Информация Прокуратуры Ивановской области от 22 января 2010 г. Подведены итоги работы органов прокуратуры по исполнению Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Информация Прокуратуры Ивановской области от 22 января 2010 г.

Прокуратурой Ивановской области подведены итоги работы органов прокуратуры по исполнению Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Всего за период с мая по декабрь 2009 года в органы прокуратуры Ивановской области поступило 346 заявлений контролирующих органов о согласовании проведения выездных внеплановых проверок.

В 13 случаях прокурорами не усмотрено оснований для рассмотрения заявлений в установленном порядке, поскольку контролирующими органами ставились вопросы о согласовании проверок в не рамок полномочий органов прокуратуры.

Органами прокуратуры области рассмотрено 195 заявлений федеральных органов государственного контроля (надзора) о согласовании проведения внеплановых выездных проверок. При этом было согласовано проведение 128 проверок, по 67 заявлениям в согласовании отказано.

От региональных органов государственного контроля области в органы прокуратуры поступило в 2009 году и рассмотрено 134 заявления, из них согласовано проведение 70 внеплановых выездных проверок, в 64 случаях в согласовании отказано.

От органов муниципального контроля поступило 5 заявлений, и рассмотрено 4 заявления, по всем заявлениям отказано в проведении проверки, что составляет 100% от рассмотренных заявлений.

Таким образом, за период действия Федерального закона в целом органами прокуратуры области согласовано проведение 198 проверок органов государственного контроля, отказано в согласовании в 135 случаях, что составляет 40,5% от рассмотренных заявлений.

В большинстве случаев органы государственного и муниципального контроля в 2009 году обращались в органы прокуратуры области по основанию, предусмотренному п.п. "а" п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона (возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде).

Во 2 квартале 2009 года органами прокуратуры области рассмотрено и принято решений по 55 заявлениям от органов государственного контроля.

В 3 квартале 2009 года органами прокуратуры области рассмотрено и принято решений по 126 заявлениям от органов государственного и муниципального контроля.

В 4 квартале 2009 года органами прокуратуры области рассмотрено и принято решений по 148 заявлениям от органов государственного и муниципального контроля.

Таким образом, в целом наблюдается увеличение числа заявлений контролирующих органов, направленных в органы прокуратуры.

В рамках надзорной деятельности по защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля органами прокуратуры области внесено 138 представлений, принесено 57 протестов, в суд направлено 1 заявление, привлечено лиц к дисциплинарной ответственности 22, предостережено лиц о недопустимости нарушения закона 5 лиц.

Органами прокуратуры области постоянно осуществляется надзор за соответствием нормативных правовых актов, принимаемых органами исполнительной власти субъекта и органами местного самоуправления, на предмет соответствия действующему федеральному законодательству, в том числе и Федеральному закону N 294-ФЗ.

Всего с момента начала действия Федерального закона N 294-ФЗ выявлено 82 незаконных нормативных правовых актов, в связи с чем, приняты следующие меры прокурорского реагирования: внесено 16 представлений, принесено 57 протестов, в суд направлено 1 заявление, которое удовлетворено.

Оспорено 13 уставов муниципальных образований, несоответствующих требованиям Федерального закона N 294-ФЗ.

Органами прокуратуры области в дальнейшей работе надзору за исполнением Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ будет уделяться особое внимание.