Глава администрации Палехского городского поселения Ивановской области по результатам мер прокурорского реагирования привлечен к административной ответственности

Глава администрации Палехского городского поселения Ивановской области Белов Е.Н. по результатам мер прокурорского реагирования привлечен к административной ответственности.

21 января 2010 года прокурором района установлено, что в соответствии с Уставом Палехского городского поселения Администрация Палехского городского поселения (далее Администрация) обеспечивает исполнение бюджета и является муниципальным заказчиком по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения, то есть для муниципальных нужд.

Статьей 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что бюджетные учреждения, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов.

В соответствии с Реестром закупок Администрации за 2009 год без заключения муниципальных контрактов за одноименные услуги:

- очистка дорог от снега, различным лицам в течение второго квартала в период с 02.04.2009 г. по 08.05.2009г. оплачено 138 853 рубля 65 коп.

Согласно п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закон) размещение заказа для государственных и муниципальных нужд без заключения государственных и муниципальных контрактов на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами.

Указанием Центрального банка Российской Федерации от 20.06.2007 года N 1843-У # от 22.07.2007 года установлен предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами в рамках одного договора в сумме 100 000 рублей.

Таким образом, при размещении в 2009 году заказа на оказание муниципальной услуги - очистка дорог от снега, вышеуказанное требование Закона Администрацией нарушено.

Согласно ст. 36 Устава Палехского городского поселения Администрацию возглавляет глава, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию задач и осуществление своих функций. В период совершения нарушений Закона, обязанности Главы администрации Палехского городского поселения Ивановской области осуществлял Белов Е.Н.

По результатам проведения надзорной проверки прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку в действиях Белова Е.Н. содержаться признака состава административного правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 7.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях - принятие должностным лицом органа местного самоуправления решения о способе оказания услуг для муниципальных нужд с нарушением требований, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

По результатам рассмотрения постановления Управлением Федеральной антимонопольной службы Ивановской области, главе администрации Палехского городского поселения Белову Е.Н. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.