит аттестацию педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.

2.1.10. Осуществляет организационное и техническое обеспечение работы Главной аттестационной комиссии.

2.1.11. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических работников.

2.1.12. Осуществляет информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организацию обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.

2.1.13. Содействует созданию и функционированию единой областной телекоммуникационной образовательной сети системы образования, банка педагогических инноваций и других интегрированных информационных ресурсов.

2.1.14. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Ивановской области и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

2.1.15. Организует конгрессы, конференции, олимпиады, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.

2.1.16. Ведет в установленном порядке учет иностранных граждан, обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Ивановской области.

2.1.17. Осуществляет полномочия учредителя областных государственных учреждений, подведомственных Департаменту.

2.1.18. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций.

2.1.19. Осуществляет экономический анализ деятельности находящихся в ведении Департамента областных государственных учреждений и сферы образования в целом, проводит в организациях, находящихся в ведении Департамента, проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса.

2.1.20. Проводит предварительную экспертную оценку возможных последствий заключения областными государственными образовательными учреждениями договоров аренды, а также проектов правовых актов Правительства Ивановской области о ликвидации, реконструкции, модернизации, изменении назначения зданий и сооружений для обеспечения образования, воспитания, развития обучающихся, воспитанников.

2.1.21. Организует обеспечение образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации в соответствии с действующим законодательством.

2.1.22. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.

2.1.23. Проводит в установленном законодательством порядке работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

2.1.24. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ивановской области от 13 марта 2012 г. N 36-УГ в пункт 2.1.25 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.25. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке Департамента, координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных учреждений.

2.1.26. Участвует в организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников Департамента.

2.1.27. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.

2.1.28. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

2.1.29. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности и оказания государственных услуг, если такие функции предусмотрены действующим законодательством.

2.1.30. Обеспечивает и проводит государственную (итоговую) аттестацию обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных Ивановской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.

2.1.31. Проводит мониторинг показателей для оценки эффективности деятельности Департамента образования Ивановской области.

2.1.32. Осуществляет государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Ивановской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принимает меры по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний.

2.1.33. Осуществляет государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Ивановской области образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), иными осуществляющими образовательную деятельность организациями, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, организациям, их учредителям, органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контроль за исполнением таких предписаний.

2.1.34. Подтверждает документы государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

2.1.35. Осуществляет профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

2.1.36. Осуществляет предусмотренные правовыми актами Ивановской области мероприятия по обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в подведомственных областных государственных учреждениях.

2.2. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам.

2.2.2. Организовывать проведение необходимых служебных расследований, испытаний, экспертиз, анализа и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности.

2.2.3. Пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации и Ивановской области в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.

2.2.4. Вносить предписание образовательному учреждению об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в области образования и (или) своего устава.

2.2.5. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.

2.2.6. Создавать по согласованию с управлением координации Комплекса социальной сферы аппарата Правительства Ивановской области координационные и совещательные органы, в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

2.2.7. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

3. Организация деятельности Департамента

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ивановской области от 29 марта 2011 г. N 75-УГ пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного указа, но не ранее 1 апреля 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области.

Начальник несет ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Департаменте, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

Начальник имеет заместителей.

Количество заместителей начальника устанавливается Губернатором Ивановской области.

В период временного отсутствия начальника Департамента исполнение его должностных обязанностей может быть поручено Губернатором Ивановской области первому заместителю начальника Департамента либо иному должностному лицу.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ивановской области от 18 января 2011 г. N 3-УГ в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Структурными подразделениями Департамента являются управления, отделы по основным направлениям деятельности Департамента.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ивановской области от 29 марта 2011 г. N 75-УГ в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного указа, но не ранее 1 апреля 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Начальник Департамента:

3.3.1. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и представляет копии положений в управление государственной службы и кадров аппарата Правительства Ивановской области (далее управление).

3.3.2. Осуществляет в отношении гражданских служащих Департамента отдельные полномочия представителя нанимателя в пределах компетенции, установленной указом Губернатора Ивановской области.

3.3.3. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Департамента порядка работы со служебными документами.

3.3.4. Утверждает штатное расписание Департамента по согласованию с заместителем Председателя Правительства Ивановской области, руководителем аппарата Правительства Ивановской области в 2 экземплярах, один из которых передается на хранение в управление, а также бюджетную смету Департамента в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Департамента.

3.3.5. Исключен с 1 апреля 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3.5

3.3.6. Утверждает ежегодный план работы Департамента.

3.3.7. Вносит в Департамент финансов Ивановской области предложения по формированию областного бюджета и финансированию подведомственных Департаменту учреждений.

3.3.8. В установленном законом порядке утверждает уставы подведомственных учреждений.

3.3.9. Вносит Губернатору Ивановской области и в Правительство Ивановской области проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в подпункте 2.1.2 настоящего Положения.

3.3.10. Представляет в Правительство Ивановской области в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента.

3.3.11. Дает поручения подведомственным Департаменту учреждениям и контролирует их исполнение.

3.3.12. Назначает на должность руководителей областных государственных учреждений, подведомственных Департаменту, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры, применяет к ним поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

3.3.13. Представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих Департамента, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ивановской области.

3.3.14. Издает приказы по вопросам организации деятельности Департамента.

3.4. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

3.5. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Работники Департамента являются государственными гражданскими служащими Ивановской области. На них распространяется федеральное законодательство и законодательство Ивановской области о государственной гражданской службе.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ивановской области от 13 марта 2012 г. N 36-УГ пункт 3.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При ликвидации, реорганизации Департамента или прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, Департамент обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, противодействия техническим разведкам, охраны и пожарной безопасности.

3.8. Департаменту на праве оперативного управления передается имущество, необходимое для осуществления его деятельности.

3.9. Место нахождения Департамента: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1.