Информация Прокуратуры Ивановской области от 27 ноября 2009 г. Прокуратурой города защищены права детей при осуществлении перевозок школьными автобусами, принадлежащими общеобразовательным учреждениям

Информация Прокуратуры Ивановской области от 27 ноября 2009 г.

Прокуратура в Кинешме проверила соблюдение закона при перевозке детей школьным автобусом.

Прокуратурой города защищены права детей при осуществлении перевозок школьными автобусами, принадлежащими общеобразовательным учреждениям Кинешемского муниципального района

При проведенной проверке выявлены несоблюдения действующего законодательства.

В нарушение ч. 1 ст. 9 ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", ч. 1 ст. 1, ст. 32 ФЗ "Об образовании", Федерального закона N 51 ФЗ от 10.04.2000, которым утверждена "Федеральная программа развития образования", ст. 3 Федерального Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" 10 автобусов осуществляющих перевозку детей не соответствуют требованиям ГОСТа Р 51160-98.

Так., в нарушение технических требований ГОСТ Р 51160-98. утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 01.04.1998 N 101 школьные автобусы, имеющиеся в образовательных учреждениях Кинешемского муниципального района имеют следующие недостатки: в поперечных рядах сидений отсутствуют сигнальные кнопки "Просьба об остановке", отсутствуют устройства ограничения скорости движения, отсутствуют поручни в проходах пассажирских дверях, на сидениях отсутствуют ремни безопасности, на боковых окнах отсутствуют форточки для вентиляции воздуха, нет оборудования, не позволяющего начать движение при открытых или не полностью закрытых пассажирских дверях.

По данному факту в адрес исполняющей обязанности начальника отдела образования Администрации Кинешемского муниципального района Маловой Е.Р. 26 августа 2009 года главным государственным инспектором безопасности дорожного движения г. Кинешма вынесено предписание о прекращении перевозки детей автобусами не соответствующими требованиям ГОСТ Р 51160-98.

На момент прокурорской проверки требования должностного лица контролирующего органа не были исполнены, перевозка детей автобусами, не соответствующими требованиям ГОСТ Р 51160-98, продолжала осуществляться. Эксплуатация автобусов не соответствующих требованиям ГОСТ Р51160-98, создает угрозу жизни несовершеннолетних, может повлечь причинение вреда жизни или здоровью детей.

В соответствии с п. 3.2.1 положения об отделе образования администрации Кинешемского муниципального района, данный отдел осуществляет контроль за исполнением в деятельности подведомственных общеобразовательных учреждений законодательства Российской Федерации в области образования.

Таким образом, руководителем отдела образования администрации Кинешемского муниципального района не принято мер направленных на обеспечение безопасного транспортного обслуживания обучающихся сельских общеобразовательных учреждений.

Собственником имущества находящегося на оперативном управлении образовательных учреждениях Кинешемского муниципального района является, администрация Кинешемского муниципального района.

Администрация Кинешемского муниципального района обязана финансировать деятельность образовательных учреждений Кинешемского муниципального района, в том числе и финансирование затрат связанных с осуществлением перевозок учащихся в образовательных школах Кинешемского муниципального района.

В соответствии с проектом бюджета на 2010 год расходы на переоборудование школьных автобусов не запланированы.

В адрес главы администрации Кинешемского района прокурором города направлено представление об устранении указанных нарушений.

Должностными лицами ОГИБДД УВД по Кинешемскому муниципальному району, вопреки задачам и обязанностям милиции, в нарушение положений КоАП РФ, а также ФЗ "О безопасности дорожного движения" не принимается должных мер, направленных, привлечение правонарушителей к административной ответственности, обеспечение безопасности дорожного движения.

Статьей 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)

Таким образом, начальником отдела образования Администрации Кинешемского муниципального района. совершено административное правонарушение, однако дело об административном правонарушении в отношении виновного лица по ст. 19.5 КоАП РФ возбуждено не было.

Должностными лицами ОГИБДД УВД по Кинешемскому муниципальному району, вопреки задачам и обязанностям милиции, в нарушение положений КоАП РФ, а также ФЗ "О безопасности дорожного движения" не принимается должных мер, направленных, привлечение правонарушителей к административной ответственности, обеспечение безопасности дорожного движения.

В адрес начальника УВД по Кинешемскому муниципальному району прокурором города направлено представление об устранении указанных нарушений в деятельности ОГИБДД.